論事業單位新會計制度的創新點與具體運用

崔金霞

摘 要：黨的十八大以來，在全面深化改革的部署的大背景下，各單位各企業的財務管理制度也在不斷改革。在2012年底，財政部對事業單位的會計制度進行了重新的修訂和調改，在2013年1月1日正式頒布實施了新的事業單位會計制度。本文將基于這一大背景的條件下，對事業單位新的會計制度的創新進行分析，并對新制度的應用研究進行探討。

關鍵詞：事業單位；新會計制度；創新應用

隨著我國財政體制的改革不斷深入推進，事業單位的各項業務的管理也相應發生了很大變化，同時也對事業單位的會計制度提出了新的改革要求新的會計制度將有效解決在事業單位舊體制存在性的一系列弊端，有利于促進事業單位的有效管理和有序發展。充分發揮新會計制度的作用，調節事業單位的各項功能，不斷推動事業單位的改革和應用創新，更好地發揮事業單位在我國經濟體制深化改革下為普通百姓謀福利的重要功能。

一、事業單位新會計制度創新之處

（1）引入了固定資產折舊和無形資產攤銷

新會計制度要求事業單位對計提折舊做出了進一步明確化，在虛提折舊與攤銷處理方式做出了進一步創新。其中，固定資產、在建設工程、無形資產及長期投資等非流動資產占有的資金數額通常是由非流動資產基金來進行核算的。在增加固定資產、無形資產的過程當中，非流動資金也得到了一定程度上的增長。折舊與攤銷的過程中，對非流動資產基金進行了沖減。這種方式不但能夠更好地達到預算管理的基本需求，促使事業單位預算管理與收付年終決算時達到收付實現制和會計反應支出數額的統一，并且不會給事業單位支出的預算口徑造成任何影響。此外，伴隨著固定資產與無形資產的損耗，非流動資產基金在數額上也會得到一定程度的降低，這樣就能夠使得固定資產、無形資產的凈值真實的呈現出來，這對于事業單位內部成本核算工作的開展而言提供了強有力的數據支持。

（2）增加了全面性原則

新《事業單位會計制度》增加了全面性原則。這里所說的全面性原則指的是把事業單位發生的各項經濟事項納入到會計核算當中，確保事業單位的各項活動能夠完全的反應出來。在過去的很長一段時間，只是單純意義上的對事業單位發生的業務進行的核算，但并未對那些與經營相關的業務作出具體處理，在這種處理方式下勢必會給事業單位的核算工作潛藏許多的問題，對于單位資產、負債的核算而言是極為不利的，并沒有將事業單位真實的資產、負債水平真正地呈現出來，會造成會計報表信息的失真。自新會計制度中將全面性原則列入之內后，會計信息能夠非常清楚地把事業單位的運行成果呈現出來，同時能夠很好地衡量單位資產與負債的實際運行情況，表達出單位真實的財務狀況，并且也可以呈現出事業單位執行的具體解決方法。

（3）收付實現制與權責發生制

收付實現制是原《事業單位會計制度》關于會計原則基礎問題的核算基礎。收付實現制早已無法將事業單位的經濟業務全面的呈現出來。新會計制度中，權責發生制則是由行業事業單位和其他相關經濟業務所選用的，在會計制度中做出了有關具體性的說明。為此，給經營性的事業單位制定了一套遵循會計核算規律來進行記賬、算賬、報賬的新制度。權責發生制可以將事業單位階段性的收入與支出情況真實的反映出來。

二、新會計制度在事業單位的具體運用

（1）加強新會計制度的學習理解

與以往的舊會計制度所包含的內容相比來看，新會計制度作出了很大程度上的改變，不管是會計制度所涉及到的內容方面或是會計制度的形式方面都發生了翻天覆地的變化，為此，如果想要加強事業單位工作人員、特別是單位財務會計人員對新會計制度的創新都要進行一個全新的學習，這樣才能夠更好地領會新會計制度的具體內涵以及相關意義要求，不斷地提高自身會計綜合能力，對企業會計制度、政府采購知識、會計法律規章制度等會計專業知識進行認真地了解，這樣才能夠在日常工作中做到“有的放矢”，準確把握。

（2）提高事業單位會計信息系統的專業水平

事業單位會計管理工作中會計電算化可以說是非常重要的基礎性因素，會計信息的電子信息化要求在此過程中也在不斷地升高，因而，在事業單位工程項目實施的過程中，要不斷完善和升級會計信息管理系統，提高網絡技術人才和會計人才的引進水平，促使會計信息管理更加科學化、規范化，同時也要積極地做好會計信息的有效防護措施，避免一些網絡病毒侵入到系統里，破壞了正常的會計信息系統，以免事業單位承受不必要的損失。

（3）事業單位應積極參與經濟活動

在經濟全球化的今天，事業單位只有積極地參與市場各類經濟活動，才能夠促使現有的資源得到科學合理性的配置。新事業單位會計制度是在繼承舊會計制度的基本前提下做出的進一步創新，“取其精華，棄其糟粕”，同時最大程度上吸收了企業會計制度和世界其他國家先進會計制度的成功經驗，為此能夠更好地適應新時代的發展潮流。在此期間，事業單位財務會計人員要做到密切關注全球市場經濟的發展趨勢，把市場經濟活動與本單位的未來發展有效地結合在一起。

三、結語

總的來講，在社會各方面不斷改革與創新的大環境下，新事業單位會計制度的具體落實為事業單位進行的各項改革和進一步參與市場競爭活動打下了良好的根基，為此，要密切關注新會計制度給事業單位日常工作帶來的一系列有利作用，第一時間做好工作的總結，畢竟新會計制度整體實施的時間是比較短的，為此，一定要掌握會計目標、會計賬目、會計報表所產生的新變化，通過科學合理的方式對事業單位的會計業務進行系統性的指導，這樣才能夠實現對事業單位會計核算的系統規范化，確保事業單位日常財務管理工作的有序開展，使得事業單位的管理職能得到最大限度上的充分發揮。

參考文獻

[1]昝鳳云.新會計制度下行政事業單位財務管理的創新研究[J]財經界（學術版），2017（12）：92.