事業單位會計制度改革的相關問題

馬東潤 王慧 陳艷

隨著我國社會主義現代化事業的不斷推進，事業單位作為社會的重要組成部門，有責任也有義務扛起時代的大旗，為國家經濟的發展做出貢獻。當前，我國事業單位的會計制度存在著落后等問題，制約了事業單位的進一步發展。為了規范事業單位的財務管理工作，會計制度面臨改革。本文根據事業單位會計改革存在的問題進行研究，旨在提高我國事業單位財會管理能力，推動社會經濟整體發展。

我國事業單位的工作效率，直接影響了我國現代化的建設腳步。財務管理工作是事業單位管理系統的核心工作。可以說，會計財務工作是保證事業單位正常運行的基礎。當下會計制度不斷的更新換代，為了迎合時代要求，響應國家發展號召，事業單位也應不斷地進行改革，強化內部的經濟管理能力，創造更大的經濟效益。

一、 我國事業單位會計制度改革中存在的問題

（一）難以適應新會計制度的內容

我國事業單位傳統的會計制度過于簡單，會計科目少，會計人員的記賬方式較為簡便。當下，隨著經濟的不斷發展，事業單位的規模不斷的擴大，導致了傳統的會計制度難以適當新時代的要求，新型的會計制度應運而生。但是目前，我國部分事業單位仍然使用傳統的會計管理方式進行事業單位管理，很多事業單位的會計工作人員都是資歷較老的工作者，更是難以學習新知識新理念新制度，在工作過程中仍然保留著傳統的習慣，導致了賬目混亂、記賬方式不正確等現象屢禁不止。同時，降低了事業單位管理的安全性，財務管理制度的不完善不透明，甚至會滋生腐敗現象，不僅威脅了事業單位的利益，更是對于社會的健康發展造成了極大的影響。

（二）會計科目設置的不夠全面

事業單位的會計管理工作需要進行科目的劃分，如單位的固定資產、人員經費等，都屬于不同的會計科目。傳統事業單位會計管理的過程中，由于單位內部事務較少，因此所需的會計科目也相應的十分簡單。但是隨著時代的不斷發展，事業單位所涉及的工作內容范圍也不斷的擴大，導致了會計科目也應呈現多樣化的發展趨勢。但是當下，很多事業單位的會計科目依舊過少，導致了在單位運行的過程中，很多的經濟業務不能劃分到具體的科目中，甚至不能進行如實的記錄，影響了事業單位的發展。

（三）會計工作的監督力度不嚴

會計管理工作是事業單位發展的重中之重。但是當前，事業單位在進行會計制度改革的過程中，監督管理的力度過于薄弱，不僅導致了改革的根本目的沒有實現，甚至還會給一些人“鉆空子”的機會，損害國家財產。會計制度的改革導致了我國事業單位的資金核算與管理都發生了極大的改變，對管理內容進行了具體細化。但當前事業單位沒有將各個工作內容進行具體的落實，目前很多事業單位沒有形成嚴格的財務管理制度，進行財務報賬、報銷及其他大小額支出的時候，沒有相關的財務部門進行審理，財務人員和監管人員的職責難以分清，沒有實現會計改革工作的真正意義。

二、加強和改善事業單位財務管理的措施

（一）提升事業單位對于會計制度的認識

必須要提升事業單位的思想意識，使其認識到會計改革的主要內容和重要性。政府部門必須要做好引導工作，及時的將新型的會計制度進行下達，對事業單位的領導及時的進行組織學習，使事業單位的負責人認識到會計改革的重要性。同時，必須要擯棄舊會計制度的工作弊端，結合時代的要求和市場的新形勢，在日常工作中使用新的記賬方式等。我國的舊會計制度存在很多不合理的地方，事業單位應針對這個現象，加大財務人員的培養力度，尤其是在事業單位會計制度改革要求下發后，很多的財務人員對于新會計制度的要求不理解也不了解，造成了會計制度改革的推廣困難。應將事業單位會計改革的內容對財務管理人員進行正確的傳達，要求事業單位會計管理人員不斷的加強學習，并將自身的知識與不斷變化的社會經濟狀況相結合，完善財務管理方法，更好的為單位進行財務管理工作。

（二）完善事業單位會計制度的會計科目

應當根據當下事業單位發展的實際情況，完善事業單位的會計科目，使事業單位的各項事務井井有條。除了單位內部的固定資產、折舊、基本的人員經費等內容，對于事業單位的投資、負債等也應設置相應的科目，如設置長期投資、短期投資、長期借款及短期借款等多種科目，保證會計管理工作的完整性，合理的對于事業單位的會計管理工作進行規劃。同時，會計制度的改革要求事業單位不僅要做好內部的收支處理，也要加強預算管理工作。它是事業單位合理開銷的重要保障。事業單位預算部門應不斷進行預算項目的完善。在進行財務預算工作時，要事先進行財務調查，如單位內部的正常資金需求量等要素，對于一些特殊的資金項目可以單獨設立預算項目，對預算資金的項目設立進行科學的細分，完善當前的事業單位會計科目。

（三）加強事業單位會計工作的監督力度

加大對于事業單位會計工作的監督管理力度，建立健全的法治制度，使財務管理有法可依。事業單位是國家重要的行政部門，內部的會計管理機制必須符合國家的法律法規，符合時代的要求。因此，應當健全監督制度，增強立法意識，用法律來管束財務行為，避免事業單位出現亂花公款、非法挪用等現象。制定完善的財務管理辦法，使事業單位的財務管理手段規范化。加大監督力度，建立相關的部門，對事業單位的管理手段強制規范化，打破傳統會計制度中存在的不足，使事業單位的財務管理水平徹底提升。

三、結語

綜上所述，傳統的會計制度已經不適合當下的事業單位發展模式，因此事業單位應當注重結合時代要求，使用新型的會計管理方式，進行會計制度的改革與完善。當下我國事業單位會計改革工作還存在著很大的不足，應當根據存在的問題進行整改，提高會計工作者的水平，加大監督力度，使會計制度改革走上正軌，帶動我國經濟效益的增長。（作者單位：銅仁職業技術學院 經濟與管理學院）