李煜昊
跨境電商隸屬于交易主體范疇。其屬于跨關境交易形式的一種;其次,以電商平臺為載體,國家間的流轉途徑為國際物流。近幾年互聯化發展迅速,跨境電商的覆蓋率也不但擴大。隨著跨境電商的蓬勃發展,其對國際貿易法也帶來了一定的影響。
一、跨境電商發展背景下國際貿易法所面臨的挑戰
(一)現行稅收征收機制
稅收對國家財政的重要性不言而喻。企業所得稅的征收依據如下:首先對企業注冊地進行核實;其次,統計企業營業收入,按收入比例進行征稅。而國家對跨境遇商征稅時面臨以下困境:第一,跨境電商以網絡為載體,難以明確企業無力位置;第二,進行商品交易時,交易信息的傳遞一般是在各個服務器之間,轉換成數字代碼的形式進行,信息較為隱蔽,稅務機關對企業利潤收入無法明確判斷;第三,跨境電商的交易覆蓋范圍遍布全球,一旦稅收需要超越國家主權行使范圍,征稅工作就難以進行,在無形中造成企業逃稅漏稅的情況出現。
(二)跨境電商物流運輸
物流運輸是國際貿易必不可少的環節。傳統的國際貿易建立在交易雙方較為深入的信息溝通基礎上。而跨境電商需要更長的物流運輸周期,物流信息跟蹤工作難以進行,導致商品退換往往不受支持。跨境電商的交易模式主要分為企業-消費者的B2C模式和企業-企業的B2B模式,可能形成商品交易頻率大,但單次運輸量小,現有法律如何針對數量較少的小件商品的運輸管理進行調整是亟待解決的問題。
(三)支付結算機制
傳統跨境貿易進行資金結算之前,需要提前簽訂買賣合同,規定交易金額,結算主要通過銀行進行,規范性、安全性較高。但是跨境電商交易雙方的貨款往往需要借助支付平臺進行,導致貨款支付存在以下三個問題:第一,高額支付成本。跨境支付由于交易主體屬于不同國家,其貨幣匯率不同,需進行匯率轉化,消費者需要支付一定的傭金給第三方支付平臺;第二,國家之間的支付體系具有一定差異,當跨境交易資金流向不同支付體系,會降低資金周轉率,延長資金流轉周期;第三,無法保障資金安全性。當所購買的產品不滿意,消費者進行投訴后,往往會凍結涉外電商的交易資金,由于不同的國家有不同的法律體系,導致消費者維護自身合法權利十分困難;另外跨境交易對于第三方支付平臺的安全性要求高,但是對該平臺的考證工作無法進行。顯然,傳統國際貿易法對于以上出現的幾個問題無能為力。
(四)貿易爭端解決機制
當前國際貿易爭端解決機制的作用對象主要是國家或者大型企業,交易雙方發生矛盾糾紛時,由于交易金額大,一般通過較為權威的調解委員或國際仲裁會進行裁決,所用時間較長。在跨境電商一般以企業-消費者的B2C交易模式為主,交易金額雖小,發生糾紛的頻率卻非常多,導致傳統的糾紛解決機制無法與之適應。
二、健全跨境電商發展的國際貿易法策略
(一)政府間加強溝通完善立法
跨境電商涉及國家多,范圍廣,建立合理的稅收政策及資金監管機制不僅有利于企業發展,維護消費者合法權益,而且與國家整體利益不可分割。具體做到以下三點。第一,在征收稅收上達成國家共識。例如建立一個全球稅收基金機構,該機構超越國家之上,并以該機構名義建立一個主要針對跨境電商稅收機制,稅收所得應用于完善電商行業;第二,完善糾紛解決機制。以當前國際貿易爭端解決機制為基礎,針對B2C跨境電商的小額貿易特點制定相關法律,促進糾紛解決機制的完善。
(二)加大跨境電商的戰略布局
跨境電商涉及的交易主體分布于世界各國,在發展經濟業務的時候被各國法律所限制。如果合理利用國際組織(例如WTO),根據跨境電商的特殊性形成戰略合作伙伴關系,在物流運輸、貨款支付方面制定對各方有利的發展戰略,形成一套可持續發展的貿易規則體系,共同約束成員國貿易行為,吸引更多貿易國家,促進跨境電商穩定、可持續發展。
(三)構建電商企業行業聯盟
跨境電商與傳統國際貿易最大的不同點在于,以互聯網為載體,對互聯網平臺的依賴性非常強。因此,在電商企業之間形成聯盟關系,加強行業自律性,行業聯盟商家可涉及國內外的各個電商巨頭,共同協商,形成較為完整的行業規則,解決行業糾紛、確定支付平臺、規范入駐資格等,促進行業的集體發展。
作為“ 互聯網+”的產物,跨境電商順應經濟全球化趨勢,但任何新興產業的發展都會伴隨問題的產生。而作為最重要的法律依據,國際貿易法應該調整自身腳步,適應時代發展,加快相關條款的修訂,完善自身法律體系,讓跨境電商行業有法可依。(作者單位:華北水利水電大學國際教育學院)