關于油田電力營銷工作的思考

尹洪

油田應該抓住機遇，大力推進能源公司建設，改變用電管理、服務模式，建設新能源項目，為用戶提供綜合能源合同管理服務，實現轉型發展。

一、電力系統運營現狀

（一）電網現狀

江漢油田電網始建于1966年8月，電源取自國網荊州供電公司220kV潛江變及220kV竹根灘變，主要負責油田礦區（含馬25、馬36油區）和荊州采油廠、物探公司、四機廠、鋼管廠、原三機廠龍尾山社區等單位的電力運行、調度、維護和管理。經過50多年的建設，形成了以110kV變電站為樞紐、35kV變電站深入負荷中心的輸配電網絡，年供電量9億kWh以上。

截至2018年，已建成110kV變電站6座；35kV變電站12座；10kV變電站3座。管理的電力線路117條計1090km，電網覆蓋潛江、荊州部分地區，延伸至松滋、監利、天門。

（二）營銷現狀

油田主網（110kV廣華變、王場變、鹽化變）主要從荊州供電公司外購電，執行兩部制電價（即基本電價和電度電價）和功率因數調整電費。2015年4月在省經信委主導下正式簽訂直購電三方合同。

油田授權水電分公司進行水電專業化管理，按照目錄電價和局價格文件執行，電表數據采集主要依靠人工抄錄，收費采用走收、坐收、托收等方式。

二、電力營銷存在的問題

（一）無轉供權，對區域內可供用戶無法供電，致使電網利用率低

根據現有《供電營業區劃分及管理辦法》的規定以及油田電網歷史成因，油田不能申請供電營業區，特別是農電改造移交后，油田電網不能自行轉供電（即使是供電公司的供電設施無法到達區域，仍需得到供電公司同意），供電銷售量難以實現合理增長，電網利用率不飽和。

（二）營銷手段落后，無系統支撐

目前油田電力營銷手段落后，無成熟的營銷系統支撐，人工成本高，營銷模式仍處于初級階段。

1.電表數據采集模式落后。油田電力用戶計量電表為老式表，需采用人工抄錄，缺乏統一的電表自動集抄遠傳系統、電費結算管理系統、用戶營銷信息庫（用戶服務終端）、營銷在線監測等一整套信息管理系統。對用戶的負荷變化不能及時掌握，也不能及時了解用戶生產經營及設備的容量增減等情況。

2.收費模式落后。對居民用戶收費實現了電腦開票（即采用坐收形式）和翼支付，工、商業用戶收費仍然采取走收形式。油田用戶繳費無法實現銀行支付、互聯網+、工資卡代付等現代化、多渠道的支付模式。

（三）網點布局不合理

目前油田營銷收費網點有10余個，主要設置在各居民住宅小區內，看似方便用戶繳費，其實繳費方式原始。目前國家電網公司推行了12種繳費方式，包括銀行代繳、手機繳費等多種繳費方式。通過收費網點的拓展，可大幅降低收費中間環節的人工成本，也為將來拓展市場空間創造條件。

（四）體制僵化

油田電力主管部門在局總調，電價管理在財務處和潛江物價局。電力用戶的報裝需經得主管部門批準后方可實施，供電后電價按照對應文件執行。水電分公司在電網規劃布局、定價、增供擴銷方面的話語權不足。特別是價格形成機制產生了油田區域特殊電價，根本不存在靈活電價政策，對部分特定用戶缺乏激勵效應，束縛了電力營銷策略的開展。

三、《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》給油田電力營銷帶來的機遇

（一）直購電政策。按照《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》精神，除輸配電價（含線損）、政府性基金由政府定價外，市場交易價格由用戶或售電主體直接與發電企業自主確定，這就為油田電網降低購電成本提供了政策依據。

（二）加強需求側管理，擴大市場占有率，提高電力系統運營效率。“管住中間，放開兩頭”是電力體制改革的核心。作為兩頭之一的用戶，油田已經按照相關程序申報成為可參加直接交易對象，并在湖北省電力交易機構注冊成為市場主體。接下來，油田應加快售電公司建設，參與售電側市場競爭性業務，完善相關的標準和條件，為正式運營打好制度基礎，今后根據國家關于電力體制改革的部署和特許經營的要求，依法依規開展經營。

（三）發展新能源與能源衍生產品。按照《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》精神，新能源和可再生能源將進入產業發展的黃金期，可大幅促進經濟發展、帶動科技進步、提升居民生活品質，減少污染、保護環境。油田要抓住國家開放電網公平接入的有利時機，積極推進新能源和可再生能源發電，并與油田電網有效銜接，建立高信息技術的微電網與離網，組建專業化新能源服務公司，實行合同化能源管理，為大工業用戶提供商業節能有償服務。

（四）以優質電網優質服務吸引新產業、服務業進入油田，壯大油田經濟。油田正在加快電網自動化升級改造，從硬件上力爭打造安全、可靠的智能電網架構；另一方面，調度管理、應急保障、配套服務等軟實力進一步提升，加之主網直購電價對潛在用戶具有極大的吸引力。

四、對油田電力營銷的建議

（一）加快能源售電公司建設

油田應該抓住機遇，立即啟動能源公司建設，將“電力用戶”轉變為“售電公司”，取得合法供電資格，在劃定的區域內將享有與國網公司同等權利，可以繼續以直接交易的方式從發電企業購電，保有現有利潤；還可以以售電商身份向全社會代理購售電業務，創造新的效益增長點，同時要以能源公司名義申辦相關資質和安全生產許可證，做優業務鏈與組織架構，為外闖市場創收增效創造條件。

（二）合理建設營銷站點

油田應該改變現有的用電管理模式，理順體制機制，變“用電管理”為“電力營銷”，賦予售電公司更多的電力營銷權限，以便在對外商務談判、合作中擁有更大的靈活度。油田售電公司要加快智能水電建設，夯實硬件基礎，一是開展標準化建設，固本強基，提高設備運行可靠性；二是進一步爭取資金對水電網絡進行完善改造和智能化改造，建設堅強水電網；三是推廣智能水電表應用，加快建立適應電網需求的營銷管理信息系統，根據電網輻射能力，合理布局建設帶有“互聯網+”功能的營銷站點及維護網點，并實現與銀行間互聯互通，用優質高效的服務質量爭取更多用戶。

（三）理順價格機制吸引用戶

打破油田原有價格體系，使售電公司可按照用戶電力需求和市場規律，自主與用戶制定靈活的用電價格。在礦區大力推行居民用戶階梯電價和分時電價，利用市場杠桿手段引導用戶科學經濟用電，提高電網容量綜合利用效率，吸引更多用戶，實現供用方的雙贏。

（四）吸納戰略協作伙伴

在當前低油價和新常態形勢下，油田供電保有量短期內不會回升，在與發電企業的直接交易電價談判中就缺少了籌碼，拿不到我們想要的合理價位。油田應未雨綢繆，提前應對：一是用優質的電網優質的服務吸引潛在用戶來提高銷售電量，增加談判籌碼；二是突破油田現有電力運營框架，在外部市場尋找合作伙伴。油田售電公司可以利用合法的渠道與其他用戶（包括跨區域的大型工業用戶、周邊經濟技術開發區、產業園區、其他售電公司等）形成商業聯盟或合作伙伴，以絕對的交易電量優勢和資金信譽保障來贏得較低的交易電價；三是積極研究探索電力期貨和電力場外衍生品交易，引進培養專業的電力經濟技術人才，為今后的電力期貨交易行為做好人才儲備。

（五）開拓電力營銷渠道

利用油田豐富的土地資源，依托油田配網資源與消納能力，與相關專業企業合作，在油田區域內建設新能源項目，如分布式光伏、風電、光伏+農業等項目。一方面降低購電成本，削峰填谷，有利于優化電網運行方式；另一方面充分開發油田土地資源和存量資產，帶動油田農、林、牧、漁等相關產業轉型升級。

（六）做好節能服務

在互聯網的推動下，售電與用電服務相互滲透融合，需求側產生新的用能需求，售電側及時響應需求并開展節能服務，幫助用戶進行能源管理，優化用戶的用電模式，提高用戶的用電效率，我們利用自身的技術優勢為用戶提供綜合節能服務及節能方案設計，并從降低的能源成本中收取服務費用而獲取合理的利潤。（作者單位：江漢油田水電分公司營銷中心）