河北省公共文化服務(wù)云平臺(tái)建設(shè)與實(shí)踐探討

靳志軍　吳秀紅

摘要：省級(jí)公共文化服務(wù)云平臺(tái)建設(shè)能夠促進(jìn)公共文化資源整合，推動(dòng)公共文化服務(wù)均等化，提高公共文化服務(wù)的效能。從總體目標(biāo)、構(gòu)建共享資源池、應(yīng)用技術(shù)、服務(wù)模式、運(yùn)營控制管理等五個(gè)方面對(duì)河北省公共文化服務(wù)云平臺(tái)進(jìn)行設(shè)計(jì)，并從構(gòu)建移動(dòng)互聯(lián)應(yīng)用為主的平臺(tái)體系，探索與社會(huì)力量合作等方面進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：公共文化云;共享資源池;服務(wù)效能

中圖分類號(hào)：G258.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

DOI： 10.13897/j.cnki.hbkjty.2019.0042

1引言

近年來，在國家一系列相關(guān)政策的推動(dòng)下，各地公共文化服務(wù)體系創(chuàng)建不斷加強(qiáng)，公共文化服務(wù)在設(shè)施布局、產(chǎn)品供給、服務(wù)模式等方面都取得了顯著成效。但是，公共文化服務(wù)依然面臨著地區(qū)發(fā)展不平衡、不充分，體系不完善、供需不匹配、服務(wù)效能不顯著等諸多問題，極大制約了公共文化服務(wù)效能的提升。隨著科技的發(fā)展，融合網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)、虛擬技術(shù)等新興技術(shù)，公共文化服務(wù)模式不斷創(chuàng)新，公共數(shù)字文化服務(wù)、公共文化云服務(wù)等多種新的服務(wù)形式不斷涌現(xiàn)。公共文化服務(wù)由單一的線下服務(wù)，發(fā)展為線上線下互聯(lián)互通的服務(wù)模式，公共文化服務(wù)逐步進(jìn)入“云”時(shí)代[1]。

公共文化云把互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于公共文化服務(wù)領(lǐng)域，通過信息與資源匯聚、管理與服務(wù)融合、線上與線下互通的公共文化服務(wù)均等化新模式，實(shí)現(xiàn)文化資源從云端—網(wǎng)端—終端的數(shù)據(jù)傳輸，服務(wù)于各類網(wǎng)絡(luò)終端用戶，公眾足不出戶便可以隨時(shí)隨地享受到便捷的文化服務(wù)。公共文化云以文化與科技的深度融合方式，實(shí)現(xiàn)資源聚攏與服務(wù)整合，成為與現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系相適應(yīng)的開放兼容、內(nèi)容豐富、傳輸快捷、運(yùn)行高效的公共數(shù)字文化服務(wù)新模式，推動(dòng)了基本公共文化服務(wù)均等化。

2省級(jí)公共文化云建設(shè)的必要性

2.1促進(jìn)公共文化資源跨區(qū)域跨部門整合

2013年，黨的十八屆三中全會(huì)明確提出構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。2015年，中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》提出，“到2020年要基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、?；尽⒋俟降默F(xiàn)代公共文化服務(wù)體系”[2]。2016—2017年《公共文化服務(wù)保障法》和《公共圖書館法》相繼實(shí)施，黨和國家對(duì)新時(shí)期公共文化服務(wù)建設(shè)強(qiáng)調(diào)了時(shí)代性、創(chuàng)新性和開放性要求，在基本文化理念和制度層面均做出了詳盡的闡明。在現(xiàn)代技術(shù)運(yùn)用層面，要求充分利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和云計(jì)算技術(shù)等現(xiàn)代科技，推進(jìn)公共文化數(shù)字化服務(wù)。

近年來，全國各省各級(jí)文化部門實(shí)施推進(jìn)全國文化信息資源共享工程、數(shù)字圖書館推廣工程、公共

基金項(xiàng)目：本文系2018年河北省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“建設(shè)河北文化云推動(dòng)公共文化服務(wù)均等化研究”（HB18TQ010）的研究成果。電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃重點(diǎn)公共數(shù)字文化工程（以下簡稱“三大公共數(shù)字文化工程”），取得了一定的成效，但在建設(shè)過程中，受管理體制、服務(wù)內(nèi)容制約，形成了極為不平衡的發(fā)展局面。數(shù)字圖書館建設(shè)日趨完善、數(shù)字文化館建設(shè)也在不斷探索，但其他公共文化機(jī)構(gòu)卻基本各自為政，沒有進(jìn)行有效的整合，資源及服務(wù)平臺(tái)以“信息孤島”形式存在，資源的利用率、服務(wù)便捷性都不高。

省級(jí)公共文化云平臺(tái)建設(shè)，以文化共享、資源覆蓋為總體目標(biāo)，在計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，融合云計(jì)算技術(shù)，根據(jù)廣大群眾需求構(gòu)建公共文化云，有效整合圖書、群文、文物、藝術(shù)、演出、旅游、教育等公共文化資源，打破各公共文化機(jī)構(gòu)之間壁壘，促進(jìn)公共文化資源跨區(qū)域跨部門融合。

2.2實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)均等化

公共文化服務(wù)是政府提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容之一，是由政府主導(dǎo)、社會(huì)力量參與，提供公共文化服務(wù)設(shè)施、文化產(chǎn)品、文化活動(dòng)以及其他相關(guān)服務(wù)，以滿足群眾基本文化需求，實(shí)現(xiàn)基本公共文化服務(wù)均等化。公共文化建設(shè)直接面向千家萬戶，涉及基層群眾的切身利益，不僅是重要的文化問題，也是重要的民生問題。

近幾年來，各地在頂層設(shè)計(jì)、設(shè)施布局、產(chǎn)品供給、示范區(qū)創(chuàng)建、數(shù)字文化資源建設(shè)等方面加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，公共文化服務(wù)取得良好的發(fā)展，但是由于我國各地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，東南部地區(qū)和西北地區(qū)、市縣和鄉(xiāng)村在公共文化產(chǎn)品供給、群眾需求、服務(wù)水平等方面存在差異，這在一定程度上制約了公共文化服務(wù)的均等化。隨著城鎮(zhèn)化和信息化進(jìn)程加快，基層群眾文化需求趨向多樣化、個(gè)性化，目前的基層公共文化服務(wù)內(nèi)容、方式，已經(jīng)不能滿足群眾的實(shí)際需要?；鶎庸参幕?wù)體系建設(shè)已成為制約現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)整體推進(jìn)、科學(xué)發(fā)展、全面提升的重要因素。

建設(shè)省級(jí)公共文化云，文化資源以云端—網(wǎng)端—終端的數(shù)據(jù)傳輸模式，通過互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)、有線電視網(wǎng)等多網(wǎng)融合的方式，服務(wù)各類網(wǎng)絡(luò)終端用戶，實(shí)現(xiàn)各類公共文化資源的共享共用，群眾能通過網(wǎng)絡(luò)和個(gè)人移動(dòng)終端，第一時(shí)間享受到公共文化服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)均等化。

2.3提高公共文化服務(wù)效能

近年來，各地的公共文化服務(wù)建設(shè)取得了顯著成效，但依然面臨著區(qū)域發(fā)展不平衡、不充分，體系不完善、供需不匹配諸多問題。從河北省公共文化建設(shè)發(fā)展看，截至2018年，全省共建有各級(jí)公共圖書館172個(gè)，文化館（群藝館）180個(gè)，美術(shù)館15個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站2 236個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村文化活動(dòng)室（基層綜合文化服務(wù)中心）1.5萬個(gè)[3]。但是從服務(wù)效能來看，省、市兩級(jí)相對(duì)較好，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)相對(duì)薄弱，尤其是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，大部分基層公共文化服務(wù)處于較低水平。其原因：一是投入不穩(wěn)定。長期以來，全省公共文化服務(wù)建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足，嚴(yán)重制約了公共文化服務(wù)建設(shè)的發(fā)展。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)受管理體制及傳統(tǒng)發(fā)展思維的影響，重建設(shè)輕管理，造成了大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站場(chǎng)所、人員被擠占，設(shè)備閑置浪費(fèi)現(xiàn)象。三是在廣大基層和農(nóng)村，三大公共數(shù)字文化工程經(jīng)過多年建設(shè)發(fā)展，基本形成了數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系，但受技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件的限制，整體利用率不高。

可見，提升公共文化服務(wù)效能已經(jīng)成為著力解決的問題。加大數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、虛擬化技術(shù)、云技術(shù)等現(xiàn)代科技在公共文化服務(wù)中的應(yīng)用，由省級(jí)主管部門整合各公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)資源，建設(shè)統(tǒng)一公共文化云服務(wù)平臺(tái)，能有效增強(qiáng)基層公共文化服務(wù)能力，整體提升公共文化服務(wù)效能。

3河北省“公共文化云”服務(wù)平臺(tái)設(shè)計(jì)

2002年以來，河北省深入推進(jìn)三大公共數(shù)字文化工程，在數(shù)字網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、公共數(shù)字資源建設(shè)、公共數(shù)字文化服務(wù)方面為構(gòu)建公共數(shù)字文化服務(wù)體系提供全面支撐。2015—2016年，河北省啟動(dòng)開展公共文化服務(wù)云平臺(tái)建設(shè)工作，在基礎(chǔ)硬件建設(shè)、軟件系統(tǒng)建設(shè)、大數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)一云目錄建設(shè)等方面，已經(jīng)完成基礎(chǔ)技術(shù)支撐體系的構(gòu)建。公共文化云平臺(tái)的設(shè)計(jì)，將在此基礎(chǔ)上進(jìn)行應(yīng)用層次的開發(fā)（見圖1）。

3.1總體目標(biāo)

以云平臺(tái)為基礎(chǔ)、數(shù)字資源為載體、服務(wù)方式為渠道，建設(shè)一個(gè)資源共享、互聯(lián)互通、功能強(qiáng)大、內(nèi)容豐富的省級(jí)公共文化云服務(wù)平臺(tái)。

省級(jí)公共文化云服務(wù)平臺(tái)將高度整合基于云平臺(tái)的公共文化數(shù)字資源，打破時(shí)間和空間限制，用戶只需使用電腦、平板、PAD、智能手機(jī)等移動(dòng)終端，就能隨時(shí)享受全省內(nèi)公共數(shù)字文化服務(wù)。省級(jí)公共文化云的建設(shè)將增強(qiáng)政府公共文化服務(wù)能力，提升公共文化服務(wù)品質(zhì)，促進(jìn)全省公共文化服務(wù)體系化和數(shù)字資源共享。

3.2建設(shè)規(guī)劃

3.2.1構(gòu)建具有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的共享資源池

河北省提供公共文化服務(wù)的主體單位有公共圖書館、群藝館、博物館、各藝術(shù)院團(tuán)、美術(shù)館等。各機(jī)構(gòu)在服務(wù)內(nèi)容、資源類型、服務(wù)方式、數(shù)據(jù)格式等方面均有較大差異，這些公共文化資源，需要進(jìn)一步整合，形成公共文化云資源池（見表1）。

近些年來，三大公共數(shù)字文化工程的相繼實(shí)施，在文字、圖片、音頻、視頻等不同格式數(shù)據(jù)整合建設(shè)過程中，已經(jīng)形成了《數(shù)字圖書館推廣工程數(shù)字資源聯(lián)合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》和《文化共享工程公共文化云統(tǒng)一云目錄建設(shè)》等成熟的元數(shù)據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，這為建設(shè)河北省公共文化云資源池奠定了基礎(chǔ)。首先，河北省公共文化云資源池的建設(shè)要依照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行整理歸類，將河北省各公共文化單位所有數(shù)據(jù)資源格式進(jìn)行匯總，按照資源功能、展現(xiàn)形式、存儲(chǔ)格式等關(guān)聯(lián)屬性進(jìn)行歸類;其次，制定發(fā)布不同類別資源的采集制作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，由各單位參照?qǐng)?zhí)行;再次，構(gòu)建共享資源池，各單位定期將數(shù)據(jù)資源錄入云數(shù)據(jù)庫中，實(shí)現(xiàn)云資源的統(tǒng)一管理，打破基本公共文化服務(wù)條塊、區(qū)域、資源、服務(wù)相互分割的格局，實(shí)現(xiàn)資源、產(chǎn)品和服務(wù)的共建共享、互聯(lián)互通。

3.2.2應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升個(gè)性化服務(wù)水平

公共文化云服務(wù)需要融合云計(jì)算及大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，根據(jù)用戶的行為特征，如瀏覽、檢索、下載等信息，分析用戶的喜好，預(yù)測(cè)其獲取信息的傾向，在公共文化云資源池自動(dòng)聚合與用戶需求高度匹配的信息，提供智能化服務(wù)。

云計(jì)算及大數(shù)據(jù)分析技術(shù)已經(jīng)成功應(yīng)用于電子商務(wù)領(lǐng)域，在省級(jí)公共文化云設(shè)計(jì)中，要借鑒商務(wù)領(lǐng)域取得的經(jīng)驗(yàn)，在云計(jì)算技術(shù)支持下，通過構(gòu)建用戶需求偏好模型，挖掘分析用戶行為特征，使用戶享受到如同網(wǎng)上購物般自選公共文化產(chǎn)品的智能化個(gè)性化服務(wù)。

3.2.3構(gòu)建功能豐富的服務(wù)平臺(tái)

省級(jí)公共文化云將建設(shè)一個(gè)網(wǎng)站平臺(tái)、一個(gè)微信平臺(tái)、一個(gè)云平臺(tái)APP，其主要功能模塊包括精彩推薦、共享直播、視聽空間、活動(dòng)預(yù)約、場(chǎng)館導(dǎo)航、數(shù)圖資源、服務(wù)點(diǎn)單、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、特色應(yīng)用等，充分滿足群眾影音、娛樂、活動(dòng)、學(xué)習(xí)、交流需求，實(shí)現(xiàn)全省公共文化資源傳播的多樣化、網(wǎng)絡(luò)化、共享化。在此基礎(chǔ)上，通過與國家公共文化云平臺(tái)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)全國公共文化資源的互通。

在支撐平臺(tái)建設(shè)基礎(chǔ)上，構(gòu)建省級(jí)公共文化云門戶網(wǎng)站;利用HTML5技術(shù)，搭建省級(jí)公共文化云微信公眾平臺(tái)，在微信公眾平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)省級(jí)公共文化云門戶網(wǎng)站的功能;建立安卓和IOS版本的省級(jí)公共文化云平臺(tái)APP，在APP端集成所有功能，打造省級(jí)公共文化“掌上文化寶典”，能夠?yàn)閺V大群眾提供快捷的移動(dòng)數(shù)字文化服務(wù)。比如，能隨時(shí)了解各館最新演出、活動(dòng)信息、場(chǎng)館信息，可足不出戶實(shí)現(xiàn)觀賞預(yù)約、購票等;能預(yù)定館內(nèi)各場(chǎng)地信息，發(fā)送即時(shí)信息，實(shí)時(shí)互動(dòng)交流;能收看各類特色直播活動(dòng);能參與各類文化活動(dòng)評(píng)選、攝影展評(píng)選、圖書聯(lián)誼會(huì)等各類群眾文藝活動(dòng)。

3.2.4系統(tǒng)運(yùn)營控制管理

省級(jí)公共文化云是集平臺(tái)建設(shè)、資源共享、精準(zhǔn)服務(wù)于一體的綜合性項(xiàng)目，項(xiàng)目的籌劃、責(zé)任分工、運(yùn)營管理等各環(huán)節(jié)決定其實(shí)施效果。該項(xiàng)目由文化行政部門進(jìn)行主導(dǎo)，全省各公共文化機(jī)構(gòu)、團(tuán)體協(xié)調(diào)合作，實(shí)現(xiàn)全省公共文化的共通、共聯(lián)、共享，打通各機(jī)構(gòu)、團(tuán)體內(nèi)部的數(shù)字資源采集路徑，深入挖掘和獲取各個(gè)公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)質(zhì)文化資源，在省級(jí)公共文化云平臺(tái)對(duì)全省公共文化資源進(jìn)行展示和呈現(xiàn)。制定運(yùn)營控制管理機(jī)制，是省級(jí)公共文化云平臺(tái)保持活力的根本保障。

4體會(huì)與思考

20162018年，很多省市相繼推出了公共文化云項(xiàng)目。文化云的建設(shè)單位是文化行政部門或省級(jí)公共圖書館，建設(shè)目標(biāo)基本以融合推廣圖書館、文化旅游單位、 高校、社會(huì)團(tuán)體的信息、資源、活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)本省數(shù)字資源、文化活動(dòng)的整合服務(wù)，但在服務(wù)渠道、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)資源等方面均欠完善[4]。今后如何提升省級(jí)公共文化云服務(wù)效能，可進(jìn)行以下三方面考慮。

4.1省級(jí)公共圖書館在公共文化服務(wù)體系中的功能定位

《公共圖書館法》明確提出，公共圖書館是社會(huì)主義公共文化服務(wù)體系的重要組成部分。省級(jí)公共圖書館在進(jìn)行社會(huì)教育、推動(dòng)全民閱讀、保障信息服務(wù)、提高文化傳播、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用[5]。

20世紀(jì)90年代以來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及、互聯(lián)網(wǎng)上可獲得信息的持續(xù)快速增長，省級(jí)公共圖書館經(jīng)過數(shù)字化發(fā)展，已經(jīng)能夠提供各種媒介信息資源“一站式”服務(wù)。尤其是近十幾年來，全國開展實(shí)施三大公共數(shù)字文化工程，均由省級(jí)公共圖書館統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)行所屬省域各級(jí)公共數(shù)字文化設(shè)施建設(shè)及數(shù)字文化服務(wù)，已基本建立覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）城鄉(xiāng)的公共數(shù)字文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，省級(jí)公共圖書館在公共文化服務(wù)體系中的主體作用日趨彰顯。在省級(jí)公共文化云建設(shè)中，省級(jí)公共圖書館應(yīng)充分利用現(xiàn)有的平臺(tái)基礎(chǔ)及資源優(yōu)勢(shì)，協(xié)助文化行政部門做好整體籌劃建設(shè)工作。

4.2構(gòu)建以移動(dòng)互聯(lián)應(yīng)用為主的公共文化服務(wù)平臺(tái)體系

信息技術(shù)的發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)入了新媒體時(shí)代。互聯(lián)網(wǎng)用戶、移動(dòng)用戶、觸摸屏用戶、數(shù)字電視用戶等多種群體共存。新媒體技術(shù)在公共文化服務(wù)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，是將優(yōu)秀文化信息資源進(jìn)行數(shù)字化加工與整合，實(shí)現(xiàn)文化資源的人人共享。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，面向用戶開展網(wǎng)站、微博、微信、網(wǎng)絡(luò)電視、觸摸屏等各種互動(dòng)式、服務(wù)式、體驗(yàn)式新媒體服務(wù)不斷創(chuàng)新。移動(dòng)閱讀已經(jīng)成為人們獲取信息與知識(shí)的重要途徑。構(gòu)建并不斷完善移動(dòng)網(wǎng)站、微信、手機(jī)APP、觸屏APP、智能電視APP等，以移動(dòng)互聯(lián)應(yīng)用為主、傳統(tǒng)PC應(yīng)用為輔的公共文化服務(wù)平臺(tái)體系[6]，以實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、平臺(tái)終端、管理手段共融互通，已成為公共文化服務(wù)當(dāng)今及未來發(fā)展的工作方向。

4.3探索與社會(huì)力量合作，推動(dòng)“公共文化云”建設(shè)

《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》明確“國家鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織參與公共文化服務(wù)”[7]。目前，我國公共文化建設(shè)主要依靠政府主導(dǎo)，但是發(fā)展公共文化服務(wù)，需要全社會(huì)各個(gè)文化組織以及大眾的共同參與，同時(shí)需要與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作或借鑒其先進(jìn)的運(yùn)作模式、經(jīng)營理念和管理方法，從單純的政府生產(chǎn)與提供到社會(huì)化合作的方式實(shí)現(xiàn)公共文化的多元化供給。一方面，大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)有較成熟的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)及推廣宣傳體系;另一方面，通過社會(huì)化合作，充分發(fā)揮雙方優(yōu)勢(shì)，以更有效配置公共文化資源的方式，實(shí)現(xiàn)公共文化基本服務(wù)和個(gè)性化服務(wù)的統(tǒng)一。

公共文化云作為現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系新的服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)其結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)營高效的服務(wù)機(jī)制，需要政府管理部門主導(dǎo)， 在資源整合、服務(wù)開發(fā)、跨平臺(tái)應(yīng)用、宣傳推廣等方面，與大型成熟互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行社會(huì)化合作，形成多元互動(dòng)的供給格局，以提升公共文化服務(wù)效能。

參考文獻(xiàn)

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Research on the Construction and Practice of Hebei Public Culture Service Cloud Platform

Jin Zhi?junWu Xiu?hong

Abstract：The construction of provincial public culture service cloud platform can accelerate the integration of public culture resources， promote the equalization of public culture service， and improve the efficiency of public culture service. The public cultural service cloud platform of Hebei Province is designed from five aspects， including overall goal， building of shared resource pool， application technology， service mode and operation control management. The paper also discusses the aspects such as construction of a platform system based on mobile Internet application and cooperation with social forces.

Keywords： Public Culture Cloud; Shared Resource Pool; Service Efficiency