降低工程造價應重點把握的幾個問題

王勉

【摘要】近年來，建筑業(yè)通過在規(guī)范建筑市場、控制建筑工程質(zhì)量及造價等方面做出的堅持不懈的努力，建設項目投資取得了較好的綜合投資效益，但仍存在許多問題，如概算超估算、預算超概算、結(jié)算超預算等問題。在建設過程中，如何降低工程造價，保證工程質(zhì)量，是大家非常關(guān)注的問題。本文結(jié)合實際工作經(jīng)驗，分析降低工程造價需要把握的幾個問題。

【關(guān)鍵詞】降低;工程造價;問題

【中圖分類號】A

【文獻標識碼】TU723

建筑工程的質(zhì)量與經(jīng)濟性，影響著城市的面貌，是城市建設的根本。為了保證建筑工程經(jīng)濟性與實用性的實現(xiàn)，我國實行了建筑工程造價管理模式，通過對建設工程投資成本以及工程價格進行管理，實現(xiàn)建筑工程項目成本的控制，確保項目利益最大化。

1、工程概況

本文以某建筑工程項目為例，為住宅建筑，共計22層，總建筑面積為8500m2，建筑工程項目剪力墻為三級結(jié)構(gòu)，外墻護墻體為200mm的加氣混凝土砌塊，屋面是厚度為100mm的厚憎水膨脹珍珠巖板，工程項目在建設之初僅僅是對工程項目預算管理進行了預估，因為工期原因沒有進行市場調(diào)研，就造成實際施工中因為設計預算項目和實際市場價格有很大出入，進行了多次設計變更，導致整體工程項目出現(xiàn)了嚴重超預算問題，甲方損失較為嚴重。結(jié)合案例我們能總結(jié)出建筑工程項目造價降低測量。

2、建筑工程造價超預算原因

2.1工程設計過于簡單

由于工程設計過于草率簡單，使設計方案的深度不夠，從而造成了工程設計與實際施工的出入很大，使工程現(xiàn)場的變更與簽證等現(xiàn)象劇增，有的甚至出現(xiàn)施工結(jié)束拆除分項的情況，這不僅造成了施工企業(yè)的成本浪費，也給工程的預決算管理帶來了嚴重影響。

2.2材料管理混亂、施工不合理

作為項目建設工程中的主要流程，建筑材料在項目管理過程中出現(xiàn)差錯會直接影響項目的造價預算狀況。項目建設現(xiàn)場在材料管理方面存在的問題主要表現(xiàn)為材料進場后隨意安放、工地現(xiàn)場針對廢棄材料未進行統(tǒng)一記錄，項目建設過程中所使用材料與方案中規(guī)定不匹配等，上述不規(guī)范操作易使得造價方案的預算結(jié)果與實際產(chǎn)生較大的偏差。作為工程建設中涉及內(nèi)容最繁多的流程，施工階段成為了建設工程造價控制的核心內(nèi)容。施工階段材料和設備需求量較大，且消耗人力資源眾多，不同項目和工序在開展過程中所采取施工工藝不盡相同，此類因素對于工程造價控制的準確性都有著緊密的聯(lián)系。在實際施工過程中，未能嚴格按照相關(guān)工序和規(guī)范進行施工是項目建設的常見問題，這類問題產(chǎn)生的后果是額外增加成本消耗，導致工程造價控制存在一定偏差，不利于建筑企業(yè)效益的保障。

2.3控制細節(jié)不到位

在建筑工程項目造價管理工作中，造價控制管理結(jié)構(gòu)和項目成本控制之間要形成良好的保障機制，但是，因為多數(shù)施工部門的管理人員更加關(guān)注短期經(jīng)濟利益和施工進度等，就會造成工程項目建設環(huán)節(jié)造價管理工作不能有效落實，預算工作結(jié)構(gòu)失衡，甚至會出現(xiàn)工程施工時間延長、成本投入逐漸增大以及預算控制工作難以全面開展的問題。

3、建筑工程中降低工程造價的對策

3.1加強設計階段造價科學管理

在設計時期使工程造價不斷下降的關(guān)鍵是防止有不合理的規(guī)劃情況發(fā)生。首先要運用設計招標的辦法，選擇良好的設計單位。要求設計企業(yè)對各種情況進行全面考慮進行制定出合理的設計招標辦法，運用多家設計企業(yè)競爭投標，聘請有關(guān)專家對設計企業(yè)進行整體審核，保證選用良好的設計企業(yè)的同時，還可以有效推動設計企業(yè)在設計過程中進行不斷改進，進而使工程造價大幅降低;二是科學運用價值工程，充分挖掘優(yōu)化設計方案的集體智慧，確保最佳設計方案，進而降低施工項目整個生命周期成本;三是合理運用合同舉措，在合同中加入由于設計變更而產(chǎn)生費用的限制條款，例如，如果設計變更成本在一定百分比內(nèi)過高，則應按超額金額的規(guī)定比例支付相應的違約金。

3.2完善預算控制

除了要進行系統(tǒng)化的預算編制外，相關(guān)部門也要落實合理性預算控制機制，利用專門人員對工程項目預算進行全過程監(jiān)督和管理，科學化完善管理流程和管控手段，確保運維監(jiān)督機制的合理性和完整性。最重要的是，在建筑工程項目整合管理體系中，也要利用定期檢查和不定期抽查的工作方式提高建筑工程項目造價管理的基本水平，優(yōu)化監(jiān)督力度和監(jiān)督工作的整體水平。

3.3實行公開招標競爭性談判，做好材枓設備采購

設備材料價格的高低是影響工程造價的主要原因之一，對大宗物資及金額大的物資采購，實行“公開招標競爭性談判”是行之有效的降低價格辦法，“公開招標競爭性談判”模式的優(yōu)點在于首先滿足技術(shù)標要求的前提下，對商務標部分可以根據(jù)招標文件要求進行多次報價，有利于采購到性價比最優(yōu)的產(chǎn)品。采用公開招標的采購方式，因各投標人僅有一次報價機會，其報價很可能存在著不合理的水分，而競爭性談判可以給各投標人提供自主報價、互利互惠、展示自己競爭力優(yōu)勢的機會，通過多次友好的談判，結(jié)合專家的建議和意見，將投標人的報價進一步降低，利于建設單位加深對各投標單位產(chǎn)品價格、質(zhì)量和投標人實力及信譽的了解，有利于實現(xiàn)招標單位和投標單位的一致性采購目標，最大限度地在保證質(zhì)量及供貨工期前提下，即滿足使用功能又達到質(zhì)優(yōu)價廉的目的。

3.4加強施工階段嚴控工程變更控制

①使工程變更程序規(guī)范化，通過合同規(guī)范變更的簽證程序、違約責任以及變更資料的時效性。在施工階段強調(diào)按圖紙、按流程施工，任何變更均需有完備的變更資料，工程師審批后才可變更。②嚴控清單內(nèi)造價，對于清單內(nèi)項目，承包人往往希望監(jiān)理工程師直接計量而不申報變更，但工程量變化幅度超過一定比例，則會對工程投資產(chǎn)生較大影響。③對工程造價實行動態(tài)管理、階段控制，使工程造價的增減幅度一目了然。若在施工過程中不加強階段控制，就難于掌握工程造價的動態(tài)情況，到工程竣工結(jié)算階段才進行總量控制，可能工程造價已大幅度增加，此時再想控制為時已晚。

3.5加強竣工結(jié)算階段的工程造價管理

編制竣工結(jié)算，首先要制定健全的資料編制及歸檔體制，按時對實際發(fā)生的成本資料進行收集，進而開展有效的造價成本審核工作。嚴格審核竣工結(jié)算資料的真實性、可靠性。嚴格審核工程的施工合同、協(xié)議及預算數(shù)額等。工程完工驗收時期屬于收尾工作，因此工作范圍較廣，并且非常繁瑣。施工企業(yè)要對其進行合理安排，保證項目的順利交付和使用。完工驗收后，有關(guān)工作人員要認真完成完工結(jié)算工作，并將工程款及時收回。

結(jié)語：

綜上所述，建筑工程造價管理優(yōu)化，是現(xiàn)代建筑行業(yè)發(fā)展的方向，其存在有著必然的作用。而且隨著社會的發(fā)展，建筑工程造價管理的作用也越打越大。因此，各個建筑工程企業(yè)需要加強對工程造價管理的重視力度，通過其為工程建筑發(fā)揮出提升企業(yè)效益的同時，為工程質(zhì)量的提升做出貢獻。另外，還要通過吸取工程建設管理中存在的不足之處的經(jīng)驗，提升自身的能力，為建筑行業(yè)更好的發(fā)展貢獻力量。

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