公安部等四部門專項治理App違法違規(guī)收集使用個人信息

在1月25日舉行的新聞發(fā)布會上，中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部和國家市場監(jiān)管總局介紹，自2019年1月至12月，在全國范圍內(nèi)組織開展App違法違規(guī)收集使用個人信息專項治理工作，專項整治的App范圍涵蓋了電子商務(wù)、地圖導(dǎo)航、快遞外賣、交通票務(wù)等多方面。

中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)局副局長楊春艷介紹，此次專項治理工作涉及的App范圍廣，評估更加深入，治理行動也更加體系化。“我們希望通過這次專項治理，建立個人信息保護的長效監(jiān)管機制，持續(xù)加大個人信息保護力度。”

按照當日發(fā)布的《關(guān)于開展App違法違規(guī)收集使用個人信息專項治理的公告》，App運營者收集使用個人信息時要嚴格履行網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)定的責任義務(wù)，對獲取的個人信息安全負責，采取有效措施加強個人信息保護。遵循合法、正當、必要的原則，不收集與所提供服務(wù)無關(guān)的個人信息；收集個人信息時要以通俗易懂、簡單明了的方式展示個人信息收集使用規(guī)則，并經(jīng)個人信息主體自主選擇同意；不以默認、捆綁、停止安裝使用等手段變相強迫用戶授權(quán)，不得違反法律法規(guī)和與用戶的約定收集使用個人信息。倡導(dǎo)App運營者在定向推送新聞、時政、廣告時，為用戶提供拒絕接收定向推送的選項。

據(jù)了解，本次專項治理，有關(guān)主管部門將加強對違法違規(guī)收集使用個人信息行為的監(jiān)管和處罰。對強制、過度收集個人信息，未經(jīng)消費者同意、違反法律法規(guī)規(guī)定和雙方約定收集、使用個人信息，發(fā)生或可能發(fā)生信息泄露、丟失而未采取補救措施，非法出售、非法向他人提供個人信息等行為，按照《網(wǎng)絡(luò)安全法》《消費者權(quán)益保護法》等依法予以處罰，包括責令A(yù)pp運營者限期整改；逾期不改的，公開曝光；情節(jié)嚴重的，依法暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

此外，此次專項治理行動將組織相關(guān)機構(gòu)，對用戶數(shù)量大、與民眾生活密切相關(guān)的App隱私政策和個人信息收集使用情況進行評估。開展自愿性App個人信息安全認證，鼓勵搜索引擎、應(yīng)用商店等明確標識并優(yōu)先推薦通過認證的App。公安機關(guān)也將開展打擊整治網(wǎng)絡(luò)侵犯公民個人信息違法犯罪專項工作，依法嚴厲打擊針對和利用個人信息的違法犯罪行為。

公安部發(fā)布公安機關(guān)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)定

公安部發(fā)布《公安機關(guān)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)定》，該規(guī)定自2018年11月1日起施行。

根據(jù)規(guī)定，公安機關(guān)應(yīng)當根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全防范需要和網(wǎng)絡(luò)安全風險隱患的具體情況，對互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者和聯(lián)網(wǎng)使用單位開展監(jiān)督檢查。

公安機關(guān)開展監(jiān)督檢查，可以采取進入營業(yè)場所、機房、工作場所、要求監(jiān)督檢查對象的負責人或者網(wǎng)絡(luò)安全管理人員對監(jiān)督檢查事項作出說明、查閱、復(fù)制與互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查事項相關(guān)的信息、查看網(wǎng)絡(luò)與信息安全保護技術(shù)措施運行情況等措施。

規(guī)定明確，公安機關(guān)在互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者和聯(lián)網(wǎng)使用單位存在網(wǎng)絡(luò)安全風險隱患，應(yīng)當督促指導(dǎo)其采取措施消除風險隱患，并在監(jiān)督檢查記錄上注明；發(fā)現(xiàn)有違法行為，但情節(jié)輕微或者未造成后果的，應(yīng)當責令其限期整改。

互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者和聯(lián)網(wǎng)使用單位有違法行為的，公安機關(guān)可以依法予以行政處罰；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法予以治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。