建國(guó)前后劉少奇保障人民當(dāng)家做主的基本思想

李艷珍 黃建國(guó)

摘要：新中國(guó)成立前后，以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，開始對(duì)新中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)的原則方法進(jìn)行深度的思考和探索。劉少奇作為中國(guó)共產(chǎn)黨的重要領(lǐng)導(dǎo)人，致力于鞏固解放區(qū)的建設(shè)，同時(shí)對(duì)新中國(guó)政治的構(gòu)建進(jìn)行探索。劉少奇從突出人民歷史主體地位、劃分階級(jí)范疇、群眾路線等方面在政治上確保人民當(dāng)家做主做出了有益探索。

關(guān)鍵詞：劉少奇 ;人民當(dāng)家做主

中圖分類號(hào)：D231

DOI：10.13784/j.cnki.22-1299/d.2019.02.010

新中國(guó)成立前后，劉少奇作為中國(guó)共產(chǎn)黨的重要領(lǐng)導(dǎo)人，致力于鞏固解放區(qū)的建設(shè)，同時(shí)對(duì)新中國(guó)政治的構(gòu)建進(jìn)行探索。在政治建設(shè)中，對(duì)如何確立人民當(dāng)家做主的基本政治制度，如何有成效地實(shí)現(xiàn)新民主主義向社會(huì)主義的過渡，劉少奇通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐探索，形成了一系列符合中國(guó)實(shí)際的保障人民當(dāng)家做主的基本思想。

一、以人民歷史主體地位為中心進(jìn)行人民民主專政建設(shè)

在1948年9月召開的政治局會(huì)議上，毛澤東第一次用人民民主專政概念替代工農(nóng)民主專政。人民大眾“是指一切被帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義所壓迫、損害或限制的人們，也是工農(nóng)兵學(xué)商和其他一切愛國(guó)人士”。[1]（P1287）“人民”的范疇在概念上超過了“工農(nóng)”，包涵資產(chǎn)階級(jí)民主分子，在實(shí)踐中逐步發(fā)展為一切愛國(guó)的以及支持社會(huì)主義的群眾。

●以人民群眾生活水平提高為政權(quán)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)

以經(jīng)濟(jì)解放為目標(biāo)的政治斗爭(zhēng)，定有與經(jīng)濟(jì)利益集體相對(duì)應(yīng)的階級(jí)性，直接表現(xiàn)為政權(quán)的性質(zhì)。中國(guó)共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán)性質(zhì)是人民民主專政，要爭(zhēng)取群眾對(duì)政權(quán)的支持就要立足于提高人民的生活水平。

劉少奇建國(guó)前后多次強(qiáng)調(diào)，首先要使勞動(dòng)人民的窮苦狀態(tài)有所改變，才能提高群眾情緒，支持戰(zhàn)爭(zhēng)和政權(quán)，指出保障人民生活以外，“還必須進(jìn)一步使他們成為小康之家。”[2]（P162）同時(shí)，劉少奇關(guān)注的人民生活水平提高，包括資產(chǎn)階級(jí)、地主階級(jí)等非無(wú)產(chǎn)階級(jí)個(gè)體的生活，強(qiáng)調(diào)對(duì)于地主階級(jí)、資產(chǎn)階級(jí)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)政治上的消滅而不是個(gè)體消滅，要保障他們的基本生活。1949年5月劉少奇出席華北職工代表會(huì)議指出：“應(yīng)該讓資本家的生產(chǎn)能夠提高?！盵2]（P206）在土改期間中央對(duì)地主階級(jí)的土改政策偏左的背景下，毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為：“農(nóng)民的平均主義，在分配土地以前是革命的，不要反對(duì)。”[3]（P79）事實(shí)上，革命的方式不僅是剝奪地主的土地所有權(quán)，也間接剝奪著地主的生存權(quán)。對(duì)此，劉少奇在1946年5月4日中共中央會(huì)議上提出：“除中農(nóng)必須堅(jiān)決聯(lián)合，富農(nóng)不可過分侵犯，一切必須要照顧到的地方都要照顧到?！盵2]（P42）此后，中央對(duì)地主階級(jí)明確了新政策，指出對(duì)于漢奸、豪紳、惡霸等也要留下能維持他們生存的土地。

●重視政治參與權(quán)力的保障與主體的擴(kuò)大

在保障人民生活水平的前提下，人民的政治參與程度與民主程度往往成正比。建國(guó)前后，劉少奇從保障群眾政治參與的權(quán)利和擴(kuò)大政治參與的主體兩個(gè)方面著手?jǐn)U大群眾政治參與。在1947年給賀龍、李井泉、張稼夫的信中，他提出要保障群眾的監(jiān)督、選舉權(quán)利，指出群眾有權(quán)利批評(píng)與撤換任何干部。主張群眾以監(jiān)管的方式直接參與政治，以群眾監(jiān)督和選舉權(quán)利為基礎(chǔ)的“群眾的民主”作為保障政治廉潔的必要條件，指出“也只有充分發(fā)揚(yáng)群眾的民主，才能清除我們黨內(nèi)及一切貪污腐化及官僚主義的現(xiàn)象”。[2]（P75）群眾監(jiān)管政治的想法得到了毛澤東和中央的推行，在7月25日毛澤東把這封信批轉(zhuǎn)各地，要求他們按照信中所闡述的原則檢查領(lǐng)導(dǎo)的一切群眾工作。

同時(shí)，劉少奇十分提倡婦女、青年、職員、知識(shí)分子、民族資產(chǎn)階級(jí)等不同群體參與政治。1948年8月，劉少奇提出婦女應(yīng)該在戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后更多地參與政治和社會(huì)建設(shè)中：“今后，婦女都要專一門，要有婦女工作職業(yè)干部和婦女運(yùn)動(dòng)的職業(yè)家?！盵2]（P159）1947年12月，中共中央工委會(huì)議上，劉少奇指出在北平打倒蔣介石的問題上，“工人所起的作用不如學(xué)生。”[2]（P108）他認(rèn)為青年學(xué)生是政權(quán)的基礎(chǔ)和革命的主要力量之一。建國(guó)初，他多次說(shuō)明要向知識(shí)分子和民主人士學(xué)習(xí)，并且吸收他們用自己的技能為祖國(guó)建設(shè)出謀劃策，1949年在給斯大林的報(bào)告中特別說(shuō)明中國(guó)人民民主專政形式中“民族資產(chǎn)階級(jí)的代表是參加人民代表會(huì)議的”。[5]（P6）

●探索民族區(qū)域自治與宗教信仰自由

民族區(qū)域自治與宗教信仰自由政策是物質(zhì)和精神兩個(gè)維度的民主與專政的實(shí)現(xiàn)形式。民族區(qū)域自治制度，旨在實(shí)現(xiàn)黨中央對(duì)少數(shù)民族的領(lǐng)導(dǎo)和少數(shù)民族人民自治權(quán)力的辯證統(tǒng)一。而實(shí)際中，部分漢族領(lǐng)導(dǎo)存在“包辦”的做法，部分少數(shù)民族上層存在民族地方主義思想。對(duì)此，劉少奇認(rèn)為應(yīng)該以克服大漢族主義為立足點(diǎn)來(lái)克服地方民族主義，明確提出要尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗、宗教習(xí)慣，并以憲法的形式保障少數(shù)民族自治權(quán)，強(qiáng)調(diào)在政策制定和執(zhí)行中要從具體情況出發(fā)實(shí)現(xiàn)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的社會(huì)改革，“必須嚴(yán)格禁止機(jī)械搬用漢人地區(qū)的工作經(jīng)驗(yàn)和口號(hào)”[2]（P616）“只有堅(jiān)決地克服了大漢族主義的任何一種細(xì)小的表現(xiàn)，少數(shù)民族中的地方民族主義情緒才能順利地克服。”[1]（P1287）在人民代表大會(huì)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)自我管理，實(shí)質(zhì)是維護(hù)少數(shù)民族群眾決定自己內(nèi)部事務(wù)的基本權(quán)力。同時(shí)，劉少奇也主張?jiān)谏贁?shù)民族干部成熟、情況了解、群眾中有了準(zhǔn)備”[2]（P232）的前提下可以“慎重穩(wěn)進(jìn)”地實(shí)施少數(shù)民族地區(qū)的民主革命和社會(huì)主義革命。

在宗教信仰自由政策中，劉少奇依據(jù)馬克思關(guān)于宗教本質(zhì)是“幻想的反映”原理，結(jié)合我國(guó)宗教的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性的特征，指出作為一種意識(shí)形態(tài)，不能用行政命令去消滅宗教。在對(duì)信教群眾的意識(shí)改造中，首先黨要正確看待群眾中的信教問題，正確理解宗教信仰自由政策，保護(hù)信教自由。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)宗教信仰的有效管理，對(duì)信教群眾進(jìn)行馬列主義教育，逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)產(chǎn)階級(jí)意識(shí)替代宗教在教眾思想上的引導(dǎo)。

二、以清晰的階級(jí)范疇為基點(diǎn)逐步形成治國(guó)理政基本規(guī)制

建國(guó)前后，實(shí)現(xiàn)群眾主體地位的人民民主專政在實(shí)際操作中最重要的問題是如何落實(shí)人民民主專政。劉少奇將階級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)與具體制度建設(shè)結(jié)合，從抽象理論到實(shí)踐操作層面進(jìn)行了有益探索。

●在保障無(wú)產(chǎn)階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)下正確處理不同性質(zhì)的矛盾

馬克思主義認(rèn)為，無(wú)產(chǎn)階級(jí)民主的實(shí)現(xiàn)是以無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)為基礎(chǔ)，在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)治中運(yùn)用“計(jì)算與監(jiān)督”的方法實(shí)現(xiàn)對(duì)非無(wú)產(chǎn)階級(jí)的改造——“對(duì)極少數(shù)資本家、想保留資本主義惡習(xí)的先生們和深深受到資本主義腐蝕的工人們‘調(diào)整好監(jiān)督的時(shí)候，對(duì)任何管理的需要就開始消亡。”[5]（P245）這種“消亡”也伴隨著共產(chǎn)主義的實(shí)現(xiàn)，是民主專政與吸收非無(wú)產(chǎn)階級(jí)創(chuàng)造成果的統(tǒng)一。因此“拿資本主義的某種發(fā)展去替代外國(guó)帝國(guó)主義和本國(guó)封建主義的壓迫，不但是一個(gè)進(jìn)步，而且是一個(gè)不可避免的過程?！盵6]（P1060）劉少奇認(rèn)為新式的人民民主專政要聯(lián)合資產(chǎn)階級(jí)：“工人階級(jí)是這個(gè)專政的領(lǐng)導(dǎo)力量，工人、農(nóng)民與革命知識(shí)分子的聯(lián)盟，是這個(gè)專政的基礎(chǔ)力量，同時(shí)，團(tuán)結(jié)盡可能多的能夠和我們合作的小資產(chǎn)階級(jí)與自由資產(chǎn)階級(jí)及其代表人物和政治派別參加這個(gè)專政。”[4]（P5）

基于對(duì)新式政權(quán)的思考，劉少奇強(qiáng)調(diào)正確處理不同性質(zhì)的矛盾，主張?jiān)趯Ｕ袑?duì)敵對(duì)階級(jí)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)有效管理并非消滅。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系中，劉少奇提出劃分階級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)：“即占有生產(chǎn)手段（在農(nóng)村中主要是土地）與否，占有多少，及占有關(guān)系相連帶的生產(chǎn)關(guān)系（剝削關(guān)系）。”[7]（P114）并且根據(jù)實(shí)際變化加入了對(duì)于地主階級(jí)的兩類“化形”，一類是以工商業(yè)收入為全部或一部分生活資料者，這應(yīng)鼓勵(lì)與保護(hù)。另一類是偽裝窮人、小販或商人，隱蔽目標(biāo)，保護(hù)其封建財(cái)產(chǎn)就應(yīng)該被徹底沒收土地。在工業(yè)生產(chǎn)關(guān)系中，劉少奇認(rèn)為可以被改造的資產(chǎn)階級(jí)、知識(shí)分子等非無(wú)產(chǎn)階級(jí)的人員和集體的知識(shí)和能力應(yīng)利用起來(lái)，服務(wù)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)。

●探索建立人民代表大會(huì)制度

在階級(jí)劃分的指導(dǎo)下，鞏固民主專政最重要的環(huán)節(jié)是如何保障最廣泛人民的意愿實(shí)現(xiàn)。中國(guó)是個(gè)利益集體多樣化的國(guó)家，無(wú)產(chǎn)階級(jí)在當(dāng)時(shí)的革命和建設(shè)中并沒有在總數(shù)上占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，民主是廣大人民群眾的意愿，因而保障民主制度的關(guān)鍵就是首先保障基層民主，它的廣泛性與真實(shí)性必定是從下而上的以人民代表大會(huì)制度實(shí)現(xiàn)?；谌嗣衩裰鲗Ｕ膰?guó)體，劉少奇評(píng)價(jià)人民代表大會(huì)是一種“從下至上的、經(jīng)常的、鞏固的制度”，[8]（P56）并且“是人民民主政權(quán)的最好的基本的組織形式”。[2]（P272）

人民代表大會(huì)制度最初由毛澤東在1940年《新民主主義論》中提出，劉少奇通過土地改革的民主實(shí)踐中發(fā)揚(yáng)民主、建立各級(jí)農(nóng)民代表會(huì)為基礎(chǔ)，到華北人民政府成立后在實(shí)踐中最終建立起來(lái)。1947年5月，劉少奇在土改中提出：在土改運(yùn)動(dòng)中“應(yīng)組織經(jīng)常的村農(nóng)民代表大會(huì)，農(nóng)民委員會(huì)及縣、區(qū)農(nóng)民代表大會(huì)等，讓農(nóng)民選舉，農(nóng)民代表大會(huì)統(tǒng)治一切，并經(jīng)過他們來(lái)改造政府和黨的組織”。[2]（P78）在土改的現(xiàn)實(shí)需求中確立人民參與政治的基層代表會(huì)議制度后，劉少奇把保障基層民主的思考運(yùn)用到政治建設(shè)中。1947年9月，在劉少奇主持下，中央工委制定《關(guān)于政權(quán)形式問題給冀東區(qū)黨委的指示》決定：“望在土地改革中，應(yīng)將解放區(qū)政權(quán)，改組為人民代表會(huì)政權(quán)?！盵2]（P104）至此，來(lái)源于實(shí)踐事務(wù)的人民代表制度逐步成為保障政治民主建設(shè)的根本制度。

●探索政策制定的科學(xué)性與政策有效執(zhí)行的長(zhǎng)效機(jī)制

民主制度的實(shí)現(xiàn)要有相應(yīng)的保障民主的一系列政策和制度輔佐。政策的執(zhí)行遵循由上而下的秩序，劉少奇認(rèn)為政策科學(xué)與執(zhí)行機(jī)制健全能有效促進(jìn)政策執(zhí)行?？茖W(xué)的政策必須遵循人民訴求，“政策要根據(jù)群眾的斗爭(zhēng)和要求而制定，也要根據(jù)群眾的斗爭(zhēng)和要求來(lái)修改?！盵2]（P88）實(shí)現(xiàn)這一要求的途徑是善于運(yùn)用調(diào)查研究的方法。劉少奇不僅在重大決策前親自調(diào)研，也要求廣大黨員干部重視調(diào)研。在擔(dān)任全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)期間，以委員長(zhǎng)的名義給人大代表發(fā)出通知，要求人大代表把在生產(chǎn)、工作、社會(huì)生活方面群眾的意見隨時(shí)告知常務(wù)委員會(huì)。并多次在人大常委會(huì)上提出人大要建立經(jīng)常的視察制度，在任期他每年都分期分批組織全國(guó)人大代表到各地視察，逐步形成人大代表巡查制度。

制度法規(guī)的約束可以最大限度排除政策執(zhí)行中領(lǐng)導(dǎo)人的主觀因素。為此，劉少奇十分重視監(jiān)察制度和權(quán)力制衡機(jī)制的完善。他強(qiáng)調(diào)黨員群眾的監(jiān)督是最主要的方式，但同時(shí)要調(diào)動(dòng)民主黨派、新聞?shì)浾摰榷喾矫娴谋O(jiān)察主體，并在1952年主持制定了《中華人民共和國(guó)懲治貪污條例》。關(guān)于制衡權(quán)力的思考，劉少奇土改期間提出干部回避制度的思想，“地主、富農(nóng)出身的黨員干部，實(shí)行回避在本地工作的原則”，[2]（P90）提高領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的純潔性。建國(guó)后，提出“檢察院、法院要獨(dú)立辦事，黨委不要干涉具體事務(wù)”“三機(jī)關(guān)互相制約也是對(duì)立面，也是唱對(duì)臺(tái)戲。”[2]（P554）其實(shí)質(zhì)是保障審判、檢查權(quán)力的獨(dú)立性，以此實(shí)現(xiàn)公檢法與行政之間的相互制約。

三、以群眾路線為旨?xì)w加強(qiáng)黨的建設(shè)

新中國(guó)成立前后，黨的主要任務(wù)從領(lǐng)導(dǎo)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命轉(zhuǎn)變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)，在各方面對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)提出了新要求。劉少奇對(duì)黨的思想政治建設(shè)、社會(huì)管理能力、黨員充實(shí)和發(fā)展等問題做出了一系列探索。

●黨員的思想改造與充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用統(tǒng)一

鞏固人民民主專政必須要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)首先就是加強(qiáng)思想建設(shè)。因?yàn)椤皵橙说奈淞κ遣荒苷鞣覀兊模@點(diǎn)已經(jīng)得到證明了。資產(chǎn)階級(jí)的捧場(chǎng)則可能征服我們隊(duì)伍中的意志薄弱者”。[1]（P1438）建國(guó)前后，劉少奇把黨的思想教育和領(lǐng)導(dǎo)視為第一位，基于部分黨員理論水平不足的情況，提出：“我們黨的建設(shè)中的最主要的問題，首先就是思想建設(shè)問題，就是以馬克思列寧主義——無(wú)產(chǎn)階級(jí)的科學(xué)思想去教育與改造我們的黨員、特別是小資產(chǎn)階級(jí)革命分子的問題，就是和黨內(nèi)各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)的思想進(jìn)行斗爭(zhēng)并加以克服的問題?！盵9]（P327）

劉少奇多次參與指導(dǎo)建立黨校和學(xué)院，探索利用學(xué)院和黨校等教育基地以點(diǎn)帶面地實(shí)現(xiàn)馬克思主義理論教育。1949年3月，劉少奇在為中央起草關(guān)于舊職員的處理原則復(fù)北平市委并華北局、天津局市委電指出，改造留下來(lái)的舊職員等人的途徑是組織特別訓(xùn)練班，送至高等學(xué)府進(jìn)行學(xué)習(xí)，完成后派遣到其他單位?？梢?，非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想改造的思路是由集體教育實(shí)現(xiàn)個(gè)體的改造，再使個(gè)體分散到實(shí)踐中服務(wù)、帶領(lǐng)群眾，從而實(shí)現(xiàn)思想水平整體提升。所以，劉少奇在倡導(dǎo)黨員接受政治教育與發(fā)揮模范帶頭作用的統(tǒng)一。劉少奇認(rèn)為黨員的雙重身份可以實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，提出黨員不僅要從事社會(huì)職業(yè)，還必須在黨的一個(gè)組織的分配之下?lián)我环N工作，否則就會(huì)“減弱黨與人民群眾的聯(lián)系和黨對(duì)人民群眾的領(lǐng)導(dǎo)作用”。[8]（P71）

●提升以職業(yè)技能和管理方法為主要內(nèi)容的實(shí)踐服務(wù)能力

基于黨主要任務(wù)的轉(zhuǎn)變和缺乏城市管理經(jīng)驗(yàn)等原因，劉少奇意識(shí)到執(zhí)政能力提升必須重視黨員的生產(chǎn)、管理等綜合能力的提升。他認(rèn)為黨員脫離生產(chǎn)就會(huì)產(chǎn)生官僚主義等嚴(yán)重后果，應(yīng)該在實(shí)踐中學(xué)習(xí)和提高執(zhí)政能力。1957年，劉少奇起草的《關(guān)于今后干部工作方法的通知》中，明確指出黨員干部脫離生產(chǎn)的情況“必須迅速地加以改變，否則將造成嚴(yán)重錯(cuò)誤”。[2]（P385）

建國(guó)前后，形勢(shì)要求黨員快速提升實(shí)踐服務(wù)能力。一方面，劉少奇倡導(dǎo)黨員學(xué)理論、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、向國(guó)內(nèi)各階級(jí)學(xué)習(xí)、向蘇聯(lián)等其他國(guó)家學(xué)習(xí)。另一方面，他提倡善用非無(wú)產(chǎn)階級(jí)的智慧成果，主張吸收和改良舊的政治機(jī)關(guān)和舊的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)人員，以加速黨員自身的服務(wù)能力。1949年，在指導(dǎo)天津市委關(guān)于接收官僚資本企業(yè)的電報(bào)中，劉少奇明確指示沒有主要負(fù)責(zé)人的企業(yè)，除非無(wú)法提拔或者派去的人是該企業(yè)的內(nèi)行，否則負(fù)責(zé)人要“從本企業(yè)職工中提拔適當(dāng)?shù)娜藛T代理”。[3]（P175）同時(shí)，舊統(tǒng)治階級(jí)組織的生產(chǎn)、企業(yè)機(jī)構(gòu)，在舊社會(huì)秩序更迭成為新社會(huì)秩序之后，“依照革命階級(jí)科學(xué)準(zhǔn)備的水準(zhǔn)逐漸地加以改良即可。”[2]（P176）

●以群眾基礎(chǔ)充實(shí)黨員力量

劉少奇主張從群眾中發(fā)展黨員和干部，并逐步將發(fā)展黨員的范圍擴(kuò)展到資產(chǎn)階級(jí)等非無(wú)產(chǎn)階級(jí)范疇。新中國(guó)成立前夕，在唐山市干部會(huì)議上劉少奇指出“在工人中發(fā)展黨員，使工人懂政策”。[2]（P209）在無(wú)產(chǎn)階級(jí)中發(fā)展黨員，可以最大程度保障黨的政治立場(chǎng)。但面臨新任務(wù)的中國(guó)共產(chǎn)黨，既要具備更堅(jiān)定的政治立場(chǎng)也要迅速地掌握各項(xiàng)管理技能。對(duì)此，劉少奇主張?jiān)谒枷胗X悟上提高黨員的標(biāo)準(zhǔn)，但在吸收黨員的階級(jí)范疇上可以拋棄在民主革命中主要看階級(jí)成分的觀點(diǎn)，吸收非無(wú)產(chǎn)階級(jí)黨員。他強(qiáng)調(diào)，最重要的是思想覺悟上向組織靠攏：不僅在嚴(yán)酷的斗爭(zhēng)環(huán)境中要始終堅(jiān)持共產(chǎn)主義，而且階級(jí)覺悟不能局限于感性認(rèn)識(shí)，“一個(gè)人的階級(jí)覺悟僅僅從感性知識(shí)中、從實(shí)際生活中得來(lái)是不夠的，還要提到理論的高度。特別是共產(chǎn)黨員更要做到這一點(diǎn)?！盵8]（P81）以此為基礎(chǔ)，在新中國(guó)成立前后群眾政治思想素質(zhì)有普遍提高的情況下，劉少奇多次倡導(dǎo)發(fā)展知識(shí)分子、學(xué)生、民族資產(chǎn)階級(jí)黨員，甚至在吸收黨員條件中對(duì)于敵對(duì)階級(jí)的人員也主張給予入黨許可，“在基本上拋棄了剝削階級(jí)的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和作風(fēng)并決心為工人階級(jí)和其他勞動(dòng)人民的解放而斗爭(zhēng)”[9]（P69）的人，即使出生剝削階級(jí)仍然可以入黨，從而拓寬了黨員吸收工作在人民群眾中的覆蓋面。

參考文獻(xiàn)

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[8]劉少奇選集（下卷）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，1996.

[9]劉少奇選集（上卷）[M].北京：人民出版社，1981.

作者簡(jiǎn)介

李艷珍，劉少奇同志紀(jì)念館助理研究員，湖南師范大學(xué)中共黨史專業(yè)博士研究生，研究方向：中共黨史;

黃建國(guó)，中共湖南省委黨校講師、博士，研究方向：中共黨史。

責(zé)任編輯 姜杰