清遠市旅游業發展現狀及對策研究

王曉蓓

清遠市具有較為豐富的旅游資源，近年來大力打造旅游文化名城，并取得顯著成效。但是在整個旅游業發展過程中，仍然存在一些問題亟待解決。本文首先分析了清遠市旅游業的發展現狀，找出目前清遠市旅游業發展存在的主要問題，并提出相應的對策建議。

一、清遠市旅游業發展現狀

（一）旅游資源

清遠市位于廣東省中北部，是一個人杰地靈、環境優美的新興旅游城市，被譽為港澳及珠三角的“后花園”，旅游資源豐富，境內溫泉、溶洞、漂流遍布。目前擁有國家“5A級”景區1個，“4A級”景區19個，是廣東省4A級景區最多的地級市。

（二）旅游業發展

近年來清遠市旅游業發展迅速，旅游業接待游客人數和旅游總收入呈逐年遞增的態勢，旅游業總收入占 GDP 的比重總體也呈增長的趨勢，具體如表1所示：

二、清遠旅游業發展存在問題

雖然近幾年來清遠旅游的人數逐年增多，但是留宿清遠的比例并不多，過夜游人數較少，2017年游客數3986萬，過夜游的只有1174.4萬，占比29.5%，人均消費才788元。因此，清遠可稱為“旅游大市”而非“旅游強市”，究其原因，主要存在以下幾個問題：

（一）旅游產品缺乏特色，資源整合不夠

清遠市擁有眾多的旅游資源，冬有溫泉，夏有漂流，并擁有喀斯特地貌特有的地下溶洞及景觀。但是在這么多的旅游資源中，產品同質化現象嚴重，缺乏創新，在旅游市場上具有大范圍知名度的旅游景區不多，沒有形成鮮明的旅游目的地形象。另外旅游產品缺乏高端休閑娛樂項目，產品的競爭力偏低，對游客的吸引力不大，整體旅游形象不突出，回頭客較少。

清遠旅游資源整合開發程度較低，旅游實體經營單一，市場開拓力不夠導致旅游產品吸引力不強。旅游行業經營企業90%以上都是民營性質，投資能力較弱，沒有一家能為游客提供“一條龍”服務的大型企業，景區、酒店、交通等運營管理是分開的。景區分布不集中，景區與景區之間交通銜接不便，區域旅游資源聯動少，導致資源的利用率較低，整體效益不高，過夜游客少，旅游業對吃、住、玩、游、購、娛等方面的產業拉動效應不明顯，影響了旅游業的后續發展，溢出效應較小。

（二）配套設施和公共服務不到位，影響游客感知和城市形象

近幾年，清遠市在設施配套方面雖然也在不斷改善，但仍然存在一些問題，導致旅游業發展落后。在可進入性方面，高鐵站通往清遠市區以及各景區的交通設施非常缺乏，公交接駁班次少，有些景區甚至沒有公交直達，城市、景區路標路牌指向性差，車站的士拒載、宰客現象存在，嚴重影響游客對清遠的城市體驗。在配套設施方面，景區周邊的餐飲、住宿、購物、娛樂等場所檔次較低，環境和衛生狀況不佳，停車場緊缺，景區里面的環境、管理和服務水平有待提升。

除此之外，旅游信息咨詢服務、特色旅游商品開發等方面也缺乏創新， 在建設的過程中沒有考慮到游客對參與性、娛樂性、知識性旅游產品的需求，缺乏對游客體驗的重視，不能從根本上解決游客有地方玩、玩的開心、玩的有內容的問題。

（三）宣傳力度不夠，城市影響力和品牌欠缺

旅游經濟是知名度經濟，宣傳營銷對于一座城市的旅游發展來講至關重要。但是，就目前來看，清遠還缺乏強有力的宣傳手段，資金支持不夠充足，各類宣傳還比較陳舊，更新不及時。宣傳方式比較單一，多是利用傳統媒體和普通載體，缺乏新意，對網絡、手機等新興媒體的利用不夠。宣傳手筆不夠大，在大報、大臺、大網站、大活動上的曝光度不夠，沒有形成家喻戶曉的宣傳效果，難以形成營銷的疊加效應，直接影響了清遠市的旅游客流量。

三、提升清遠旅游業發展水平對策建議

（一）整合資源，開發特色旅游產品

1.對現有資源進行整合，打造多日游路線

清遠雖是旅游大市，旅游資源豐富，但是同質化現象明顯，對內對外的競爭力不強，缺乏整體的布局和規劃，從而出現了很多同類的、無效率的資源開發。因此，應對清遠市已有的旅游資源和相關規劃詳盡梳理，從發展的角度提出項目推進和實施的具體細節，每個縣市區結合自身的旅游資源及歷史文化特點，打造不同的發展理念及發展方向，避免旅游項目同質化。通過發掘各個景點的歷史文化及特色，將景點有序串聯，將現有的“清遠一日景點游”變為“清遠多日全域游”。

2.開發特色項目，增強吸引力

清遠旅游產品包羅萬象，生態、休閑、民族特色尤為明顯，但是有知名度或者有影響力的項目不多，特色不突出。因此，要建設成為國內國際知名旅游目的地，就要打造不同特色的的旅游產品，開發制定一些精品旅游路線。在考慮團隊游、自駕游的基礎上增加考慮騎行出行游人群的需要，旅行線路應包括我市景點、美食、住宿等多重內容。可利用清遠清幽的環境去開發一些文藝創作服務基地，訓練營等項目，也可以利用清遠的宜居環境開發一些戶外運動項目基地、美容療養和休閑養生基地，這些戶外項目、休閑養生都是當今比較流行且附加值較高的行業，清遠可利用自身的資源優勢去開發這些項目，從而給旅游業注入新鮮活力。

3.文旅融合，推動全產業鏈發展

清遠目前的旅游產業形式比較傳統和單一，經營模式也比較落后，產品之間的關聯度不高，導致疊加效應不足，未形成一個全套的產業鏈。因此，可以通過文化創意產品作為豐富旅游體驗和提升旅游檔次的主要途徑，使既有的旅游形式能得以豐富，從而開拓出一片新的市場，同時還可以帶動清遠的餐飲、交通、住宿、文化娛樂等相關產業的發展。文旅融合不僅能夠使游客的旅行體驗邁上新臺階，還能間延長游客在旅行地的停留時間，加深對目的地的了解和感情。可充分利用清遠豐富的生態資源，將體育產業和旅游互相融合，走獨具特色的體育旅游的發展道路。除此之外，還可以借助我們的區位優勢和優美環境舉辦會展、動漫、影視等活動，從而帶動旅游業發展。

（二）完善基礎設施，提升服務水平

1.增加公交線路，提高交通便捷性

在城市交通上，要天上、地上、水上、景區相互呼應，統一銜接，實現 “無縫對接”，培育交通優勢。因此，應增加高鐵站、汽車站到市區以及各大景區的公交線路，滿足不同人群的消費出行需求，這樣不僅能帶動當地人進入景區消費，同時也能增加外地游客流量，使在清遠游變得更加便捷。

2.完善配套服務，打造優美環境

應完善景區以及周圍的住宿、餐飲、服務等配套設施，給游客提供一個安全、干凈的旅游環境，同時也要注重價格、品質、性價比等，體現出清遠特色和規范管理。政府也需要支持更多的社會賓館整改建設內部設施，爭取達到星級標準;在城市建筑上，大到地標性建筑物，小到路牌標志，要兼顧實用功能與觀光功能，實現觀賞價值、藝術價值、實用價值的統一。通過整體顯露，細節展示，讓踏進清遠的人無意之中就能感受到這座城市的魅力，增強清遠旅游業的影響力和競爭力。

3.提升從業者素質，規范服務水平

不僅要重視旅游專業人才的建設，培養策劃、經營、管理等方面的人才，還應重視服務人員的素質，提升導游、餐飲區服務員、公共交通駕駛員等的整體服務水平。旅游專業人才的水平可以提升我們旅游行業的硬實力，為游客提供更優質、更實惠、更人性化的產品，而服務人員的素質是軟實力，它代表的是景區甚至是清遠的形象，直接影響到游客的體驗和評價。因此，必須重視這些從業者的服務水平和整體素質。

（三）加大宣傳，提升影響力

1.多方合作，加大資金投入力度

旅游界的黃金公式就是：旅游=宣傳，宣傳促銷決定著旅游市場的開拓和競爭的成敗，而資金投入就是宣傳的基本物質保證。建議在旅游宣傳促銷中采用政府主導、企業合作的市場化運作方式，政府牽線組織一些推介會，招商引資，吸引資金流入，聚集各方力量，加大旅游宣傳的經費投入，提升清遠旅游產品和旅游城市的影響力。

2.拓寬宣傳渠道，充分利用互聯網+

如今是互聯網時代，尤其是我們的年青一代更喜歡在網上搜索一些適合游玩的地點，因此我們要抓住互聯網的這個商機，豐富我們的促銷和宣傳手段。統籌全市營銷體系，進一步加強與各旅游平臺的合作。制作一些獨具特色的旅游系列宣傳資料，在新媒體、網絡、微信、地鐵傳媒等平臺宣傳清遠旅游，做好旅游公眾號的建設和推廣工作，在高鐵站、高速公路服務區設立旅游形象宣傳窗口。繼續打造“周末去清遠”旅游主題，面向省內核心市場和周邊省市開展專題推介活動，讓“周末去清遠”成為一種新時尚、新休閑方式。（作者單位：中共清遠市委黨校）