吳秋余
新年的第一個(gè)周末,央行宣布下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn),將有效增加小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)貸款資金來(lái)源,而置換中期借貸便利每年還可降低相關(guān)銀行付息成本約200億元,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。在當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)面臨一定困難的情況下,這樣的貨幣政策具有明顯的逆周期調(diào)節(jié)特征,有利于銀行體系流動(dòng)性保持合理充裕,為滋養(yǎng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了源頭活水。
事實(shí)上,不僅是此次降準(zhǔn),進(jìn)入2019年,面對(duì)外部環(huán)境的復(fù)雜多變,面對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題,我國(guó)宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)的特征更加明顯。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“宏觀政策要強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)”這一要求不久,積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策相繼發(fā)力,極大提振了市場(chǎng)信心。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往具有一定的周期性,宏觀政策的重要職責(zé)就是幫助經(jīng)濟(jì)更好適應(yīng)環(huán)境變化,減小周期波動(dòng)帶來(lái)的不利影響。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式、增長(zhǎng)動(dòng)能正在發(fā)生深刻變化,宏觀政策既要努力穩(wěn)增長(zhǎng),讓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,又要積極促改革,落實(shí)好“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”的八字方針。因此,當(dāng)前形勢(shì)下,強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)要精準(zhǔn)把握宏觀調(diào)控的度,主動(dòng)預(yù)調(diào)微調(diào)、強(qiáng)化政策協(xié)同。此次央行全面降準(zhǔn),就堅(jiān)持了定向調(diào)控的方式,在保持流動(dòng)性合理充裕的同時(shí),改善貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,讓更多資金配置到實(shí)體經(jīng)濟(jì)真正需要的地方。
強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié),不僅需要及時(shí)調(diào)整宏觀政策,更需要各級(jí)政府部門發(fā)揮主觀能動(dòng)性,讓政策在執(zhí)行層面更加有效。緩解融資難融資貴,不能只是等著貨幣政策釋放甘霖,還要通過(guò)深化金融體制改革,提高金融體系服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)回歸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本源。大力減稅降費(fèi),需要政府精打細(xì)算過(guò)好緊日子,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)降低負(fù)擔(dān)提供更大財(cái)力空間,保證民生支出和基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板力度不減。惟其如此,方能握指成拳、形成合力,助推中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。