事業(yè)單位決算中存在的問(wèn)題及完善措施探析

宋春英

摘要：事業(yè)單位的決算就是對(duì)單位各部門(mén)的財(cái)務(wù)收支、資金使用以及預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行全面的分析和總結(jié)。為了更好的提高事業(yè)單位的決算能力，筆者通過(guò)分析當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)決算存在的問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，就如何完善我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)決算管理制度提出相應(yīng)的解決措施，希望能夠達(dá)到提升我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)決算的效率，促進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平的提升。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;決算;存在問(wèn)題

一、引言

事業(yè)單位的決算就是對(duì)部門(mén)的各項(xiàng)開(kāi)支收入進(jìn)行決算，它作為事業(yè)單位下一年度的預(yù)算編制依據(jù)，對(duì)事業(yè)單位下一年度的財(cái)務(wù)管理、制定具有很大的作用。有效的精準(zhǔn)的事業(yè)單位的財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)能夠提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)決策的科學(xué)性、合理性。反之，無(wú)效的、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖聵I(yè)單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)會(huì)降低事業(yè)單位的財(cái)務(wù)決策有效性，阻礙事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度的現(xiàn)代化進(jìn)程。為了更好的促進(jìn)事業(yè)單位的各項(xiàng)發(fā)展，合理的處理好事業(yè)單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)問(wèn)題，規(guī)避事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，就需要加強(qiáng)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)決策管理，提升事業(yè)單位對(duì)各部門(mén)財(cái)務(wù)決策的管理效率。

二、事業(yè)單位決算工作中存在的主要問(wèn)題

（一）事業(yè)單位對(duì)部門(mén)的決算工作重視力度小

就事業(yè)單位對(duì)部門(mén)的財(cái)務(wù)決算工作的重視程度而言，在事業(yè)單位內(nèi)部對(duì)單位的財(cái)務(wù)決算管理的重視程度較低，認(rèn)為事業(yè)單位的財(cái)務(wù)決算工作只是財(cái)政部門(mén)的一項(xiàng)報(bào)表任務(wù)，不用投入過(guò)多的財(cái)力物力以及人力進(jìn)行管理，這就導(dǎo)致了事業(yè)單位在部門(mén)的財(cái)務(wù)決算工作容易出現(xiàn)漏洞，導(dǎo)致單位財(cái)務(wù)管理沒(méi)有發(fā)揮出決算應(yīng)有的作用，使事業(yè)單位的部門(mén)決算編制報(bào)表的數(shù)據(jù)與實(shí)際不符，無(wú)法為事業(yè)單位的財(cái)務(wù)決策提供有效的參考依據(jù)，阻礙了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度的現(xiàn)代化進(jìn)程。

（二）決算基礎(chǔ)工作存在滯后性

在事業(yè)單位的決算基礎(chǔ)工作的處理上還存在設(shè)置會(huì)計(jì)核算科目不規(guī)范、相關(guān)部門(mén)在核對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)上具有滯后性以及事業(yè)單位的相關(guān)財(cái)務(wù)決算工作人員的專業(yè)能力不強(qiáng)等問(wèn)題。這些問(wèn)題就導(dǎo)致了事業(yè)單位的相關(guān)部門(mén)在處理部門(mén)的財(cái)務(wù)決算基礎(chǔ)工作存在滯后的問(wèn)題。事業(yè)單位決算基礎(chǔ)工作存在的滯后性就影響了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)決策能力，加大了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）數(shù)據(jù)填報(bào)缺乏謹(jǐn)慎性

由于事業(yè)單位對(duì)于部門(mén)的財(cái)務(wù)決算工作的重視程度較低，這就導(dǎo)致了事業(yè)單位相關(guān)的財(cái)務(wù)管理部門(mén)在填報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)會(huì)不認(rèn)真，導(dǎo)致財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)與相關(guān)的賬單不符。降低了決算報(bào)表的真實(shí)性、可信度。導(dǎo)致事業(yè)單位的財(cái)務(wù)決算報(bào)表存在問(wèn)題，影響單位的財(cái)務(wù)決策，進(jìn)而降低事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平。

（四）部門(mén)決算分析不深入

就事業(yè)單位相關(guān)部門(mén)所做的單位財(cái)務(wù)決算報(bào)告來(lái)看，相關(guān)部門(mén)做的決算分析報(bào)告存在形式主義的現(xiàn)象，只注重決算報(bào)告的形式，完成決算報(bào)告的制定就行了，沒(méi)有對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行科學(xué)的分析，在填寫(xiě)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)決算報(bào)告時(shí)所采用的數(shù)據(jù)與實(shí)際發(fā)生的數(shù)據(jù)存在較大的差距，導(dǎo)致了事業(yè)單位的決算報(bào)告數(shù)據(jù)對(duì)于事業(yè)單位下一期的財(cái)務(wù)管理走向無(wú)法提供有效的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，同時(shí)降低事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平。

（五）部門(mén)的決算人員決算能力不強(qiáng)

由于事業(yè)單位對(duì)部門(mén)的決算管理力度較小，重視程度不高，在選擇單位的決算管理人員時(shí)的選拔要求較低，導(dǎo)致了當(dāng)前事業(yè)單位的決算管理人員在處理單位的相關(guān)財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)時(shí)存在的問(wèn)題較多，工作效率不高的局面。同時(shí)由于事業(yè)單位的相關(guān)財(cái)務(wù)決算管理人員自身的財(cái)務(wù)決算能力較低，在處理事業(yè)單位的相關(guān)財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)與填寫(xiě)單位的財(cái)務(wù)決算報(bào)告時(shí)的工作積極性較低，進(jìn)而降低了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)決算水平。

三、對(duì)決算中存在問(wèn)題的改進(jìn)建議

（一）提高單位相關(guān)財(cái)務(wù)決算人員的單位財(cái)務(wù)決算意識(shí)

想要提升事業(yè)單位的財(cái)務(wù)決算水平，就需要提升事業(yè)單位相關(guān)的財(cái)務(wù)決算者的財(cái)務(wù)決算意識(shí)。如何提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)決算相關(guān)人員的事業(yè)單位財(cái)務(wù)決算意識(shí)呢？一方面，需要增強(qiáng)相關(guān)的管理者的單位財(cái)務(wù)決算意識(shí)，要求相關(guān)的事業(yè)單位財(cái)務(wù)決算管理層學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)決算的重要性，提升單位相關(guān)的單位財(cái)務(wù)決算管理人員的單位財(cái)務(wù)決算意識(shí)，認(rèn)識(shí)到事業(yè)單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)決算的重要性與必要性。另一方面，需要提升相關(guān)的單位財(cái)務(wù)決算工作人員的事業(yè)單位財(cái)務(wù)決算意識(shí)，通過(guò)開(kāi)展事業(yè)單位財(cái)務(wù)決算管理培訓(xùn)和相關(guān)的事業(yè)單位財(cái)務(wù)決算宣傳活動(dòng)，提升事業(yè)單位內(nèi)相關(guān)的財(cái)務(wù)決算工作人員對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)決算的認(rèn)識(shí)。同時(shí)將事業(yè)單位的財(cái)務(wù)決算管理人員的財(cái)務(wù)決算工作情況納入員工的考核之中，提升事業(yè)單位內(nèi)相關(guān)的財(cái)務(wù)決算工作人員對(duì)單位財(cái)務(wù)決算工作的積極性，進(jìn)而提升事業(yè)單位的財(cái)務(wù)決算總體水平，促進(jìn)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)代化進(jìn)程。

（二）加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算管控

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)決算反映了事業(yè)單位本年度的財(cái)務(wù)開(kāi)收支情況，它的決算數(shù)據(jù)來(lái)自事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算資料之中。換句話說(shuō)，會(huì)計(jì)核算資料時(shí)事業(yè)單位財(cái)務(wù)決算的基礎(chǔ)，有效的單位會(huì)計(jì)核算資料能夠減少事業(yè)單位財(cái)務(wù)決算報(bào)告中的誤差，提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)決算報(bào)告的精確度。為了保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)決算報(bào)告數(shù)據(jù)的精確性就需要加強(qiáng)事業(yè)單位對(duì)單位會(huì)計(jì)核算的管控，嚴(yán)格的管理會(huì)計(jì)憑證、賬簿等基礎(chǔ)資料，規(guī)范合理的設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)科目，及時(shí)處理相關(guān)的單位發(fā)生的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，通過(guò)健全相關(guān)的會(huì)計(jì)核算監(jiān)管制度，提升相關(guān)的會(huì)計(jì)核算人員的工作積極性。同時(shí)以及完善事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算監(jiān)控流程，提升事業(yè)單位的單位會(huì)計(jì)核算能力，為事業(yè)單位制定精準(zhǔn)的單位財(cái)務(wù)決算報(bào)告做準(zhǔn)備。

（三）提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)決策報(bào)告編報(bào)效率

想要提升事業(yè)單位的財(cái)務(wù)決算能力就需要提升事業(yè)單位相關(guān)人員對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)決算報(bào)告的編報(bào)效率。首先，需要建立單位資產(chǎn)核對(duì)小組，對(duì)事業(yè)單位的各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行登記與核對(duì)，同時(shí)將相關(guān)的數(shù)據(jù)上報(bào)給相關(guān)的事業(yè)單位資產(chǎn)管理人員。其次，需要建立單位資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)小組，對(duì)事業(yè)單位的各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)與核查，及時(shí)解決相關(guān)的資金清查問(wèn)題，確保做到賬實(shí)相符，確保事業(yè)單位的資產(chǎn)得到合理配置。最后，需要建立資產(chǎn)監(jiān)察小組，對(duì)事業(yè)單位的各項(xiàng)資產(chǎn)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控，確保事業(yè)單位資產(chǎn)使用的有效性，與透明性，防止事業(yè)單位的財(cái)務(wù)流失現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（四）強(qiáng)化對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)的分析

在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)資金的運(yùn)用上，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)決算發(fā)揮著重要的作用，為了更好的將事業(yè)單位的財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)運(yùn)用在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)資金運(yùn)用上，就需要強(qiáng)化事業(yè)單位對(duì)單位財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)的分析能力。事業(yè)單位應(yīng)該運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)建立事業(yè)單位財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)庫(kù)，利用信息化手段處理事業(yè)單位的財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)，提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，為事業(yè)單位的財(cái)務(wù)資金運(yùn)用提供有效的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，同時(shí)提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)決算制度的現(xiàn)代化水平，推動(dòng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度的發(fā)展。

（五）提升事業(yè)單位相關(guān)管理人員的財(cái)務(wù)決算能力

想要更好的提升事業(yè)單位的財(cái)務(wù)決算管理水平，就需要提升單位內(nèi)相關(guān)財(cái)務(wù)決管理人員的決算能力。首先，在單位招聘單位的財(cái)務(wù)決算人員時(shí)應(yīng)選擇相關(guān)財(cái)務(wù)決算能力強(qiáng)的人員。其次，開(kāi)展單位財(cái)務(wù)決算人員培訓(xùn)活動(dòng)，強(qiáng)化單位決算老工作人員的單位財(cái)務(wù)決算能力。最后，將信息技術(shù)引入事業(yè)單位財(cái)務(wù)決算工作之中，提升財(cái)務(wù)決算工作人員的計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)處理能力，通過(guò)高效的利用計(jì)算機(jī)技術(shù)處理事業(yè)單位的財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)，讓事業(yè)單位的財(cái)務(wù)決算管理人員在學(xué)習(xí)新技能時(shí)提升對(duì)決算工作的積極性，進(jìn)而提升財(cái)務(wù)決算工作人員的工作效率。

四、結(jié)束語(yǔ)

就當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，強(qiáng)化轉(zhuǎn)變事業(yè)單位的財(cái)務(wù)決算管理觀念，提升事業(yè)單位的財(cái)務(wù)決算管理意識(shí)與能力急不可待，為了使事業(yè)單位在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下獲得更好的發(fā)展就需要事業(yè)單位采取科學(xué)的方法對(duì)部門(mén)的財(cái)務(wù)決算進(jìn)行管理，推動(dòng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)代化進(jìn)程，彌補(bǔ)當(dāng)前事業(yè)單位在單位財(cái)務(wù)管理上的不足，強(qiáng)化事業(yè)單位的財(cái)務(wù)決算管理能力，推動(dòng)事業(yè)單位在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下能夠更好更穩(wěn)定的發(fā)展下去。

參考文獻(xiàn)：

[1]李春梅.提高行政事業(yè)單位決算編制質(zhì)量探析[J].中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)，2017 （20）：34-38.

[2]董靖華.行政事業(yè)單位決算報(bào)表編制中的問(wèn)題與解決措施[J].財(cái)經(jīng)界，2017 （1）：11-12.

[3]張安蓮.淺析行政事業(yè)單位決算管理存在的問(wèn)題及完善措施[J].中國(guó)外資，2017 （1）：17-17.

[4]李潔.事業(yè)單位加強(qiáng)決算管理研究[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2017 （11）：64-65.