地理標志，講述中國品牌故事

袁帥　靳晶

作為知識產權的一種，近年來，地理標志越來越被大眾所知曉。如果品質上乘的土特產是一頂皇冠，那么地標產品就是這頂皇冠上的明珠。我國地理標志產品已達幾千種，產地涵蓋全國超過30個省自治區(qū)和直轄市，產業(yè)總值已達數(shù)萬億。

地理標志助力鄉(xiāng)村振興

助力精準扶貧、鄉(xiāng)村振興，在欠發(fā)達地區(qū)地理標志產品已經成為一個重要的抓手。據(jù)福建省潭平市委常委、副市長李享介紹，當?shù)匾豢町a品在沒有獲得地理標志之前是80塊錢一斤，獲得地理標志后價格漲了3倍。

記者從國家知識產權運營公共服務平臺了解到，截至2018年，全國的地理標志產值達到4.6萬億元，年增長25%。目前，我國的地理標志涵蓋種類較多，包括糧食、中藥材、茶葉、加工食品、工藝品等等，山東省憑借680種地理標志居于全國首位。 “對不發(fā)達地區(qū)來講，地理標志發(fā)揮的作用更為明顯。有54%的地理標志成為了當?shù)氐闹еa業(yè)，對當?shù)氐慕洕暙I超過了30%，所以地理標志被業(yè)界譽為投入最少、農民收益最高的支撐之一。”國家知識產權運營公共服務平臺常務副總經理于立彪補充道。

本屆中國品牌日適逢北京冬奧會倒計時1000天，在2019中國品牌發(fā)展國際論壇知識產權分論壇上，河北省張家口市崇禮區(qū)區(qū)委常委、政府副區(qū)長楊愷告訴《小康》、中國小康網(wǎng)記者，鑄造品牌、打造地理標志是崇禮區(qū)脫貧攻堅的重要手段之一，譬如冰雪產業(yè)。“崇禮有7家滑雪場，其中4家是全國十強。”據(jù)楊愷介紹，雖然崇禮具有一定的區(qū)域優(yōu)勢，加之今年底北京至崇禮的高鐵和高速即將開通，但由于80%都是山地，耕地面積少，由此產生了大量貧困人口。國家對崇禮提出了實現(xiàn)冬奧會籌辦和本地發(fā)展兩步走的新要求，對此，楊愷表示，“下一步，崇禮將更多發(fā)力農業(yè)方面，更廣泛地推廣該區(qū)盛產的越夏蔬菜、蠶豆、彩椒等農產品，做好北京的‘后菜園。同時，借冬奧會的機遇，發(fā)展崇禮區(qū)的地理標志和品牌，幫助脫貧扶貧。”

國家知識產權局商標局副局長陳文彤認為，發(fā)展落后的廣大農村地區(qū)需要推出自己的農村品牌，走出自己的道路。“不少貧困地區(qū)難以發(fā)展制造業(yè)，但是有條件把綠水青山轉變?yōu)榻鹕姐y山。截至4月底，每季注冊的地理標志商標已經達到5420件，地理標志商標注冊之后，全品價格提高50%以上，收入超過農村總收入的60%。2017年舉辦的全國商標賦能工作座談會和地理工作精準扶貧座談會效果不錯，推廣寧德和淮安的精準扶貧做法，推進區(qū)域品牌建設和服務地方的發(fā)展。經過研究，國家知識產權局2018年制定出臺了含縣級以上的標準。未來，各部門還需要繼續(xù)推進政策化改革，保護特定的地區(qū)和特定的產品的經營。”

挖掘地理標志? 鑄造新標簽

上海是“2019年中國品牌日”的東道主，也推出了諸多地理標志產品，除了老鳳祥、大白兔奶糖外，還有鮮為人知的浦東南匯水蜜桃、嘉定馬陸葡萄等。無論是推進旅游、文化還是推廣地理標志，地方政府都希望以此帶動區(qū)域經濟。

上海正在致力于發(fā)展有上海特色的綠色地理標志。然而，上海市也遇到了挑戰(zhàn)——南匯水蜜桃被侵權。對此，上海市知識產權局局長芮文彪表示，面對抓緊落實新的“三項重大任務”、加快建設“五個中心”、打響“四個品牌”的新要求，上海從四個維度加大了商標保護力度。首先是職能整合以及人員保障，以確保上報商標地理標志工作能夠向前發(fā)展。其次，從去年11月起，上海開展了商標機構改革。以往上海的商標工作都是由工商局負責，如今得到了市場監(jiān)管總局和國家知識產權局的大力支持。上海商標審查協(xié)作中心的掛牌運營也對維持上海的商標審查周期起到非常大的作用，該中心還設立了上海奉賢區(qū)窗口和位于上海市徐匯區(qū)的馬德里商標注冊窗口，進一步促進國際國內知識產權要素的資源集聚。

上海制定了重點商標名錄，將國內外一些高知名度的商標納入其中。“重點商標名錄的作用就是通過向社會公示，讓全社會了解這些高知名度的商標。一旦有人侵犯這些商標，司法機關判斷時有據(jù)可依。”最后，采取知識產權保護一體化的新機制。 上海商標審查協(xié)作中心義烏窗口也先后落地，為長三角地區(qū)申請國際商標提供了切實幫助。據(jù)悉，去年上海市、江蘇省、浙江省和安徽省共同簽署《長三角地區(qū)知識產權一體化發(fā)展框架協(xié)議書》，今年將進一步就如何加強知識產權保護制定具體操作方案，特別是證據(jù)的移送、鑒定的標準統(tǒng)一等。

名品薈萃 在2019中國品牌日體驗區(qū)里，上海推出了諸多地理標志產品，除了老鳳祥、大白兔奶糖外，還有鮮為人知的浦東南匯水蜜桃、嘉定馬陸葡萄等。

同時，國家知識產權運營公共服務平臺國際運營（上海）試點平臺剛剛通過了國家知識產權局驗收，準備試運行。該平臺致力于引入國外優(yōu)質的知識產權，實現(xiàn)知識產權轉移、轉化，將其價值最大化。專利、商標，以及文學作品的版權等均可在平臺上實現(xiàn)交易。

對于地理標志的保護，國家知識產權局知識產權保護司地理標志和官方標志處副處長朱曉東指出，黨和國家非常重視地理標志的保護，國家知識產權局將持續(xù)健全地理標志保護的制度規(guī)定，進一步落實“放管服”改革要求，不斷強化知識產權的保護水平，加強國際合作，推進我國地理標志保護工作。

如何打造地理標志？

我國地理標志發(fā)展現(xiàn)狀是大而不優(yōu)、多而不強，因此迫切需要品牌提升。“對于一個人來講，品牌相當于外貌、穿著，商標則是他的身份證，專利是骨骼，技術秘密是大腦。無論是商標還是品牌，它都是知識產權體系的重要組成部分。專利和地理標志相輔相成。”于立彪如是說。

如何打造地理標志？于立彪建議，首先，加強保護正牌地理標志產品的保護力度。其次，地理標志產品需要以標準化的規(guī)范進行生產，保持產品質量的穩(wěn)定性，這是地理標志產品提升內在品質、保障內在質量和附加值的最有效手段。最后，要進行國際化宣傳。通過地標產品提升打造馳名世界品牌的外部環(huán)境已經形成，且有利條件正在聚焦。在保護產品質量信譽、維護品牌形象、國際貿易方面，我國得到了廣泛的國際認可，未來會有更多的中國地理標志產品走向更多的國家，地理標志產品也會成為發(fā)展各地經濟的主要支撐。

國家知識產權局運用促進司陳明媛處長表示，要著力構建企業(yè)自主、市場主導，政府推進行業(yè)促進的戰(zhàn)略實施，加強知識產權運營體系建設，橫向發(fā)揮專利、商標、地理標志等各類知識產權的組合效益;縱向貫通知識產權的創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務的全鏈條，培育核心專利和知名品牌，推動實現(xiàn)中國產品向中國品牌的轉變。“經濟的競爭力有待于創(chuàng)新引領，迫切需要提升以核心專利為支撐的技術質量、產品質量，以高價值商標為代表的品牌質量，迫切需要發(fā)揮地理標志品牌對特色產業(yè)的帶頭作用，將具有地方特色的自然、人文資源優(yōu)勢轉化為現(xiàn)實生產力。”陳明媛說。此外，芮文彪認為，需挖掘區(qū)域特色產業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ剿鲄^(qū)域地理標志品牌、商標品牌增值發(fā)展路徑，積極助推區(qū)域特色品牌建設，發(fā)揮品牌價值對中國經濟社會發(fā)展的促進作用。

盡管機構改革可能存在一些陣痛，但把地理標志和商標、專利合并入國家知識產權局的審理范圍，從長遠角度看，對于未來推動知識產權成體系的保護、提升中國品牌的國際形象必然富有重要意義。“地理標志不僅是知識產權當中一個重要的類別，也是富農興農的抓手。地理標志可以成為中國創(chuàng)新發(fā)展的一個有力的支撐，與知識產權互相支撐、協(xié)同運作，促成內外兼修的品牌價值。我們相信國家平臺未來能夠為整個國家知識產權交易和轉化運營提供平臺、機構、產業(yè)、資本、人才‘五位一體的保障，真正打通資金鏈、業(yè)務鏈和信息鏈，實現(xiàn)產業(yè)融合，建設一個符合中國特色的知識產權運營交易的生態(tài)圈。”于立彪補充道。