社會工作在構建共建共享社會治理格局中的作用

李璐坤

新時期現代社會主義基礎設施在逐步完善，為了使社會治理精細化，我們應該不斷加強社會治理，為建造共建共享社會治理結局提供一個新渠道，這有利于加強社會管理能力。如何將社會經濟發展轉型，是我國社會發展需要面對的一大難題，這要求我們制定準確無誤的社會治理理念，黨和政府如果要確保課題長久研究下去，應當采取科學的方法構建社會主義社會。而解決這一問題的最佳途徑之一就是采用共建共享社會主義理念，它是有效增強對共建共享社會治理格局社會工作作用的金鑰匙，是未來國家發展的不二之選，為后續工作提供了源源不斷的動力。

一、構建共建共享社會治理格局的內涵與意義

共建共享社會治理格局的內涵。要想構建共建共享社會治理格局，最應當做的就是先分析其社會治理格局和共建共享之間的定義，在此前提下，再探索大系統中各個小分支之間的聯系，為形成文明的關系而打下基礎，以此使社會治理格局有全方位的完善。治理關系主要有如下兩種，即平等和依次。治理含有三個部分，為協調治理依據、協調治理、合作治理，實事求是的在治理領域中真實反映。在不同地位以及各種能力這塊，若要做到各主體互動，就必須先去遵循規劃，達成某種秩序。在治理主體時，應格外注重權力的掛席、互動的模式和位置之間的緊密性，這才是社會治理格局。有了新的治理格局后，下一步就是形成共建模式，要求利益方一同參與活動、協商中，擔起自己的職責。若缺少協商則會促成無法形成共同的社會治理模式。一般情況下，各方利益點應在社會治理格局中明確指出，但由于現在社會的治理格局種類呈現多樣化趨勢，這造就了它于每個主體所擁有的治理資料、治理難題、認知水平和治理形式等有不可分割的聯系。此外具體操作過程中的矛盾會導致社會治理格局的轉變，無力達成特定目標。例如，社會信息不符合，治理關系弱勢群體要通過某種特定方式推進雙方達成共識，可在此期間，弱勢一方即有可能受到傷害，理想的社會治理格局和實際情況中的還是相差甚遠。在共建共享的社會治理格局中，它的主旨是確認全體人民群眾的參與性，保障該社會進行共同的治理是在政府、社會、市場全面化的條件下進行的。建立共建制度，讓廣大人民群眾積極參與進來并實現對此的推動和促進，共建共享同時也強調共性性，這是人們發著共享社會的結晶，也是實現全民共享目標的關鍵一步。

共建共享社會治理格局的意義。社會治理的本質在現代社會的大幅度發展和進步中是共建共享。但由于傳統的社會治理理念很早以前就將人們對其的理念深深烙印在自己腦海中，造成了對社會治理根本屬性的認知缺乏。毫無根據的認為只有政府才是社會治理的大頭目，嚴重阻礙了共建共享的實現。如今市場經濟在飛速的增長，各地政府盲目地以達成經濟增長為主要任務，甚至不惜通過武力來維護秩序平衡。以人民的基本利益為出發點是中央政府所呼吁強調的，只有在此基礎上，才能實現構造共建共享社會的治理格局。可絕大部分地區領導干事，為了自身政治成績，不惜損害掉人民的利益，用政府的身份強制壓下人群群眾的不滿和控訴^[4]。最后，不僅沒有解決燃眉之急的問題，同時造成了更加棘手的矛盾，嚴重侵害了廣大人民的自身利益和政府形象。共建共享社會治理格局是提高人民生活水平的必要因素，其次也是發展現代社會多樣性的必經之路。如今社會矛盾呈現多元化，而共建共享治理格局能有效處理在治理中的遇到的矛盾，確保人民利益完好如初， 這樣才能提升公眾對此的積極性，促使社會全面建設發展。

二、社會工作在共建共享社會治理格局的重要作用

社會工作是指在合適可信的科學理念下，對社會弱勢群體有一個救助扶持，解決社會問題的服務內容。目前我國社會工作內容主要有社會服務、社會保險、社會福利等。社會工作的工作理念和共建共享社會治理格局的理念是相通的，其主要中心都是為了協助共建共享社會治理格局的構建。社會治理優化的最佳方案是解決弱勢群體和社會所面臨的難題，這可以借助社會工作使之得到改善，為共享共建社會格局開了一個很好的頭。另外，社會工作需要使用團體協商方式來解決問題，這有助于凝聚團體力量，增強全社會人員對社會治理工作的關注，隨后讓更多的人可以加入進來。社會工作的核心內容就是協助他們，致力解決社會矛盾。矛盾的出現是所有利益起沖突的導火索，只有在進行社會工作時，加強各方人員間的溝通，才能高效解決這些社會問題。而讓群眾對共建共享社會治理認識的轉變，最主要的途徑就是進行社會工作。在幫助弱勢群眾的同時，大力宣揚轉換對社會力量的認知，以此為共建共享社會治理格局出一份力。社會工作的前提是基于公正公開，只有擁有人們對于公平、和諧美好社會的信心和擁護后，才能從根本上有效解決矛盾，得民心者，得天下。

三、通過社會工作對共建共享社會格局的格式的構建的方法

促使群眾積極參與。為了實現社會工作在共建共享社會治理格局的作用，先要做的是在社會工作中渲染共建共享的基本理念和社會輿論氣氛。只有在人群中廣泛普及理念，才能為共建共享社會治理格局創造一個良好的社會環境。然后引入社會活動，讓人民群眾參與到社會治理工作中去，并對其展開社會工作科學的認真引導，讓社會各方力量高效對社會治理工作起促進作用^[5]。社會工作一般分為兩項重要任務，一是對弱勢群體伸出援助之手，另一個是化解社會群體間的矛盾，只要嚴格依照科學合理的方式便可高質量完成社會任務。

使用精細化服務。過去的社會治理特點都是主次不分、黑白顛倒，為了改變過去這種落后的方式，就必須要求做到科學的治理，讓治理方案有針對性和可靠性，以利于解決矛盾，幫助建設美好和諧社會，而精細化服務就是一個實現有效治理的錦囊妙計。如果加強社會工作與共建共享社會治理的契合性，便可以通過精細化服務，使離我們建設共建共享社會治理這一目標更加靠近，具體表現方面有以下幾點：

社會工作對問題的判斷和認知是基于科學證據的，如果沒有多方位的論證，其不會妄下結論。進行社會服務的前提是了解問題的根本特點。

社會工作的特點是以科學評測為依據，在此切合實際，制定可行的方案。并且，社會工作方案具有一定靈活性，它可以根據實際情況進行適當調整，保證目標的實施完成。

社會工作注重兩個目標，一個是結果目標，另一個是過程目標。它全方位地考慮到了整個服務所要經過的節點和分支，富有極強的邏輯性，有步驟，每步都循序漸進，注重結果目標的同時，也不忘關注社會工作的重要特點，即過程目標。它側重于在整個參與過程中，能讓參與者的認知和行為發生轉變，這就是精細化服務的一個絕妙之處，它從始至終都強調了治理就是共建共享這一方針。

生態系統分析在開展社會工作時是必不可少的，因為它把待解決的問題放到一系列復雜的程序中后，全面清晰地了解到了問題的所有狀態，減少了因為問題性質理解錯誤而導致的意外。

現代社會的制度之一就是社會工作，其最主要的社會職責就是解決基本民生問題，以此實現社會和諧、社會公正、人民幸福，這些于共建共享是緊密聯系的。社會工作有其專業屬性，是在構建共建共享的社會治理中不可缺少的一塊地基。社會工作機構是社會工作的主要力量，它在構建共建共享社會治理格局中也有著不可替代的社會地位。這樣才能更好地為社會困難群體和困境群體帶來優質的服務，更加妥善地處理服務中遇到的問題，切實保證在共建共享的社會治理中，一切以平等正義為先這一法則，除此外，科學有效的社會工作也是為加快共建共享社會治理格局的發展提供了良好的社會環境，為我國社會治理工作助力了一個長期發展下去的保障。

（作者單位：中國社會科學院研究生院）