生態文明時代的村鎮規劃與建設研究

張候萍

摘要：本文闡述了生態文明時代村鎮規劃與建設的重要意義，分析了當前村鎮規劃與建設中現存的問題，對生態文明時代的村鎮規劃與建設的基本要求進行了介紹，同時探討了生態文明時代的村鎮規劃與建設措施，以供參考。

關鍵詞：生態文明;村鎮規劃;建設

中圖分類號：TU982.29

文獻標識碼：A

文章編號：1674—3024（2019）06—0108—02

前言

農村生態建設工作是我國現代化建設的重要內容之一。農村生態建設工作的目的，在于提高農村居民生活環境，推動農村地域經濟發展，助力我國經濟的可持續發展。不過就實際而言，目前我國村鎮規劃與建設工作尚有許多問題未能有效解決。

1 生態文明時代村鎮規劃與建設的重要意義

首先，隨著相關建設決策的實施，應深刻認識到村鎮規劃的起點相對較低，這在一定程度上與生態農村建設進程不相適應。此外，由于一些經濟歷史條件的限制，許多村鎮的建設設計方案已經制定。即使是得到了實施，但為了省時省力很多時候都是保留了很多原有的基礎，大部分村鎮并沒有太大變化。從規劃水平來看，我國的村鎮規劃水平并不是很高，其中還存在著不少問題。我國大部分地區尚未建立完備的村鎮規劃體系，城鎮化進程受到嚴重制約。在這種情況下，我們應當深刻認識到，村鎮規劃既能適應當前的實際發展需要，又能合理配置和利用農村地區的豐富資源，具有一定的戰略意義。從這個角度來看，村鎮規劃有利于資源特別是土地資源的集約利用，能夠大大減少資源的浪費，同時也有利于相關資源的大規模整合。從環境角度來看，合理的村鎮規劃能夠引導農民更好地生活和生產，減少相關地區的污染面積，改進農村地區的生態環境。在進行規劃的時候，應該考慮當地的實際情況，不能盲目進行規劃。

其次，為了在生態農村建設的過程中取得較好的效果，必須做好村鎮規劃工作。對相關內容加以了解，在實際過程中合理進行規劃，為其他方面的建設工作提供幫助。因此，在規劃工作進行之前，合理的指導是非常有必要的，而此項工作離不開正確的指導。通過運用自己的宏觀調控手段，政府可以對村鎮規劃和建設做出指導。由此，村鎮規劃才能夠有效維護公共利益，協調個人和社會利益之間的關系，優化現有的資源配置，促進農村的發展。村鎮規劃為中國各方面的建設奠定了良好的基礎，對促進當前的實際發展起到了積極的作用。在具體的建設過程中，通過做好村鎮規劃工作，有利于保證建設質量，而且還有助于農村地區其他建設工作的開展。

2 當前村鎮規劃與建設中現存的問題

2.1 農村住房改造缺乏規劃性

目前，我國村鎮在規劃過程之中，往往會忽略不同農村地區的特色，或是未能注意到農村基礎設施的特色，導致我國村鎮的規劃與格局均是大同小異，無法突出不同區域村鎮的特色，也難以滿足當地農村的意愿以需求，使得我國村鎮傳統因素以及特色正逐漸減少。舉例來說，我國中西部地區的窯洞以及半窯洞均是極具特色的建筑，且相當具有代表性。這些古老而傳統的農居，滲透了科學原理，有效利用了地表熱能，在冬天相對溫暖，而在夏天又不失涼爽，具有節能而舒適的基本特點，而且造型獨特，美觀大方。反之，許多經過改造之后的農村，雖然看上去光鮮亮麗，在功能性上則有所欠缺，且特色不足。

2.2 城鄉能源建設缺乏目的性

我國國家電網公司出于讓偏遠貧困農村地區也能用上優質電能的考慮，進行了金額高達300億元的投資，甚至由于實際情況的不同，投資額度可能尚有超出，這也意味著每戶農民均享受到三萬元左右的投資，然而同等的金額可以給每個農村居民安裝太陽能光伏電池系統，或是集資建設風能發電站，實現農村居民用電的綠色化，同時也大幅節省了國家在電網建設中的消耗。出于實際情況的考慮，在現有的基礎上，想要將城市的供電模式套用在偏遠的山區農村，就難以避免的要損耗極大的能源。據相關數據統計，當電力輸送達到一定距離之后，電能的損耗將會超過65%，也就是說偏遠山區的農村居民往往只能享受到剩下35%的電力，這一筆開銷不可謂不大。

2.3 農村生態環境污染

目前，我國農村生態環境問題并不樂觀，農村生態環境的污染給農村的可持續發展帶來了較為嚴重的阻礙，而農村生態環境污染的類型主要包括水污染、土壤污染以及大氣污染這三個方面。

水污染即是地下水與地表水受到生活垃圾的威脅，此外還有部分非法企業，為了逃避環保支出，故而直接將生產廢料排放至河流之中。在污染當地水域的同時，對部分可飲用的地下水也造成了極大的污染。尤其是在某些偏遠地區，地下水是許多農村居民賴以使用的生活水源，對于水源的污染，極為可能危害當地居民的健康。

目前，在農村農業生產的過程之中，為提高農作物的產量，抵抗蟲害，農藥與化肥的使用極為廣泛，破壞了當地土壤的自凈能力，形成土壤污染。農藥的污染往往會使當地的生態平衡被打破，降低生物的多樣性。與此同時，許多塑料薄膜的殘留物亦難以得到有效的降解，對土壤的滲透性造成不良影響，進而降低了當地的糧食產量。許多企業將生產用的廠房布置于農村地區，這些廠房的所排放的二氧化硫、二氧化碳、煙塵、粉塵往往超出國家標準許多。而在農村常見的秸稈燃燒也會產生大量煙塵以及污染氣體，且此類空氣污染往往具有季節性的特征。綜合上述兩點來看，是目前農村大氣污染的主要因素。

3 生態文明時代的村鎮規劃與建設的基本要求

3.1 在保護生態環境的前提下進行規劃

生態資源主要包括水、土地和不可再生能源等自然性資源，其為社會的持續發展提供了可能，但這些資源均是有限的，所以在針對村鎮規劃和建設的過程中，一定要重視對這些不可再生資源的保護，只有這樣才能保證我國社會的可持續發展。

3.2 在尊重居民生活的前提下進行規劃

在村鎮規劃的過程中，應尊重村鎮居民和城市居民在生活方面的差異性，按照村鎮居民生活的特點方式對其生活進行完善。如為了迎合部分村鎮年齡偏大居民對傳統村鎮生活方式與住宅的喜愛，村鎮的規劃者就可適當舉辦一些農家樂之類的活動，在保留村鎮居民生活方式的情況下，豐富他們的業余文化生活，同時促進村鎮居民生活方式與城市居民生活方式的接軌。

3.3 應加強基礎設施的規劃

在城市生活中，我們可以看到遍布各條街道的基礎設施，完善的基礎設施能夠為居民生活帶來更多的便利，但在村鎮，基礎設施的建設還相對落后，一些地方甚至還沒有基礎設施的規劃，所以在開展生態文明時代村鎮規劃建設的過程中，應首先要對基礎設施進行建設改造，這樣不但使村鎮居民能夠享受到更多的便利，而且可以顯著縮小村鎮居民與城市居民間的生活差異。

4 生態文明時代下村鎮規劃與建設措施

4.1 注重生態保護，維持農村特色

對于許多地處偏僻的農村來說，其生活對于周邊地區的依賴性較高。所以在此類弄得發展與建設之中，就必須注重相關的保護措施。與城市的建設發展不同，村鎮的發展規劃在確保發展與進步的同時，對于特色的保護同樣重要，諸如本地資源、地質面貌、傳統建筑等等。從實際情況來看，許多開放商在農村的土地上大肆建設、興建工廠與別墅，看似是為了促進當地的經濟發展，實則是對村鎮特色的侵蝕與破壞，同時極大的損毀了當地的生態環境。

4.2 鄉土文化的傳統與發揚

村鎮的居民大多對于“社區”有著較強的親切感與認同感，街坊鄰里之間的友好度較高。村鎮在規劃與建設的過程之中，應當注重保護當地的傳統文化氛圍，同時盡可能的考慮到歷史因素，采取合理的措施去保護當地的文化遺產、傳統建筑，采取具有特色化的統一與整合方法，幫助當地居民梳理文化脈絡。簡而言之，村鎮的規劃與發展的目的不僅僅在于整治，而是將村鎮建設為具有特色的現代化社區。如果不以這種理念進行規劃與建設，而是單純的將舊建筑推倒重建，破壞當地的傳統文化建筑以及區域特色，那么村鎮本身的意義也就不復存在。

4.3 推廣科學技術，減少污染

為減少農村的生態污染，需大力推廣生態農業技術，以保護農村生態環境為前提，推動農經濟的發展。這就需要政府政策的支持、資金投入以及科研的發展，并通過積極的實踐與探索，總結出適合于不同不同環境的生態農業發展需求及其基本模式。

5 結束語

綜上所述，村鎮規劃建設要注重生態文明時代的要求，改善村鎮的人居環境和自然環境，改善村鎮的生產生活環境，建設新的城鎮。國家應該進一步開展多種資本投入工作機制的建設和健全工作，加快生態文明建設，實現專項資金建設小康社會的目標，把我國建設成一個繁榮、富強、民主、文明的社會主義現代化的國家。

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