黑白綠門頭溝產業發展變奏曲

文/本刊記者 魏曉文 特約通訊員 崔愛靜 周潔

新中國建立以來，門頭溝區的發展史，就是首都發展的縮影。在數十年的探索中，門頭溝區歷經煤炭立區、地產興區的發展嘗試，最終將智能科創定位為區域發展的主導產業，不但實現了從“碳”到“硅”的華麗轉身，更矢志為首都建設具有全國科技創新中心做出新的時代貢獻。

黑色烏金：為首都貢獻“一盆火”

一直以來，以黑色為代表的煤炭是門頭溝發展的主要動力。作為中國五大無煙煤產地之一，門頭溝煤礦的儲藏面積近700平方公里，占總面積一半，被贊譽 “烏金遍地下、百寶滿山川”。一千多年來，北京城的建設和發展讓門頭溝的煤炭行業日趨繁榮。“日行千里路，夜走萬川巖，馱去烏金寶，換回北京錢”是當時煤炭行業興盛的真實寫照。

近代以來，隨著工業的發展，一座座礦廠在門頭溝拔地而起，見證了近代北京的起起落落。新中國建立后，北京一度成為全國十大煤炭工業基地之一。門頭溝則作為“京西礦區”，坐擁北京礦務局“八大煤礦”中的六大礦，為北京城市發展與社會主義現代化建設奉獻了 “一盆火”和“一桶金”。鼎盛時期，京煤集團在北京擁有10座煤礦，為北京市民提供日常燒火、取暖用煤。2007年之前，北京煤炭年平均消費總量的60%來自門頭溝區。

因煤而興的另一面，則是門頭溝日益惡化的生態環境。在他人的記載中，門頭溝是一個黑的世界，黑金所過，遮天蔽日。“泥土、房舍、溝渠里的水，甚至人們的臉和手，幾乎全是黑的；道路上的煤土，都成了細細粉末，即便是天晴無風日，也是塵土飛揚”。因此，也有了人們“家有半碗粥，不去門頭溝”的無奈總結。

白色地產：讓家園更美好

隨著首都發展的時代需要，門頭溝壯士斷腕，將曾作為經濟發展基石的煤炭業逐漸清退出歷史舞臺。自“十一五”期間陸續關停煤礦后，門頭溝將旅游文化休閑確定為戰略產業，在大力改善生態環境的同時，也積極加強基礎設施建設。

本著為當地居民創造美麗家園的目標，區政府棚改安置，高端改造雙管齊下，城市建設如火如荼，房地產成為了門頭溝發展的支柱產業，白色也代替黑色成為了門頭溝發展的主色調。

一時間，融創、住總、萬科、電建、綠城、永泰等地產領軍企業紛紛進駐，將黑塵飛揚、陋所遍地的老舊礦區改造為遍布白色的鋼筋混凝土大樓。隨著白色森林的崛起，門頭溝見證了連通北京中心城區地鐵與快速道路的修建，商業中心的拔地而起，以及名校的落地。“城市，讓生活更美好”是這一時期發展的最好注腳。

在房地產行業的牽引下，門頭溝樓市迅速崛起。2013年，門頭溝更是誕生了當年北京的地王，房價從千元躍升到萬元。從2006年—2016年間，門頭溝新房普宅價格年均增長率達35.7%，翻了10.4倍，位列全市各區之首

綠色發展：創新引領新跨越

2014年，習近平總書記為北京定下了建設全國科技創新中心的任務，北京市政府也提出了發展以新一代信息技術、集成電路、醫藥健康、高端裝備制造、新材料、人工智能等為代表的“高精尖產業”，打造“高精尖”經濟結構的構想，希望以此為抓手統領北京的產業轉型、凝聚各方發展共識，為中國決勝進入創新型國家行列貢獻“北京力量”。

首都經濟發展的動力調整為門頭溝產業發展提出了綠色發展的新要求。讓綠色成為經濟發展的動力，意味著作為北京唯一的純山區和首都生態涵養區的重要組成，門頭溝不僅要保護好支撐首都和諧宜居發展的“綠水青山”，也須擺脫千年以來依靠礦藏、土地等資源發展經濟的路徑依賴，通過在有限的平原地區發展具有高科技含量、高人力資本投入、高附加值、低資源消耗和低環境污染特征的高端產業，探索出一條創新引領的經濟發展之路，為首都貢獻一片“智慧之綠”。

門頭溝的主要產業承載區為始建于1992年的石龍經濟開發區。開發區受交通條件、產業資源等諸多條件的制約，一直是一個以制造業生產環節和一般服務業為主的工業園區。2012年，經國務院批準，石龍經濟開發區正式定名為中關村科技園區門頭溝園，成立相應管理機構。

換湯也須換藥，在進入中關村國家自主創新示范區“一區十六園”的大家庭后，如何將加快舊產業疏解與促進新產業聚集結合，推動工業園區升級為創新資源聚集、創業環境優越、發展動能強勁的科技園區，成為門頭溝面臨的艱巨課題。

直面問題，通過問題倒逼并引領改革成為中關村門頭溝科技園創新驅動發展的邏輯起點。2015年，門頭溝區委區政府根據首都功能新定位，敢于作為、敢為人先，支持園區下出了一系列“先手棋”，開啟了中關村門頭溝園高端引領的大幕。

2015年4月，門頭溝區委區政府將原園區管委會與區投資促進局整合重組，成立的新園區管委會統籌管理范圍包括中關村門頭溝園區在內的南城8平方公里新園區，統一進行新園區產業及空間規劃、政策設計、項目引進、產業培育及國有園區建設運營企業監管，并由分管全區產業發展的副區長兼任園區工委書記、管委會主任，極大提升了園區規劃、建設的整體性和統籌能力。

同時，在結合國家產業發展規劃、北京市產業資源及自身資源秉賦的前提下，園區編制了《中關村門頭溝科技園產業發展規劃》，明確門頭溝園區重點發展互聯網、智能制造、醫藥健康、節能環保等“一主三輔”四大產業，并發布“‘創新創業門頭溝’行動計劃”，提出了創新人才集聚計劃、創新環境提升計劃等七大行動計劃，更推出了《中關村門頭溝科技園促進創新創業及產業發展專項資金管理辦法》（該政策共30條，簡稱“門創30條”），不但為產業規劃落地、實施提供了行動指南，更為支持高端人才企業、創新創業企業、創業服務機構、創業投資機構等方面，涵蓋啟動資金、房租補貼、貸款貼息、研發補貼、寬帶補助、投資風險補償、上市獎勵、知識產權獎勵、重大貢獻獎勵等環節提供了一攬子解決方案。

在北京積極建設一流營商環境、推動“高精尖”產業集聚發展的戰略目標指引下，中關村門頭溝科技園積極探索，逐漸形成了優化營商環境“面”，聚焦重要產業“線”，緊抓核心企業“點”的“高精尖”政策服務體系，既做到了對整體營商環境的普惠性優化，又通過對高精尖企業的精準識別、精準監測和精準服務，切實解決了企業發展的難點、痛點。

創新工場

科創之翼：創業之城初長成

長安街旁、永定河畔，這里是山水融城、臥龍飲水的文化之城。創客家園、樓宇孵化，這里是矢志打造配套完善、服務一流的創業之城。

產業高端、資本匯集，這里是快速聚集人工智能產業的科技之城。依托不到2個平方公里的“螺螄殼”，園區一手抓非首都功能疏解，一手抓高精尖經濟結構構建，做出了產業升級的大文章。園區管委會鼓勵支持園區企業將生產制造環節轉移到外埠，近年來，轉移疏解企業十余家，成立于1994年的精雕科技集團陸續將生產基地轉移到河北、西安等地，北京作為研發總部。目前，精雕科技已經轉移到廊坊生產基地完成投資4.6億元，新建生產線已經投產，疏解近1000名產業工人；三聚環保的沈陽基地開工生產；東方博特公司將石龍開發區水泥制造設備生產線轉移到河北邯鄲后，增建了糠醛溶劑廠。

另一方面，騰退出的空間和存量樓宇成為產業特色鮮明的科技企業孵化器，吸引了一批技術含量高、市場前景好的科技企業。2016年，總面積達4萬平米的創業創新孵化器——京西創客工場在門頭溝橫空出世，這也是中關村門頭溝科技園首個眾創空間。目前，已有近百家企業入駐，享受到了“辦公+社交+培訓+平臺+投資+政府支持”的創客服務。東方博特利用騰退空間，改擴建為科技企業孵化器，為高精尖產業的導入提供了低成本的發展空間。

近年來，園區已建成科技載體 7個，總建筑面積 26.2 萬平方米，在建科技總部載體 4 個，總建筑面積 37.7 萬平方米。并形成了以芯盾時代、多采多宜為代表的互聯網安全、互聯網電商板塊；以精雕科技、遨博智能、夏禾科技、七芯中創等為代表的智能制造板塊；在醫藥健康領域形成了以沙東生物為代表的新藥研發板塊。京西科創高地初具雛形。

技術領跑：創新驅動顯成效

功夫不負有心人，門頭溝對發展高端產業的堅持得到了回報。2019年1-3月，園區總收入增速創歷史新高。園區規模以上高新技術企業實現總收入79.6億元，同比增長66.9%，比中關村示范區平均增速高52個百分點，增速在中關村示范區一區十六園里排名第一。園區高精尖產值增速保持高位增長。同期園區規模以上高新技術企業實現新產品產值6.9億元，同比增長49.6%，比中關村示范區平均增速高45個百分點，園區高精尖經濟活力四射，科技創新支撐門頭溝經濟社會發展力度不斷增強。園區高精尖企業也頻傳佳績，一批標志性重大原創產品不斷涌現，攻堅“卡脖子”技術，支撐我國在更多領域加速“領跑”。

2018年，門頭溝“出產”了自主研發的OLED高端顯示材料。

OLED材料是OLED面板的核心組成部分，廣泛用于我們生活中經常用到的電視、手機的液晶顯示屏。目前，OLED終端材料的核心專利存在較高的技術壁壘，且專利和產能主要還是集中在韓國、日本、德國以及美國廠商手中。

為了自主研發OLED終端材料，知名專家夏傳軍和鄺志遠歸國在園區創立了夏禾科技，通過研發具有自主知識產權的OLED先進材料和技術，實現核心材料的國產化和自主化，從而打破OLED材料的進口依賴。目前公司在實驗室建設、人才引進、OLED材料研發等方面取得了重大成果。自主知識產權的綠光和紅光發光材料達到國際一流水平，自主知識產權的空穴阻擋材料和電子傳輸材料也達到國際先進水平，工藝開發已經開發出相應的合成路線，為量產打下了堅實的基礎。

也是在2018年，一段關于日本機床的視頻火遍了精密加工制造業。短短幾秒內，凸起字樣被緩慢地往下壓進底部，最后變成平滑表面。最讓人吃驚的是，這個表面的光滑和沒有切割縫隙讓人驚呆，也充分展現出了日本精密金屬加工的強大技術。

半年之后， 北京精雕集團的一段配模效果視頻讓國人在精密加工業揚眉吐氣。中國機床也做到了嚴絲合縫！精雕高速加工中心可穩定實現0.1μ進給和1μ切削，可達到超高的尺寸精度、光亮如鏡的表面加工效果。而精雕高速機配備精雕在機測量技術，精確管控每把刀具的加工余量，從而實現“智能修正，制檢合一”，做到“精雕配模，嚴絲合縫”。

齊頭并進：門頭溝迸發新動力

2019年，在距北京初步建成具有全球影響力的科技創新中心的目標不到兩年的時間之際，北京市提出了要在人工智能、大數據、新材料、芯片等領域實現突破性進展。聚焦關鍵核心技術和重大基礎研究，精心組織推進創新攻關，形成新一代信息技術和醫藥健康支撐北京創新發展的“雙發動機”。

門頭溝率先響應首都科技創新發展的號召，以爭創全國文明城區為主線，在2019年門頭溝區政府工作報告中，培育文旅體驗、科創智能、醫藥健康產業成為重中之重。門頭溝積極承接中關村溢出的數字智能、科技創新服務等新興產業和城區疏解的總部經濟，并將園區老舊廠房——金龍泉泵業公司廠區進行升級改造，使其成為具有孵化、加速、聯合辦公、展示及其他產業服務等復合功能的“中關村人工智能科技園先導園”。目前，該園占地11300平方米，預計于今年年底建成。醫藥健康板塊，門頭溝支持阜外醫院西山園區二期工程建設，加速科技研發成果產業化，培育醫藥研發產業集群；以阜外醫院西山園區為樣板，推動京煤集團總醫院向研究型醫院轉型，以培育醫藥研發產業轉化和醫工智能產業為核心，打造醫藥健康產業集聚區。

今年，園區更是迎來了全國第一家人工智能電容觸感實驗室，該實驗室由他山科技有限公司與英國曼徹斯特大學合作建立，聚合了他山科技的多功能層電容觸覺傳感專利技術和曼徹斯特大學的電容層析成像技術以及SpiNNaker技術等資源。其中，北京他山科技有限公司是國內首家致力于人工智能觸摸傳感器芯片產業化的高科技公司。依托聯合實驗室，他山科技將開發出通用AI觸覺傳感系列芯片，打通服務類機器人商業應用的瓶頸。

縱觀歷史，黑白綠三色在京西山區奏出了風格迥異，但又互相傳承的發展奏鳴曲。黑色的煤炭為門頭溝帶來了第一桶金，但同時也向后人提出了如何平衡發展與環保的現實課題。白色的水泥森林將老破舊的煤都改造成宜居之城，提升了居民的生活質量。而綠色的門頭溝則第一次實現了從資源驅動向創新驅動發展的動力轉換，為北京科技創新建設展示出強勁“門頭溝動力”。