基層黨員干部要具備哪些真本領

袁秀 路利云

【摘要】基層黨員干部是黨的形象代言人，只有引導基層黨員干部練就一身真本領，才能更好地貫徹落實好黨在基層的方針政策。新時代迫切要求基層黨員干部轉變傳統的工作思維，認清基層工作的復雜性，不斷提升自身依法行政能力、駕馭區域經濟發展的能力和更好地為人民服務的能力。

【關鍵詞】基層黨組織 黨員干部 執政 本領 【中圖分類號】D26 【文獻標識碼】A

基層黨員干部作為開展基層工作的“領頭雁”與“排頭兵”，是開展群眾工作的主體，更是全面落實黨中央具體方針政策的中堅力量。在新時代，基層工作將面臨著更加錯綜復雜的環境。如何提升基層黨員干部的能力，做好基層工作，提升黨和政府在百姓心中的形象，值得我們進一步深入思考。

新時代迫切要求基層黨員干部轉變傳統的工作思維，認清基層工作的復雜性

新時代我國國情民情復雜程度逐步提升，基層工作形勢也處于不斷變化之中。要想從根本上解決基層社會問題與矛盾，就不能堅持走“老路子”，必須要靠創新。因此，基層黨員干部就不能依然拿老眼光來看待問題，必須要正確認識時代的發展規律，全面把握區域發展實際情況，與時俱進，創新工作思維，以全新的面貌投入到基層工作中，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導開展基層工作。

基層黨員干部必須要更深刻地認識到當前基層工作的復雜性。十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央“全面發力、多點突破、縱深推進，著力增強改革系統性、整體性、協同性”，我國各項事業取得了長足的進步。深化改革就意味著打破傳統的利益分配機制，也必然會引發新的社會矛盾，在體制慣性的影響下，快速解決矛盾與糾紛考驗著每一位基層黨員干部的黨性修養與工作能力。當前是全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的攻堅期，基層干部承擔的責任更加重大。在面對新的問題與挑戰時，基層黨員干部必須要有充足的思想準備，找準利益矛盾的關鍵，疏堵并用，在解決問題的同時密切黨群關系，增進人民群眾對黨和政府的信任，匯聚起社會主義現代化建設的磅礴力量。

基層黨員干部必須具備依法行政能力、駕馭區域經濟發展的能力和更好地為人民服務的能力

依法治國是我國的基本國策，政府作為行政主體也必須要堅持法律的底線，通過依法行政來維護人民群眾的切身利益。在新時代，廣大基層黨員干部必須要具備依法行政的理念與能力，樹立牢固的法律意識，在日常工作中自覺維護法律的尊嚴，嚴格按照法律的要求完善自我，服務人民群眾。法律雖無情，但執法者可以有情，基層黨員干部在堅持依法行政的同時，更要將對人民群眾的關愛注入到工作的每一個環節中，想人民所想，急人民所急。

基層黨員干部要具備駕馭區域經濟發展的能力和處理復雜問題的能力。十九大報告指出，“我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”。因此，大力發展經濟仍然是當前的主要任務。在經濟新常態的形勢下，大力發展區域經濟，提高人民群眾收入水平成為考察基層黨員干部能力強不強的重要指標。基層黨員干部必須要正確認識經濟發展的重要性，結合區域經濟發展實情，因地制宜、實事求是，大力發展具有地方特色、具備可持續發展能力的創新型經濟。此外，隨著改革開放的深入推進，西方資本主義思想與意識形態在我國社會中的滲透力度也逐漸加強，主流意識形態與價值觀正面臨著強烈的沖擊，基層矛盾逐步增多，基層工作難度也不斷加大。面對這一情況，基層黨員干部必須要具備在困難與問題面前處變不驚的心態，以及正確處理問題的能力，并在實踐中不斷提升自我。

基層黨員干部必須要具備為人民服務的能力。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，也是黨開展一切工作的根本目標。堅持全心全意為人民服務就是要及時解決各種民生問題，維護人民群眾的根本利益。做好為人民服務的工作就必須把落腳點放在基層，把關鍵點放在基層黨員干部身上。在實際工作中每個基層黨員干部都必須堅定不移地把黨中央部署的惠民政策落實到位，勇于承擔時代所賦予的歷史使命，轉變工作作風，實現從管理到服務的有效轉化。

基層黨員干部必須堅持實事求是的態度，練就一身真本領

基層黨員干部必須要堅持實事求是的態度，堅持講實話、做實事。“空談誤國，實干興邦”，只有腳踏實地、把工作落實到實處，才能推動國家與民族的發展。新時代基層黨員干部要繼續發揚我們黨實事求是的優良傳統，把實事求是作為開展基層工作的原則。一是要保持對黨的高度忠誠，勇于擔當作為。忠于黨的事業是每個共產黨員都必須要堅持的底線，而能不能擔當作為則是衡量一個共產黨員是否忠誠的重要指標。在新時代要做到實事求是，就要以黨的指示為辦事宗旨，不折不扣完成黨所交代的任務，在平凡的工作崗位上發揮不平凡的作用。二要敢于講真話，絕不脫離實際。基層黨員干部必須要不斷提升自身思想覺悟，養成從嚴從實的“求是”政治品格，嚴格遵守政治規矩與紀律，從實際出發開展基層工作。三要深入到基層一線，了解國計民生。基層黨員干部必須要深入到矛盾最尖銳的地區了解實情，到最艱苦的地方開展調研，絕不能只是聽匯報、看材料，下基層更不能搞形式，走馬觀花，必須要深入到群眾當中，了解百姓需求，聽取人民心聲。

基層黨員干部必須要不斷學習，提升自身素養。一要不斷加強對馬克思主義理論的學習，正確把握新時代的發展規律。馬克思主義正確解釋了人類社會發展的客觀規律，是放之四海而皆準的真理，更為新時代中國特色社會主義偉大事業的前行指明了正確的方向。因此，基層黨員干部必須要用心領悟馬克思主義世界觀與方法論，尤其要注重加強習近平新時代中國特色社會主義思想的學習。二要加強基層工作專業技能的學習。新時代的基層工作涉及到環境、經濟、文化等多個方面的內容，對基層黨員干部的專業技能具有較高的要求，基層黨員干部在日常工作之余必須要不斷充電，學習最新技術與最新理論，提升自我能力與基層工作效率。三要實現理論與實踐相結合。基層黨員干部絕不能紙上談兵，必須要把所學習的理論知識應用到實踐當中，用科學的理論指導實踐。

完善激勵與監督機制建設。提升基層黨員干部的能力既要調動黨員干部內在的主觀能動性，更要強化外部監督，讓每個基層黨員干部愿意練就真本領、能夠練就真本領。一要優化基層黨員干部選拔與晉升機制，堅持“人盡其才”原則，優先提拔有能力的黨員干部。具體來說就是要打破干部提拔靠資歷、學歷的傳統思維，以能力為晉升的基本考核指標，將愿意干實事、能夠干實事的基層黨員干部盡快提拔到更重要的工作崗位上去。二要全面完善問責機制。基層黨員干部不僅要能上，更要能下，上級黨委要深入到基層考察黨員干部的工作作風與能力，對于敷衍百姓、推卸責任的黨員干部必須要加大問責力度，及時給與誡勉談話與批評教育，必要時還可以調離領導崗位。三要構建容錯糾錯機制。在新時代的復雜環境下，許多基層黨員干部都是“摸著石頭過河”，犯錯失誤在所難免，對此，我們不能完全“一棍子打死”，必須要把失誤與錯誤區分開來，為每個基層黨員干部創造練就真本領的機會。

（作者分別為河北師范大學馬克思主義學院副教授；河北科技大學講師）

【參考文獻】

①陳茂先：《基層黨內監督要盯緊小問題、消除大隱患》，《領導科學》，2018年第3期。

②楊曉喻：《抓實基層黨建關鍵要樹立三種意識》，《中國黨政干部論壇》，2017年第1期。