論新形勢下提高高校基層黨建帶群建工作的實效性

鄒洪偉

摘 要 在高校基層黨組織開展好基層黨建帶群建工作，對貫徹落實黨的方針，樹立黨的絕對領導以及為將來培養出更多優秀的人才具有非常重要的意義。由于高校基層黨組織與群團組織所服務的目標是一致的，都是服務于高校師生，故必須重視基層黨建工作，優化黨建帶群建工作。本文在闡述高校基層黨建帶群建工作重要意義的基礎上，就當前黨建帶群建的現狀進行了分析，提出了一些優化黨建帶群建的工作實效性。

關鍵詞 高校基層黨建 黨建帶群建 實效性

中圖分類號：G41 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ?DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2019.04.038

Abstract It is of great significance for implementing the Party's policy， establishing the absolute leadership of the Party and cultivating more excellent talents in the future to carry out the work of leading the Party construction at the grass-roots level in Colleges and universities. Since the primary Party organizations and mass organizations in Colleges and universities serve the same goal and serve both teachers and students， we must attach importance to the work of Party building at the grass-roots level and optimize the work of Party building leading mass construction. On the basis of explaining the important significance of the work of group construction of grass-roots party construction belt in Colleges and universities， this paper analyses the current situation of group construction of Party Construction belt， and puts forward some practical effects of optimizing the work of group construction of Party construction belt.

Keywords Party building at the grass-roots level in colleges and universities; Party construction leads group construction; effectiveness

近年來我國經濟的快速發展，帶動了我國國情、黨情也發生了前所未有的變化，這對高校基層黨建帶群建工作帶來了機遇，同時也帶來了一些多方面的挑戰。為了貫徹落實十九大精神，我們應當加強高校基層黨建帶群建的工作，將該項工作做實做牢，彰顯出黨建的時效性。

1 加強高校基層黨建帶群建工作的重要意義

黨組織的基層建設是黨組織全面開展工作內容的重要基礎，是全面貫徹落實黨最新精神的推動者和實踐者。高校學生作為流動性較強的群體，是祖國發展的棟梁，在加強基層黨組織建設帶動群團組織建設起著舉足輕重的作用。

2018年《中國高等教育質量報告》顯示，全國在校大學生有3700萬人，居世界第一位。根據黨章要求發展的最低要求，發展5%的黨員就有將近190萬人。所以在高校加強黨建帶群建工作可以加強黨的領導基礎，充分調動群團組織工作的積極性，增強基層群建組織的凝聚力量。

1.1 加強高校基層黨建帶群建有利于高校民主管理進程

高校基層工會是連接黨組織和群團組織的樞紐，正式高校基層工會的不斷完善職工代表大會，鼓勵越來越多的教職工參與到各項工作當中，轉變教職工的工作態度，激發在校廣大師生的潛能，廣泛聽取學校的建議，不斷提升高校院系的核心競爭力，讓廣大在職高校職工師生得到了民主管理。

1.2 加強高校基層黨建帶群建有利于提高青年學生的黨性修養

在高校通過基層黨建工作帶動團建工作，能夠為團建工作指明明確的方向目標，同時通過團建工作的開展，能夠及時準確的了解當前青年學生的新想法、新思想、新觀念，幫助學生不斷提高思想道德素質，提升政治理論水平，樹立正確的“三觀”，促進學生的全面發展。讓基層團建工作在黨的領導下，促進校園文化的和諧發展。

1.3 加強高校基層黨建帶群建有利于解決女教工實際問題

高校女職工在社會群體中處于“弱勢地位”，但女教職工大約占高校職工的一半以上，是高校基層黨建工作中的重要組成部分，為了更好地保護女職工的地位，加強婦聯基層建設，對從根本上加強黨的執政能力，確保黨組織的全面領導，保證黨和群眾的緊密聯系，通過解決女職工的實際問題，可以間接化解家庭與工作之間潛在的矛盾，進而促進高校進一步的發展。

2高校基層黨建帶群建工作現狀

2.1 部分黨員不能做到模范帶頭作用

2016年經過全國開展“兩學一做”活動的主題，為基層黨組織指明了一個明確的方向。但是當代的大學生，政治觀念意識不強烈，思想根基不牢固，對黨的理論知識學習過于形式化，并未將理論知識落實到實處。有些大學生在入黨后，不注意自己的形象，難以用優秀黨員的標準嚴格要求自己，在黨建帶群建的活動中并未起到積極的帶頭模范作用。

2.2 高校基層工作能力有限

高校基層工會對自己的定位存在于偏差，基層工會給廣大在職師生的印象就是福利發放、文化活動的組織工作等缺乏對教職工利益的關注，過于重視自己的義務，而對相應的權利則難以把控。此外，基層工會由于活動經費的限制，難以開展新穎的活動，在工作上更多的是單純的完成上層領導交給的工作，很難根據學院部門特色開展活動。

2.3 共青團未發揮積極作用

共青團作為黨組織的后備軍團，是連接黨和團組織的紐帶，在高校基層黨建帶群建的作用不容忽視。在西方多元化思想的影響下，大部分大學生自我個性明顯，缺少吃苦耐勞的精神，缺乏積極進取的意識。傳統的思想政治教育難以被當下的學生所接受，共青團組織工作開展更加困難。在高校基層共青團的干部每天在完成學業的前提條件下，還要疲于完成學校、學院的一些日常事務和處理一些緊急事件，對黨建帶團建的工作難以深入開展，這就造成共青團組織的活動呆板，內容空洞，難以形成以學生為主導的活動形式。

2.4 高校基層婦委會的工作缺乏實效性

高校婦委會主要是為了維護在校女職工的權益，且大多數是有女性來任職，而在開展工作時，更多的是配合學校上層完成工作任務，對組織相應的活動則缺乏主動性。在高校任職的女職工大多數學歷較高，受過較高的水平教育，對自身能力的要求較高，往往想在事業中闖出一片天地，把業余的時間更多的投向在科研和教學研究上面，難以做到平衡。此外，基層婦委會極少組織活動，這樣在教學、科研壓力較重的情況下在婦委會活動中投入的時間就更加少了。

3提高高校基層黨建帶群建工作實效性的方法

3.1 加強高校基層黨群制度建設，實現黨群共建

開展黨建帶群建工作的首要前提條件是加強黨組織的建設，因此在黨組織內部必須形成嚴格的制度體系，保證當前高校各項工作的科學發展。首先，在黨的內部就應當不斷完善組織內部制度建設，加強黨組織開展各項活動的規范性，讓開展的每項活動都有依據，將責任落到到黨內的每一個同志。其次是采用科學合理地方法去細化、量化黨組織活動中的每一個活動細節，并將黨組織工作深入到細微之處。讓考評效果能夠科學合理的體現工作人員的工作能力，保證每一項工作都是圍繞更好地服務人民而開展。

3.2 加強高校基層黨建隊伍建設，實現黨群共建

在黨組織內部應當不斷加強黨員干部的素質。首先應當加強黨員干部政治素養建設，提高黨員思想覺悟，讓黨員干部堅定共產主義理想信念，時刻以人民群眾的利益高于一切為信條，克己奉公，遠離奢侈腐化，提倡勤儉節約，廉潔自律。其次，加強黨員隊伍建設的業務能力建設，通過提高黨員干部管理能力，用現代的管理理念和科學合理地方法代替傳統的管理方法，將黨建工作的每一項落實到細節之處。另外，黨組織的建設還需要不斷吸引一些具有德才兼備和業務能力超前的新型人才加入到黨組織中，為黨建帶動群建奠定切實有效的人才基礎，為后面實現工作的時效性鋪墊有利基礎。

3.3 加強高校基層黨建帶共建，推進民主監督管理工作

基層黨組織在加強黨建制度建設，提升黨員素質能力的同時，針對與當前黨中央傳遞的新思想、新精神要及時的解讀，落實黨建帶群建工作。高效基層黨組織在組織學習、開展各項活動時注重吸收基層骨干人員，積極協調工會與教職工工作之間的能力，及時掌握教職工的思想政治狀況，做好及時的解惑;工會要充分行使好教職工代表大會賦予的權利，健全教職工管理和監督的工作機制。對于高校的重大舉措，基層黨組織可以通過會議、校務公開等方式向廣大師生通報舉措落實的進度，落實教職工在管理上的權利，推動高校管理工作的科學民主。

3.4 加強高校基層黨建帶團建，強化共青團思想引領

在高校中學生所占的比例遠遠超過高校在職教師的數量，而將近有80%的學生是共青團員，因此，做好黨建帶團建工作高校工作的重點工作，也是推動學校發展的重要工作，更是在高校全面落實黨十九大精神的重點。在黨建開展的團建工作，要以新形勢下高校思想政治工作意見為依據，以學院學生黨支部為小組開展主題活動，通過宣傳教育的方式提高學生的思想覺悟，增強學生的政治理論水平。此外還可以通過組織黨建知識競賽、志愿者服務、新長征理論社團等活動，將黨的理想信念深入到高校學生心中。另外通過參觀紅色景區、志愿者服務活動等，培養學生服務社會的意識，提升學生的實踐能力，實現黨建帶群建的時效性。

3.5 加強高校基層黨建帶婦建，開展特色活動

在高校中女職工人數占據的比例較高，高校基層黨組織應當主動關心基層婦委會的工作，主動詢問女職工在科研、教學、家庭等方面是否存在難以解決的問題，切實維護女職工的權益。為了更好地豐富女職工的活動，可以通過詢問、調查的方式探尋女職工比較感興趣的活動，根據女職工的需求辦有特色的活動或女性專家講座，同時還可以開展一些禮儀方面的教學，讓在校女職工在閑暇之余能夠提升自身的綜合素質。此外，高校基層黨組織還應當加強對女職工法律知識和心理上面的輔導工作，對女職工在生活和工作中遇到的問題能夠及時咨詢解答，充分發揮婦委會的作用，彰顯高校基層黨建帶婦建的實效性。

4 結束語

高校基層黨組織要充分發揮群團組織的優勢，把高校群建工作作為黨建工作的一部分，更好地推動高校事業發展的有力力量。高校基層黨建帶群建工作經過近幾年的努力雖然取得了一定的成績，但還有諸多困難、問題需要我們每一位黨員去解決、思索，只有這樣才能不斷增強黨組織的凝聚力和戰斗力。

參考文獻

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