高校創建學生公寓“黨員工作站”的實踐與思考

張怡煒 魯守棟 李楠 聶芳芳

摘 要 公寓創建“黨員工作站”是新形勢下高校黨建和思想政治教育工作的迫切需要。本文以魯東大學的創建實踐為例，分析其創建意義，提出其注意問題及改進建議。

關鍵詞 高校公寓 黨員工作站 現實意義 思考建議

中圖分類號：G641 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2019.04.082

Abstract The creation of "party members' workstations" in apartments is an urgent need for party building， ideological and political education in universities under the new situation. Taking the creation practice of Ludong University as an example， this paper analyzes the meaning of its creation， puts forward its attention problems and suggestions for improvement.

Keywords university apartment; party members' workstation; practical significance; thinking and suggestion

隨著高校后勤社會化進程的不斷推進、學分制改革帶來傳統班級管理效力的日益弱化以及網絡化進程加劇導致大學生宿舍的高度“宅”化，使得高校公寓越來越成為大學生在校學習、生活的主要活動場所，過去那種傳統地僅依靠二級學院所開展的學生管理和黨建工作效果越發甚微，為此，許多高校開始著手將學生黨建、思想政治教育、日常生活管理等工作重心轉移至學生公寓，以尋求直面學生生活、有效管理的最便捷通道，創建學生公寓“黨員工作站”已然成為近年來許多高校學生黨建和學生管理工作的亮點。

1 魯東大學創建學生公寓“黨員工作站”的實踐

2017年11月1日，魯東大學法學院成立了學校首個公寓“黨員工作站”，[1]拉開了學生公寓黨建的大幕，隨后由學校黨委組織部組織領導、學生處具體負責實施的全面布置公寓“黨員工作站”工作進入到了實際操作和推行階段，于2018年年初實現了所有學生住宿樓宇“黨員工作站”全覆蓋的局面，為魯東大學學生黨建工作、學生思想政治教育、公寓文化建設、宿舍日常管理等各個方面帶來了積極意義，收到了事半功倍的效果。

魯東大學學生公寓“黨員工作站”是由各二級學院黨總支和學生黨支部直接領導下的學生黨建工作機構。各公寓“黨員工作站”均由所轄學院學生黨支部書記任站長，多學院混合制宿舍樓則由入住學生較多的二級學院負責創建、日常管理及活動組織，公寓內的全體學生黨員為工作站成員，同時也吸納入黨積極分子參與活動，每個學生黨員分片包干聯系若干個宿舍，在每個公寓內設置“黨員工作站”固定工作場所，并建立“黨團活動室”和“學習園地”，制定管理辦法、工作細則及其規章制度，定期進行入站人員的更新，以保證所有黨員和積極分子能夠及時進站工作和接受黨性教育，同時各工作站還根據各自的人員情況自主開通了公寓學生黨員QQ群、微信群、微博等線上平臺。公寓“黨員工作站”設立一年多來，學生公寓文化育人功能凸顯，學生黨員和入黨積極分子自我管理、自我教育、自我服務能力及黨組織的凝聚力顯著增強。

大學生公寓“黨員工作站”是魯東大學在推行學生教育管理公寓“社區制”模式的基礎上，學生黨建和思想政治工作由“班級”向“公寓”延伸拓展的一個創新，是落實學生黨建和思想政治工作橫向到邊、縱向到底的新舉措。[2]這一舉措不僅開辟了學生黨建和思政工作新陣地，同時還搭建了學生黨員、入黨積極分子實踐鍛煉、教育管理、接受監督的新平臺，成為高校培養培育新時代“三有”中國特色社會主義建設者和接班人的有力措施。

2 創立學生公寓“黨員工作站”的意義及其改進建議

2018年11月6、7日，習近平主席在上海考察陸家嘴金融城黨建中心時指出“黨建工作的難點在基層，亮點也在基層”，[3]習主席的這番話充分說明了基層黨建工作雖然有難度但卻容易出彩，對于任何一個單位來說，抓好基層黨建工作就為做好全局工作奠定了堅實的基礎。就動輒擁有數萬名學生主體的高校而言，學生公寓就是學校的最基層單位，因此，重視學生公寓黨建工作具有積極的理論意義，是踐行習近平主席基層黨建理論，落實第14次、第21次全國高校黨建工作會議有關精神的積極探索與實施舉措。[4]建立學生公寓“黨員工作站”除具有上述理論意義外，還具有諸多現實意義。

2.1 創建公寓“黨員工作站”的現實意義

公寓“黨員工作站”由于貼近學生的生活區，又以學生中最優秀的群體為主要成員，因此，工作站舉辦的各色活動及其成員的一言一行都將產生積極意義，成為高校育人新途徑，充分彰顯了創建公寓“黨員工作站”的現實意義。

（1）公寓“黨員工作站”將黨建工作貫穿于高校人才培養的全過程。它把學生黨建工作拓展到學生公寓、延伸到學生宿舍、覆蓋到每位學生，將黨員發展環節中的入黨積極分子發展對象的培養、教育和考察融入到日常生活之中，發揮了全體學生的監督作用，使入黨積極分子的入黨過程更加透明和公正，成為督促大學生成長、成才、成器的最得力抓手。

（2）公寓“黨員工作站”成為了解學生動向的窗口。通過公寓“黨員工作站”學校和學院可以充分發揮宿舍網絡化管理的優勢，快捷地了解掌握黨員和學生的思想學習、生活狀況，及時掌握學生的思想動態、迫切需求、意見和建議等，把學生思想政治教育與解決學生生活學習中的現實問題有機結合起來，切實實現了關心學生、幫助學生的目的，增強了高校思想政治教育的針對性、現實性和說服力。例如，2018年11月，魯東大學針對校園環境整改工作的疏漏，各公寓“黨員工作站”充分發揮其紐帶和窗口作用，及時調研和疏導學生，有效維護了學校的穩定和學生的利益。

（3）公寓“黨員工作站”可以更加有效地發揮黨員的先鋒模范作用。學生公寓樓是大學生日常活動最為集中、個性最易張顯的場所，遠離了學院教師、輔導員的視線和監督，學生黨員或入黨積極分子可以更加真實的表現自己，自覺自愿地通過“黨員工作站”這個平臺亮身分、盡職責，開展聯系宿舍、結對幫扶、上傳下達、志愿服務等工作，充分發揮黨員在學生公寓內的先鋒模范和帶頭示范作用，影響和帶領廣大普通學生遵守學校的各項規章制度，引導他們理性地看待同學間的各類矛盾問題，及時化解和疏導，減少公寓區矛盾和問題的發生，最大限度地消除各種負面隱患。

（4）公寓“黨員工作站”可以擔當學生活動的主力軍。通過“黨員工作站”可以更加便捷的開展豐富多彩、健康有益的宿舍文化活動，對大學生的成長、成才、成人以及和諧公寓、和諧校園等均可產生重大影響。例如，魯東大學外國語學院“黨員工作站”多次舉辦微黨課活動，把黨性教育推行至普通學生之中，進而激發起濃濃的愛黨熱情;法學院適時地開展畢業季活動，給廣大畢業生帶去溫暖和關懷的同時則大大營造了文明離校的氛圍;化學與材料科學學院等其他二級學院則利用“黨員工作站”開展講座、志愿者服務、讀書交流會、墻報宣傳等豐富多彩的活動，大大提升了宿舍文化建設的水平。

2.2 創建公寓“黨員工作站”應注意的問題及建議

魯東大學創建學生公寓“黨員工作站”工作取得了一定成效，法學院黨總支《成立學校首個學生公寓黨員工作站》成果因此榮獲了山東省2018年高校組織工作創新獎。[5]但通過近一年的實際運行發現，此項工作仍有許多地方需加以注意和改進。

一是要注意規避重建設輕運行的問題。在學校黨委組織部直接領導下，歷時一個多月時間就布置完成了全校各個樓宇的“黨員工作站”，但后期真正運行并充分發揮作用的卻較少，各站在開展活動的力度上也表現不一。據筆者的不完全統計，運行一年多來僅以法學院、外國語學院等部分學院為代表所主管的十余個工作站開展了不同程度地活動，活動形式也較為單一，缺乏特色化、創新性的活動。今后需要從學校層面加大其監督和管理力度，制定切實有效的工作制度、管理辦法和考核評估機制，通過定期檢查匯報、評優評獎等有效措施，督促工作站創新性的開展活動，促使其運行實效的充分發揮。

二是要正確認識二級學院學生黨建與公寓黨建的關系，避免機構重疊、管理不暢等問題。通過學生公寓“黨員工作站”所開展的學生黨建工作其主要目的是協助、配合相關學院黨組織對入黨積極分子、預備黨員進行培養教育和監管考察，發揮學生黨員在公寓管理、引領學生成長成才等方面的先鋒模范作用，實現公寓日常管理和高校人才培養的雙贏，因而二級學院對學生黨建和黨員的主體負責、全面考察和切實管理的責任不可變，二者是互為補充不斷強化的關系，共同促進高校學生黨建工作的堅實性和實效性。

三是要注意同一公寓樓內不同二級學院黨員的協調和組織工作，避免非主管學院黨員及入黨積極分子被忽視和責任架空的問題。采取學院間主管老師互通聯系制、學生負責人兼顧安排法、每周例會制度、共同組織實施活動等措施，使不同學院的黨員、入黨積極分子能夠保持高度緊密的聯系，形成合力，共同發揮其積極作用。

四是要加大新媒體技術的開發應用力度。如學生黨建網站、微信公眾號、黨員微博、QQ群、微信群等平臺的搭建，將新穎超前、深受00后大學生青睞的新媒體技術與公寓“黨員工作站”實體活動有機結合起來，共同增強其實效。魯東大學外國語學院進行了微黨課模式探索， [6]西安郵電大學6號“黨員工作站”應用新媒體平臺拓展黨建工作進公寓的運作模式也值得學習和推廣。 [7]

思想決定認識，認識決定行動。高校各個部門只有統一思想，提高認識，才能更加有效地推進公寓“黨員工作站”的建設。特別是“兩學一做”學習教育活動開展以來，許多高校各基層黨組織牢固樹立“把抓好黨建作為最大的政績”理念，依托學校優秀“主題黨日”活動案例評選、黨組織書記抓基層黨建工作突破項目、創建學生公寓“黨員工作站”等黨建創新平臺，積極探索新形勢下加強和改進高校黨建工作的新思路、新方法、新途徑，在創新基層黨建運行機制、規范和改進黨內組織生活、加強黨員教育管理等方面形成了一系列豐富經驗和優秀方法，有力地推動了高校基層黨建工作的創新發展。

參考文獻

[1] 曲志剛，李紹龍.大學生公寓黨員工作站建設初探[J].教育周刊，2018（18）：45-46.

[2] 趙秋麗，季文豪.魯東大學學生公寓設立“黨員工作站”[N].光明日報，2018-03-30（10）.

[3] 央視網.習近平在上海考察時強調“堅定改革開放再出發信心和決心，加快提升城市能級和核心競爭力”[EB/OL].（2018-11-07）[2018-12-04]? http：//tv.cctv.com/2018/11/07/VIDETjOKdY92eqYq1MB3ruy8181107.shtml.

[4] 鄧琦，賁愛玲.黨員工作站：立足公寓開展黨建和思想教育的新平臺[J].教育教學論壇，2014（53）：42-43.

[5] 魯東大學.魯東大學五項黨建成果榮獲省委教育工委表彰[EB/OL].（2018-02-28）[2018-12-04]http：//sd.sina.com.cn/edu/2018-02-28/detail-ifyrwsqk1257763.shtml.

[6] 鄧英特.外國語學院黨員工作站探索“互聯網+黨課”新模式[EB/OL].（2018-12-10）[2018-12-10]http：//www.news1.ldu.edu.cn/info/1010/38329.htm

[7] 馬斌奇.黨建進學生公寓新媒體平臺建設研究與實踐——西安郵電大學6 號黨員工作站新媒體平臺拓展黨建進學生公寓工作新途徑[J].中小企業管理與科技（中旬刊），2014（35）：183-184.