守信者受益 失信者難行

文_貴州日報當代融媒體見習記者/文桂芳

貴陽市白云區建成“誠信天下”云平臺，為轄區內18歲以上的居民建立個人電子信用檔案，初步構建了“誠信走遍天下、失信寸步難行”的信用聯合獎懲機制。

“我現在有200多分的誠信積分，是5星級誠信戶。”今年68歲的貴陽市白云區七彩湖小區居民李洪勛從包里拿出一張誠信居民卡，開心地說道。

近年來，貴州省致力推進社會信用體系建設工作。在2018年全國信用信息平臺和信用門戶網站建設觀摩評比活動中，貴州以全國第4的成績被授予“標準化平臺網站”稱號，也是連續兩年唯一進入決賽的西部省份。貴陽市白云區作為“貴州省個人信用體系建設試點”地區之一，扎實推進“大數據＋大誠信”示范工程，在觀摩評比中被授予一體化建設“特色性平臺網站”稱號。

激勵守信，懲戒失信，白云區推出信用聯合獎懲機制，在全區形成“誠信走遍天下、失信寸步難行”的社會氛圍。

“守信不守信，數據說了算”

“人而無信，不知其可也。”2016年，白云區以“誠信森林”和“大數據+大誠信”建設為載體，積極推進社會信用體系建設，開發了“誠信天下”云平臺，為全區18萬18歲以上的居民建立了電子信用檔案。

“‘誠信天下’云平臺把居民在公安、工商、法院等部門所產生的條數據接入平臺，形成個人誠信信息的塊數據，通過平臺的信用評價分析模型，探索建立‘云信分’機制。”貴州誠信大數據科技有限公司法人、董事長張曉明介紹道，根據“云信分”及紅黑名單評定出“星級誠信、誠信、信用警示和失信”4個信用等級，并對其進行分類管理。

目前，白云區運用大數據評價出星級誠信居民6085人、誠信居民181798人、失信警示居民27人、失信居民133人，并對應不同等級實施了相應的聯合激勵或懲戒。

“‘誠信天下’云平臺對個人誠信度進行綜合量化評價，以100分為個人誠信基本分。”白云區誠信辦工作人員范江南介紹說，“如果居民做了好事、社會信用好，系統就會為他加分；反之，就會扣分。”

白云區通過搭建“誠信天下”云平臺，建成“一庫、一網、一卡、二中心、三平臺+N系統+N終端”的“大數據+大誠信”系統。開發了大數據信用“誠信天下”手機云平臺、VTM、PC三大服務終端，運用大數據順利開展了守信聯合激勵和失信聯合懲戒的各項工作的落地。

現在，白云區正在推進黨政事業單位工作人員誠信信息收集和企業信用評價機制建設，實現信用體系建設全覆蓋。

“無形”的信用 “有形”的便利

“去醫院的時候，只要打開‘誠信天下’手機APP或者拿出5星級誠信居民卡，就可以走綠色通道。”李洪勛說道。

李洪勛是一位熱心公益的人士，多次助人為樂，社區環境衛生、治安防控防范等大事小事他都要管，因此他被評為5星級誠信居民。

“5星級居民子女可以在義務教育階段優先選擇公辦資源入學，3—5星級居民可以獲得銀行開設的業務辦理綠色通道、可以享受白云區醫院普通門診掛號費免費等優惠。”范江南說，誠信居民可享受電視收視費的減免、購物打折補助等50多項激勵政策。

白云區以推動信用產業發展為目標，大力引進和發展互聯網信用金融服務機構、第三方社會信用服務機構、信用研究機構等單位或企業，推出好人貸、云稅貸、稅貸通等信用金融產品，對誠信居民、小微企業等提供無抵押信用貸款。

“當我需要資金周轉、改造門面的時候，都是無抵押貸款。”白云區大山洞社區居民蔣文峰正在自己的水果店里忙碌著，“我一亮出5星級誠信戶的牌子，銀行馬上就貸給了我”。

從事個體經營20多年來，蔣文峰始終堅持誠信守約、公平買賣的原則，沒有一次因產品質量問題被查，也沒有因服務質量問題受到投訴。這些年，他經營的糧油店、水果店等均以商品質量保證、數量足額、服務態度好而贏得顧客的信賴，回頭客越來越多，生意也越做越好。

李洪勛和蔣文峰一致認為：“誠信優惠并不是‘特權’，而是一種美德，激勵人們做人做事都要講誠信，讓整個社會生活逐漸形成誠實守信的社會風氣。”

“失信者，寸步難行”

長期以來，不守信用的現象屢見不鮮。從“猜猜我是誰”、冒充公檢法的電信詐騙，到假發票、假醫假藥，再到騙取保險、碰瓷騙捐……群眾飽受困擾。

“誠信者，一路綠燈；失信者，寸步難行。”這是白云區運用“誠信天下”云平臺的一個真實寫照：推動信用信息公開和共享，加大對誠實守信主體激勵和對嚴重失信主體懲戒力度，形成褒揚誠信、懲戒失信的制度機制和社會風尚。

“針對失信人員，擬定了40余條懲戒措施，以構建一處失信、處處受限的信用監督、警示和懲戒工作體制機制。”范江南告訴記者，失信人員將被限制乘坐飛機、高鐵等交通工具，也不能進入星級以上賓館飯店等高消費場所進行消費。

“懲戒并不是主要目的，拉入‘黑名單’并不代表就從此打入‘地獄’。失信人還可以通過做好事等修復信用，增加信用分。”范江南說，這也是給失信人員改過自新的機會，如果一年內沒有任何扣分的話，還會自動加分。

為進一步提升市民的誠信意識，白云區舉辦了“大數據+大誠信”電視知識競賽。（白云區誠信辦供圖）

誠乃立身之本，信為道德之基。今后，個人信用價值會越來越大，守信用、講信用，就會贏得更多的社會資源，成功的幾率就會顯著上升；反之，不守信用，甚至于做出失信行為，不僅要受到聯合懲戒，而且會喪失很多社會資源，導致“寸步難行”。