新形勢下城鄉規劃管理一體化研究

李占國

【摘 要】我國正處于政策改革時期，在城鄉一體化政策的落實和改革的過程中也會存在著較多的問題，這就需要相關人員對現如今的新形勢下的城鄉一體化管理進行相應的調查研究。本文主要對我國新形勢下的城鄉規劃管理一體化的發展和現狀進行研究分析，并且針對落實過程中出現的問題提出相應的策略。

【關鍵詞】新形勢；城鄉規劃管理一體化；研究與對策

現如今我國城鄉一體化的改革政策已經在我國社會上廣泛的被推行，但是對于城鄉規劃管理一體化的管理制度來說，并不是特別完善，從而在城鄉一體化的過程中由于沒有合理的管理制度而導致我國在城鄉一體化時出現較多的問題，諸如城鄉之間矛盾過大、影響周圍環境的發展等問題，對城鄉一體化的管理規劃造成了嚴重的阻礙。所以為了能夠解決這些在城鄉一體化的過程中出現的較多的問題，增強城鄉一體化的落實度，明確城鄉一體化的發展現狀以及找出相應的對策是重要的。

一、新形勢下城鄉規劃管理一體化的發展背景及現狀

可持續發展戰略的不斷落實下，對環境的保護已經成為了經濟發展的首要前提，而且在城鄉一體化建設中，更要注重環境與經濟建設的協調發展。隨著我國改革開放以來，我國的社會經濟不斷的發展，人們的生活質量不斷的提高，而且在生活中也在不斷的提升消費水平。但是人們在發展的過程中也逐漸意識到了城鎮和鄉村之間的差距正在越來越大，城市雖然發展速度很快，但是鄉村的經濟發展受到了極大的限制，，再這樣一個背景之下，黨的十八大會議上，針對改革開放的過程中城鄉之間的發展差距較大的現狀提出了城鄉規劃管理一體化的政策，來帶動我國鄉村經濟的發展，以此來提高我國整體的社會發展，對于我國當時的整體建設有著重要的作用。在實際的鄉村發展的過程中，由于鄉村和城市的距離較遠，對于鄉村和城市之間的聯系受阻，鄉村在出行、教學、以及其他的和城鎮的聯系受到阻礙，從而限制了我國鄉村的發展。

多年來我國為了能夠快速發展社會經濟，將大部分財力全部投入在了我國城市的建設當中，從而造成了對鄉村建設的忽視，從而造成了我國的鄉村經濟的發展。而農業的生產關系到了整個國家的溫飽問題，如果不及時的發展鄉村經濟，與現如今的社會發展接軌，那么就會造成農業生產過程受到限制，從而影響當地的整體發展甚至會對我國的整體的經濟發展造成影響。所以現如今國家為了能夠加快鄉村的發展，縮小鄉村和城鎮之間的差距，對于我國的鄉村的發展以及整個社會的發展有著重要的作用，而城鄉規劃管理一體化政策的實行對于加強我國城鎮和鄉村之間的聯系至關重要，所以加大我國城鄉一體化的力度是重要的。

二、城鄉規劃管理一體化過程中出現的問題

在我國城鄉規劃管理一體化政策的落實過程中，由于城鎮和鄉村之間的差距較大，從而在該政策的實行過程中產生了一系列的問題，對于城鄉一體化的發展過程中產生了惡劣的影響。所以為了能夠有效的提升城鄉規劃管理一體化的落實效率，就必須進行相應的調查研究，具體了解到在城鄉一體化的過程中出現的問題尤為重要，這樣才能加強鄉村的發展。下面對我國的城鄉一體化中出現的問題進行簡要的分析。

1、耕地面積減少

現如今，由于我國的社會經濟發展不斷的加快，對于城市的發展的要求不斷的增高，這也就意味著在實際的城市發展的過程中需要更多的城市面積，而且為了擴大城市的覆蓋面積，我國就不得不去向鄉村方向去規劃出更多的鄉村占地面積，來滿足城市的發展需要，而開發商的主要目的便是對鄉村的改造，建筑出更多的樓房來擴寬城市面積，增加收入，這樣做也就會占據大量的農用耕地，從而使農民能夠用來耕種的土地越來越少，而農民的主要經濟來源便是農業的生產，而為了擴寬城市面積而占用農用耕地限制了農業的發展，讓農民的經濟來源消失，這樣做必然會導致鄉村和城鎮之間的矛盾越來越大，農民也會因此對城鄉一體化的政策產生抵觸，影響其發展。

2、環境污染嚴重

由于在城市的建設過程中需要有更多的公司等建筑，并且還需要加強城市面積。為了不影響城市中的環境，城市的管理人員打著貫徹城鄉一體化政策而選擇了將一些污染嚴重的工業等放到鄉村去建設，這樣會造成鄉村的環境完成嚴重的污染，對于鄉村中居住的人們健康影響極大，從而會使農民等產生排斥現象，反對城鄉一體化的進行，極大程度上打消了農民的念頭，對于城鄉一體化的發展產生了極其惡劣的影響。

3、管理制度不全面

雖然在實際的城鄉建設的過程中，大部分城市現在已經完成了相關政策的落實，但是在實際的城鄉一體化的規劃管理的過程中由于管理的制度不健全，從而導致了城鄉一體化中問題的出現。由于管理制度不健全，導致不論是城市擴大面積還是鄉村擴大耕地面積，都產生了土地資源的浪費等現象的發生，其問題產生的主要原因便是我國城鄉一體化的制度不全面。

三、關于城鄉規劃管理一體化的相關建議

在我國展開城鄉規劃管理一體化的政策的過程中，經常會出現一些問題，而且這些問題的產生已經嚴重阻礙了城鄉建設的發展。所以找出相應問題的結局方案來解決我國城鎮規劃管理的發展。下面對城鄉一體化中出現的問題進行簡要的介紹。

1、解決城鄉之間的矛盾，解決耕地問題

在城鄉一體化的過程中，為了能夠有效的提升我國城市的發展，通常會產生占用鄉村耕地的現象發生。所以為了解決耕地問題，就需要在我國的城鄉一體化的過程中加強城市相關人員和鄉村之間的溝通，提出相應的補償政策來補償農民，這樣能夠提起農民對我國的城鄉一體化的積極性從而達到我國城鄉一體化的任務。

2、加強城鄉一體化的管理

在實際的城鄉一體化的過程中，由于城鄉一體化的管理制度的存在著管理制度的不健全，導致在城鄉建設的過程中經常會產生各種問題。所以加強我國城鄉一體化的管理力度，完善相應的管理制度是必要的。我國可以在城鄉一體化的過程中培養相關的管理人員，同時我國也可以針對相應的城鄉一體化的現狀來提出相應的管理法律等，對于城鄉一體化的實行有著重要的幫助。

3.加強城鄉之間基礎設施建設和公共設施建設

在我國現如今的經濟快速發展的情況下，為了能夠縮短城市和鄉村之間的差距，加快我國經濟的整體發展，對于城鄉一體化的要求也就必須要提高，以保證國家的發展。所以為了能夠有效的縮短城鎮和鄉村之間的差距，加強城鄉一體化的落實程度，就需要找出合適的資源管理機制，來配合實際情況下的社會經濟的發展。自從黨的十八大召開后，在會議上也提出了有關城鄉一體化的政策，并且在城鄉一體化政策提出后，大多數城市已經開始著手處理城鎮和鄉村中間的關系，并且進一步加強城鄉之間公共設施和基礎設施建設，提升城鄉一體化的落實度，加強在實際的當地社會上的經濟發展。自我國改革開放以來，為了能夠有效的帶動鄉村的發展，就必須加強鄉村和城鎮之間的聯系，從而帶動鄉村的發展。隨著近幾年我國經濟的快速發展。

四、總結

綜上所述，城鄉一體化有助于我國現如今的社會發展，對于加強我國的城市和鄉村之間的聯系有著重要的幫助。所以加強我國的城鄉一體化的力度是重要的。本文主要對我國新形勢下的城鄉規劃管理一體化的發展和現狀進行研究和簡要的分析，并且針對落實過程中出現的問題提出相應的策略。為了能夠解決這些在城鄉一體化的過程中出現的較多的問題，增強城鄉一體化的落實度，明確城鄉一體化的發展現狀以及找出相應的對策是重要的。

【參考文獻】

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