杜育英
【摘 要】習總書記在全國國有企黨建工作會議上的重要講話強調,堅持黨的領導、加強黨的建設,是我國國有企業的光榮傳統,是國有企業的“根”和“魂”,是我國國有企業的獨特優勢。充分發揮黨組織的領導核心和政治核心作用,概括來講就是要“堅持五個‘從嚴,落實五大機制,切實發揮五大保障作用”。
【關鍵詞】黨建工作;企業發展;保障;意義
一、如何做到思想從嚴,落實工作機制
(一)嚴加強理想信念教育,主動占領意識形態陣地
作為黨的基層組織必須加強對意識形態工作的領導,做到守土有責、守土負責、守土盡責,加強黨的思想理論宣傳教育,堅持不懈強化理論武裝,深入學習習近平同志系列重要講話精神,主動占領精神高地。把堅定理想信念作為固本培元、凝魂聚氣的戰略性工程來抓,教育引導黨員干部筑牢信念之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。將解決思想問題與解決實際問題相結合,堅持貼近實際、貼近基層、貼近員工,緊密結合企業改革發展的難點、職工關注的焦點,做好人文關懷和心理疏導,強化理論研討、政策宣講,為職工答疑解惑、排憂解難。
(二)嚴規范黨內政治生活,凈化黨內政治生態
要增強各級黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,堅決做到“五個必須、五個決不允許”。積極開展批評與自我批評,領導干部堅持過雙重組織生活,堅決做到講政治、守規矩,強化組織觀念,做到“四個服從”,自覺向中央基準看齊,以黨章黨紀黨規為準繩,自覺貫徹中央決策部署,確保方向不偏離、思想不拋錨、工作不掉隊。
(三)堅定目標,凝聚集體智慧和力量
要按照四個全面戰略布局,圍繞企業追趕超越的思路和轉型發展的布局,強化形勢政策教育。積極宣講政策、研討對策,積極選樹先進典型,開展創先爭優和學習對標,積極弘揚追趕超越精神,帶領全體干部職工勇于實踐、創新實踐,勇于追夢,敢于圓夢,做到思想同心、目標同向、行動同步,形成爭先恐后、你追我趕的濃厚氛圍。
二、如何做到組織從嚴,健全企業法人的治理機制
實現企業追趕超越,必須堅定不移優化組織設置,健全企業法人治理結構,堅決貫徹黨管干部、黨管人才原則,加強領導班子、干部隊伍、黨員隊伍和政工隊伍四支隊伍建設,夯實黨支部基礎,提高黨員發展質量,充分發揮黨委政治核心、支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
(一)要從嚴落實黨組織職責,從制度上保證作用發揮
認真貫徹落實習總書記關于國有企業黨建工作會的重要講話精神和《關于進一步完善國有企業法人治理結構的指導意見》,重點落實好“三個保障”:從《公司章程》上保障。組織做好企業《公司章程》修訂工作,在企業章程中明確黨建工作基本要求,明確黨建工作總體要求、黨組織職責權限、機構設置、運行機制、基礎保障等內容。從領導體制上,堅持并完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制,黨委班子成員與董事會、經理層、監事會成員雙向進入、交叉任職。從決策程序上,黨委會研究討論“三重一大”等有關事項作為董事會研究決定的前置程序,董事會或經理層決定重大經營管理事項,必須經黨委事先討論。
(二)要切實加強干部、黨員、黨務工作者三支隊伍建設,集聚人才優勢
嚴把選人用人關,按照習近平總書記提出的國企領導人員“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的20字要求,選強配優領導團隊,營造心齊氣順勁足的干事創業氛圍,不斷提高選人用人公信度。嚴把黨員發展入口關,,優化黨員隊伍結構。把好黨員發展的程序關、培訓關和質量關,嚴格執行好發展黨員實施細則和基本程序,提高黨員發展質量,充分發揮支部戰斗堡壘作用。要選優配強基層黨組織負責人特別是支部書記,提升基層黨支部工作的凝聚力和戰斗力。持續以恒抓好支部“三會一課”建設,真正使支部成為團結職工的核心、教育黨員的學習、攻堅克難的堡壘、追趕超越的先鋒。
(三)如何做到反腐從嚴,落實黨風廉政建設的責任制
清正廉潔才能取信于人。實現追趕超越,必須始終嚴明紀律,各級黨組織必須要履行主體責任,做到黨委書記不甩手;各級紀監組織要履行監督責任,聚焦主責主業,做到紀委書記不松手;班子其他成員和領導干部要落實一崗雙責,做到分管領導不縮手。第一,是要強化對權力運行的全過程、全方位監督。要積極健全黨風廉政責任清單,落實領導干部一崗雙責,重點加強黨政一把手權力運行監督,劃出底線,標明雷區,防控風險。要切實落實紀監部門職責,堅持信任不能代替監督,嚴格執紀監督問責,特別要防止“燈下黑”,從各級領導干部做起,從紀監部門嚴起,從各級機關管起,以上率下、以身作則。要重點盯住關鍵崗位和重點領域,特別是在招投標、物資采購、資金管理、基建工程、煤炭銷售等重點領域,加大監管力度,完善審批流程,明確職務禁區,堵住管理漏洞,防控廉潔風險。第二,要充分把握運用好監督執紀“四種形態”。要始終堅持把紀律和規矩挺在前面,持續開展黨紀政紀法紀學習教育,重點圍繞學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨問責條例》等黨內法規,積極開展以案說紀等警示教育活動。立足抓早抓小、抓常抓長,既要常敲警鐘常提醒,又要懲前毖后治病救人,構筑不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。努力營造風清氣正、干事創業的良好氛圍。
第三,用好三項機制,構建嚴管與寬容相結合的干部管理機制。營造“開拓進取、奮發有為”的良好氛圍。鼓勵激勵機制重點解決的是上的問題,要以各級領導班子和中層干部為重點,在評優評先、考核獎勵和選拔重用等方面細化激勵政策措施,對于在追趕超越中取得突出成績的,將在收入分配、職務晉升、榮譽表彰等方面給予重獎。要落實好習近平總書記“三個區分開來”的要求,用好容錯糾錯機制,形成“為擔當者擔當、為負責者負責”的良好氛圍,形成“能者上、平者讓、庸者下”的用人導向。
三、總結
加強黨的建設、堅持黨的領導不僅是為企業把關定向的航標,更是助推企業追趕超越的動力,只有不忘初心、繼續前進,堅持“嚴”的標準,樹立“實”的作風,積極夯實黨建責任,構建五大保障體系,才能將國有企業黨建工作的獨特優勢,轉化為追趕超越的發展優勢、競爭優勢。
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