湖北省生產性服務業吸引FDI的影響因素分析

成健 楊慧娟

【摘 要】進入21世紀以來，生產性服務業是世界經濟中增長幅度最快的行業。以經濟合作與發展組織的國家為例，外商直接投資（Foreign Direct Investment，簡稱 FDI）中服務業投資總額高于農業和制造業，居于三大產業之首。湖北省位于我國的中部，在服務業FDI總額中，生產性服務業FDI實際使用外資的占比較小，在2016年僅為34.5%，與其他省份相比還有較大差距。湖北省生產性服務業FDI發展不足，規模偏小就是本文圍繞的問題，怎么具體分析和提出針對性的解決方案是本文的寫作目的。

【關鍵詞】生產性服務業；外商直接投資；產業結構

一、湖北省生產性服務業現狀分析

（一）湖北省生產性服務業發展現狀

湖北省生產性服務業的增加值呈現上升趨勢，增加值從2007年的1562.72億元增加到了2016年的4477.45億元，年增長率為18.65%。從湖北省生產性服務業的經濟貢獻程度可以看出，其貢獻率每年都有增長，我們需要對湖北省生產性服務業的發展加以重視，通過對該省的研究，推動其他地區以及全國范圍內經濟繁榮。

（二）湖北省生產性服務業FDI現狀

湖北省在2017年實際使用外資金額為109.94億美元，同比增長了8.5%。合同外資金額達到86.07億美元，同比增長157.6%。全省累計新批設外商直接投資項目（企業）272個，同比增長15.7。湖北省生產性服務業FDI實際利用FDI總體呈上升趨勢，湖北省生產性服務業FDI合同金額及實際利用金額，從2015年到2016年增長率達到了108.9%，增長勢頭猛進，潛力巨大。

二、湖北省生產性服務業吸引FDI影響因素分析

（一）經濟規模

由各種理論可知，市場規模和市場潛力這兩者的發展程度越高，對生產性服務業FDI的影響就越大。2007年湖北省生產總值9333.4億元，而在2016年達到了32665.28億元，增長了3.5倍。湖北省人均GDP從2007年的16386元到2016年的55665元，增長了近3.4倍。對于利用外資來說，湖北在2007年實際利用外資32544萬美元，然而，在2016年湖北實際利用外資達到140576萬美元，增長了4.3倍。湖北人均地區生產總值與該省實際利用外資金額的增長走向十分相似，因此，市場規模是生產性服務業FDI的影響因素。

（二）基礎設施

基礎設施是基礎設施建設是推進城市化進程必不可少的物質保證，是實現區域經濟效益的重要條件。2017年全省高速公路里程達到6252公里，實現了縣域全覆蓋。2017年湖北省完成的貨物周轉量是6589.58億噸公里，相比2016年，增長了7.0%；在同一年，旅客周轉量達到了1601.97億人公里，公路的營業里程達到了269484.03公里，與上一年相比，增長了3.6%；2007-2016年，湖北基礎設施整體水平逐年上升，交通運輸、倉儲和郵政業增加值，這種現象說明湖北的基礎設施水平對外商的吸引力具有了一定的基礎。

（三）市場開放程度

國內外大部分研究學者認為市場開放程度是吸引外商投資的重要因素。在2017年，湖北省的進出口總體增速和全國相比，高出了6.4個百分點；出口增速和全國相比高出了9.4個百分點；進口增加的速度和全國相比高出了2.7個百分點。偏向于高新技術的服務業領域增加額在30%左右。自從“一帶一路”戰略的提出，各個地區的企業服務業外包項目越來越多，在2017年湖北省達到了21.59億美元，增長了18.4%，而企業數量達到了1169家；該行業的職工增加了3.6萬人，全年是37.9萬人。

（四）人力資本狀況

生產性服務業與其他行業相比對人才的要求較高，需要掌握特有的技能和知識。截止到2017年末，全省每10萬人口在校大學生數達2603人，居全國第4位。其中，在漢普通高等學校82所，在校生107.06萬人（普通本專科生94.59萬人、在學研究生12.47萬人）。高等教育毛入學率63.5%，高于全國平均水平17.8個百分點，高等教育進入普及化階段。人力資源除了對從業人員的教育水平有一定要求外，同時勞動力成本也成為外商投資的考慮因素之一。

（五）制造業FDI規模

生產性服務業是以服務于制造業的生產活動中發展起來的，制造業的繁榮會帶動生產性服務業的發展。2016年湖北省制造業實際利用FDI為54.75億美元，和去年相比增長了40%，制造業FDI在湖北省的外商直接投資中占有一半以上的比重，制造業的發展的水平越高，會帶動交通運輸、物流等傳統生產性服務業的發展，對信息軟件、金融等高端生產性服務的需求也會增加。從而為該地區的生產性服務業的發展提供了動力，會吸引更多的生產性服務業FDI。

（六）政府激勵政策

湖北省政府對待吸引外商投資方面的態度十分積極，2017年2月6日，湖北省人民政府出臺的《湖北省服務業發展“十三五”規劃》，其中對生產服務業專業化發展提出了重點推動金融服務、軟件和信息服務、研發設計和科技服務、節能環保服務、商務服務、檢驗檢測認證服務等六個重點行業快速發展

三、湖北省生產性服務業吸引FDI的建議

（一）引導外商投資

湖北省要繼續推動外商在制造領域的投資，但是投資領域需傾向于技術密集型的產業，比如一些計算機、通信和其他相關設備電子設備制造業。推動湖北省制造業的發展的同時還會產生一系列的服務性需求，帶動生產性服務業如中介、金融、保險等發展，使相關行業形成一種互動鏈接發展；在外商投資方面可以鼓勵跨國并購，通過把總部建立在國外，對其實施部分或完全管理的活動。通過并購的方式可以引進國外先進技術以及資金，有利于湖北制造業技術和產業的升級，也進一步擴大湖北制造業發展。

（二）健全交通網絡

近年來，我省交通基礎設施建設突飛猛進，對全省經濟和社會發展發揮了支撐和引領作用。但是，與建設交通強省、實現高質量發展的要求，還存在發展不平衡、不充分的問題，存在著多種交通方式銜接不暢、綜合交通服務水平不高、社會物流成本不夠低以及部分領域、部分區域基礎設施建設不足的短板。為此，湖北省應大力推進鐵路、民航、城市軌道和油氣管道等領域重大基礎工程實施。以武漢長江中游航運為中心，在周邊建立內陸交通樞紐。

（三）推動園區建設

特色產業園區是產業發展前景好、專業化程度高和市場競爭能力強的產業園區，代表了園區發展的方向。湖北省處在我國的中部，從國家戰略層面出發，發揮湖北省在長江經濟帶發展的增長及作用，促進中部六省協調、快速發展。湖北省應根據各個市、州的發展情況應推動特色園區建設，高度重視和重點發展軟件、創意設計、現代會展、服務外包及特色產業。

（四）注重人才培養

產業的發展需要人才作為基礎，勞動密集型高的產業對勞動者的教育背景要求相對技術密集型的產業是比較低的。而生產性服務業傾向于知識密集型和技術密集型，從而人才的培養就極為關鍵。湖北生產性服務業發展分布是較低端的產業，湖北省需要提前為高端生產性服務業所需的人才的做準備，以產業發展的需求設置專業，重視生產性服務業人才培養是為該行業提供人才基礎，所以注重生產性服務業人才培養是十分必要的。

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