財政金融政策助力供給側結構性改革

廖若蘭

【摘 要】自改革開放以來，我國進入社會主義市場經濟體制，國家的經濟出現高增長的態勢，經濟不斷發展，經濟總量達到世界第二的水平。而伴隨著我國進入新時代，我國的經濟也進入了一個新的發展階段，然而，我國國內市場仍然出現了一些問題，例如產能過剩、供需發展不平衡，地區之間的經濟發展極度不均衡等，這些情況嚴重影響了我國的經濟發展和產能的提升，因此，我國實施供給側機構性改革，旨在去產能、去庫存，進行企業的重組，著重激發生產力的潛能，優化我國的企業結構和產業類型。對此，本文將介紹供給側改革的內涵、實施原因、內容以及財政金融政策具體助力措施，希望對財政金融政策助力供給側結構性改革提供幫助。

【關鍵詞】財政金融；政策助力；供給側結構性改革；財政政策

一、供給側結構性改革的內涵

想要為其助力，首先要了解供給側結構性改革的定義。供給側改革，從字面意義上看，就是偏向于市場上供給方面的優化和調整，旨在調整經濟結構，實現要素的最優配置，最終不僅能使經濟平穩增長，還要在質量上有所突破。以前的改革主要針對需求側，擴大國民的內需，為市場創造生產動力，然而，這樣一方面的推進也導致我國的產能、庫存積壓，增加許多無效供給，進一步拉大供需之間的不平衡。因此，供給側結構性改革就是要擴大有效供給，矯正要素配置扭曲，提高全要素生產率，使人民群眾的不同需求真正得到滿足，促進經濟的可持續發展。

我國的供給側改革主要是增加供給宏觀調控的力度，通過財政政策、配給政策等多方面共同調控，不斷地激發生產潛力，優化要素配置，推動生產力的發展，加快實現我國經濟發展短板的發展。

二、供給側結構性改革的實施原因

上述提到，我國經濟發展面臨的主要問題之一就是供需發展的不平衡，這也是我國的主要矛盾的方面。我國的供需關系在長期的經濟發展中已經變成結構性失衡，造成了“供需錯位”的嚴重問題，過于注重需求側改革，長期依靠投資、消費和出口三駕馬車來拉動經濟發展，過于注重提高內需，然而，我國本身的生產力發展水平相對于國外發達國家而言還不是很高，供給方面不能夠適應需求，久而久之也無法拉動內需。因此，當前首要解決的問題就是如何激發我國的生產潛力，為國民不斷提供有效、高效供給，這就需要我國實行供給側結構性改革，優化生產要素配置，去產能、去庫存，不斷調整企業結構、經濟結構、產業結構，從而讓供給能夠追上需求，達到供需的平衡。而這個改革也需要我國進行宏觀調控，實施相對應的經濟政策。

三、供給側結構性改革的內容

供給側結構性改革主要是針對市場上的企業方面進行優化，例如建立產品優化機制，著重提高企業的生產效率，優化企業結構，對資源進行優化和重組，激發企業更多的生產潛能，使得供給能夠適應需求；還有就是針對市場上管理問題進行改革和調整，降低通貨膨脹，利用宏觀調控進行調節。

四、財政金融政策助力供給側結構性改革

（一）貨幣政策與財政政策

財政政策和貨幣政策是我國最主要的宏觀調控手段之一，利用貨幣和財政政策的制定，調整市場上通貨膨脹的現象，對市場的貨幣進行穩定供給，同時也是減少財政赤字的現象，降低我國因通貨膨脹而產生的貨幣貶值等不良影響和發展的壓力。

（二）財稅體制

與企業生產息息相關的除了貨幣政策就是稅收政策了，這也是政府進行宏觀調控的基本手段之一。針對供給側結構性改革，我國的財稅體制就要相應的進行調整。首先，對于我國許多中小型企業，過高的稅收壓力會導致他們沒有運營和再生產的能力，很多中小型企業就會無力繼續經營，對此，宏觀調控的稅收政策要關注這些企業群體，適當地降低這些企業的稅收，例如營改增等盡可能減少重復稅收或者降低稅率等，最大限度內保證中小企業的生存和發展；對于高新技術產業和新興產業則要給予政策鼓勵和支持，最大限度的給予優惠政策，讓他們在激烈的市場競爭中得以發展。

（三）減產能，進一步促進企業重組

去產能是企業能夠優化自身管理體制、經濟發展的首要實施方向，即盡可能減少不適應市場需求的產品生產以及常態產品，減少庫存的積壓，著力進行科研技術的研發和產品的創新，以滿足人民群眾的多元化需求，從而占有更多的市場份額。

五、結束語

綜上所述，供給側結構性改革是我國的一項重大經濟改革，它著力調整我國供需不平衡的問題，讓企業更多的激發出生產和創新活力，增加有效供給和高效供給，進一步實現我國經濟的可持續健康發展。

【參考文獻】

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