“魯擔·惠農貸”?破解農戶融資難

文/?姜言明?肖根法

“去年通過‘魯擔·惠農貸’多掙了5萬多元。”2月28日，獲得新泰市首批“魯擔·惠農貸”的養雞大戶李良高興地說，不但利率低，而且憑借經營信用就能辦理。

2018年，新泰市成為“魯擔·惠農貸”試點地，服務對象包括家庭農場、種養大戶、農民專業合作社、農業社會化服務組織、小微農業企業等農業經營主體，擔保額度的起點為10萬元，最高不超過300萬元。農業產業化龍頭企業最高不超過1000萬元。

為推進“魯擔·惠農貸”業務順利開展，新泰市按照“專注農業、信用第一、讓利于農、便利高效”的原則，建立了市、鎮、村三級上下聯動的農擔工作機制，在全市形成有活力、可持續、全覆蓋的農業信貸擔保服務體系。市財政建立了1000萬元風險基金，每年度根據風險基金使用情況及時補充，保持與政府分險責任相適應的資金數額。

2018年6月，山東省農擔公司進駐新泰，成立了駐新泰辦事處，與農行、工商行、郵政儲蓄銀行、新泰市農商銀行等9家銀行簽訂了戰略合作協議。“魯擔·惠農貸”政策在新泰迅速落地生根、開花結果。

李良通過村委會的宣傳知道了“魯擔·惠農貸”，那時正為買飼料發愁，就申請了貸款，沒想到12天就辦下來了。

李良說，之前曾從一家小額擔保公司貸過15萬元，見不到錢，只能以飼料的形式兌現，每月還利息1500元，讓人頭疼的是，還必須找兩個有單位有固定工資的人做擔保。這次通過“魯擔·惠農貸”，他輕松地貸到了20萬元，錢可以自由支配，每月僅還利息960元，也沒找擔保人，真是既方便又省錢。

山東省農擔駐新泰辦事處主任王英介紹說，“魯擔·惠農貸”以農戶農業經營能力、家庭情況等“軟信息”為依據進行擔保，擔保門檻低，可以有效破解農戶抵押不足的難題，也有利于打消銀行的放款顧慮。只要符合“六有”條件(有規模、有主業、有效益、有經驗、有信用、有需求)，都可以提出申請，通過建檔立卡、申請貸款、貸前調查、項目評審、簽約放款等程序就可以順利貸到款。

通過“魯擔·惠農貸”貸款，同樣嘗到“甜頭”的還有龍廷鎮北山村的丹參收購大戶劉傳芳。去年，丹參行情一路走好，價格最高到了37.2元/千克。劉傳芳卻遇到了資金周轉難題。這時，郵政儲蓄銀行的工作人員上門向他介紹了“魯擔·惠農貸”的惠農政策。他7月提出申請，不到半個月就貸到了50萬元，正好是丹參收購旺季，兩個月后他就連本帶息全還上了。他說，去年多收了500多噸，總量突破了2000噸，考慮到這個貸款辦理既方便又快而且利息還少，他接著又貸了50萬元繼續使用。

山東省農擔駐新泰辦事處工作人員崔文軍告訴劉傳芳，每個季度會對貸款的農戶進行一次保護管理的考察，考察其是否按當時申請的用途規范使用資金，并對他們的資金使用情況進行監督。只要按時還清貸款，還有2.175%的貼息，按貸款50萬元計算，到時候僅貼息即為10000多元。

據了解，去年以來，新泰市建檔立卡150戶，上報農擔公司審批通過擔保18戶，意向金額2310萬元。

新泰市財政局局長楊新斌表示，“魯擔·惠農貸”是一項實實在在的支農、惠農政策，旨在打通金融支農“最后一公里”，撬動更多金融資本投向農業農村，緩解農業新型經營主體“融資難、融資貴”的問題，切實放大財政金融協同支農效應，打破制約農業發展的資金瓶頸，必將為實施鄉村振興戰略注入強大動力。