數(shù)字城市生態(tài)的建設(shè)路徑探討

柳進(jìn)軍

當(dāng)前，中關(guān)村正加快推進(jìn)“城市大腦”建設(shè)，旨在將其建設(shè)成為一流的城市治理平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。

人類在成長發(fā)展過程中常常從自然界汲取靈感，雷達(dá)、輪船等都源于對自然界功能的模仿，自然界生態(tài)系統(tǒng)也對人類有重要啟示。在自然界中，各類動(dòng)物、植物等通過食用與被食用的食物鏈連接起來，同時(shí)伴隨物質(zhì)能量的流動(dòng)轉(zhuǎn)換，產(chǎn)生大自然自我提升、自我訓(xùn)練和自我演進(jìn)的生態(tài)系統(tǒng)。

在人類社會(huì)中，城市生態(tài)的形成也與自然界有很多相似之處，不過其具體表現(xiàn)為價(jià)值鏈的作用。工業(yè)化時(shí)代，各類政府、企業(yè)、社會(huì)組織、居民等通過產(chǎn)品、技術(shù)、公共服務(wù)的交換和使用產(chǎn)生聯(lián)系，從而實(shí)現(xiàn)實(shí)體資產(chǎn)流轉(zhuǎn)和價(jià)值增值，逐步形成傳統(tǒng)城市的生態(tài)體系。當(dāng)前，城市發(fā)展正逐步進(jìn)入數(shù)字時(shí)代，城市增值的方式將與傳統(tǒng)不同，主要是圍繞數(shù)據(jù)的流轉(zhuǎn)和增值。從價(jià)值鏈的運(yùn)轉(zhuǎn)來看，各主體之間越來越多的關(guān)聯(lián)關(guān)系和越來越多的高頻互動(dòng)是生態(tài)形成的主要路徑，筆者嘗試從數(shù)字城市的建設(shè)運(yùn)營平臺(tái)企業(yè)角度出發(fā)，從以下幾方面人手，探索數(shù)字城市生態(tài)的形成和發(fā)展。

一是開放式項(xiàng)目共建。當(dāng)前，中關(guān)村數(shù)字城市正在初步建設(shè)階段，建設(shè)工程大致分為兩類，一類是主體架構(gòu)工程，包括基礎(chǔ)設(shè)施和統(tǒng)建平臺(tái)，這是數(shù)字城市全感知、全互聯(lián)、全分析、全響應(yīng)的基本保障，平臺(tái)企業(yè)，人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的優(yōu)勢企業(yè)和頂尖專家需要整合各自的技術(shù)能力和架構(gòu)能力，發(fā)揮優(yōu)勢、通力合作，實(shí)現(xiàn)主體工程的高質(zhì)量、高水平。另一類是應(yīng)用工程，包括各行業(yè)、各領(lǐng)域的應(yīng)用，如交通治理、環(huán)保治理、社區(qū)治理等。平臺(tái)企業(yè)可組織政府、社會(huì)組織、市民以及成熟企業(yè)、中小微創(chuàng)新型科技企業(yè)共同參與、百花齊放，如定期進(jìn)行場景和技術(shù)適配，公開征集解決方案，搭建平臺(tái)進(jìn)行測評(píng)、比選、孵化和試點(diǎn)等，項(xiàng)目成熟后適時(shí)納入主體架構(gòu)。開放式項(xiàng)目共建對建設(shè)數(shù)字城市生態(tài)的重要意義在于通過持續(xù)的項(xiàng)目建設(shè)將更多的城市主體，在更大范圍、更深程度上納入數(shù)字增值的價(jià)值鏈，為豐富數(shù)字城市生態(tài)開辟試驗(yàn)田和樣板間。

二是全鏈條投資孵化。平臺(tái)企業(yè)可考慮建立覆蓋種子期、成長期、成熟期的全鏈條資金池，通過產(chǎn)業(yè)化研發(fā)平臺(tái)和資本運(yùn)作為數(shù)字城市領(lǐng)域的種子期企業(yè)提供應(yīng)用場景和資金支持，確定的場景應(yīng)用可以有效控制技術(shù)的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。通過設(shè)置各類基金，幫助成長期、成熟期企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)核心競爭力。同時(shí)支持他們通過并購實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展。全鏈條孵化對于建設(shè)數(shù)字城市生態(tài)主要作用是讓更多的資本進(jìn)入，通過場景和資本對接，實(shí)現(xiàn)新技術(shù)孵化和成熟技術(shù)加速，成為數(shù)字城市生態(tài)的孵化器和加速器。

三是大范圍協(xié)同運(yùn)營。協(xié)同的內(nèi)涵分三個(gè)層面：一是政府側(cè)協(xié)同，通過匯聚融合政務(wù)數(shù)據(jù)資源，推動(dòng)跨行業(yè)、跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同。二是政企協(xié)同。依托政府基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源池，可引入電子商務(wù)、出行、物流等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及水、電、煤、氣、道路設(shè)施等公服企業(yè)參與數(shù)據(jù)匯聚共享，形成城市級(jí)數(shù)據(jù)資源池。通過數(shù)據(jù)的交互碰撞，源源不斷地產(chǎn)生新場景，完善和擴(kuò)展企業(yè)的應(yīng)用體系，反哺產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也為數(shù)據(jù)資產(chǎn)的增值提供空間。三是全民參與的大協(xié)同。平臺(tái)企業(yè)可通過打造面向公眾的治理平臺(tái)，使市民參與到城市發(fā)展中。比如市民可通過直播形式參與垃圾處理、違章停車等，獲得實(shí)時(shí)精準(zhǔn)的處理反饋，并得到積分獎(jiǎng)勵(lì)。積分用于購買公共和商業(yè)服務(wù)。此外，市民行為數(shù)據(jù)將匯聚到資源池中，數(shù)據(jù)融合將會(huì)碰撞出如養(yǎng)老、醫(yī)療等場景。大范圍協(xié)同運(yùn)營的主要效果在于通過數(shù)據(jù)的交互、匯聚，在更廣領(lǐng)域、更高層次碰撞出更多應(yīng)用場景，使價(jià)值鏈的內(nèi)涵逐步擴(kuò)展，促進(jìn)應(yīng)用、數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)融合，成為數(shù)字城市生態(tài)的催化劑和放大器。

當(dāng)前，中關(guān)村正加快推進(jìn)“城市大腦”建設(shè)，旨在將其建設(shè)成為一流的城市治理平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。“城市大腦”平臺(tái)公司的作用在于形成復(fù)雜關(guān)系和高頻互動(dòng)，開放式項(xiàng)目建設(shè)、全鏈條投資孵化、大范圍協(xié)同運(yùn)營是其推動(dòng)數(shù)字城市生態(tài)形成的有效路徑。