洋山港視頻化查驗系統的創新與發展

范榮　楊曉斌

【摘 要】 為提升集裝箱堆場的綜合管理能力，提高對突發事件的協調處置能力，上海港洋山深水港區（簡稱“洋山港”）構建集裝箱堆場視頻化查驗系統，系統整合無線視頻監控、車輛定位、集裝箱數據管理等功能模塊，以滿足大量集裝箱業務需求，提高查驗指令針對性。該視頻化查驗系統能彌補洋山港非侵入式查驗系統的缺陷，完善洋山港口岸查驗等配套服務工作，提高上海口岸國際競爭力。系統使用情況表明，視頻化查驗系統可復制性強，可按照統一標準推廣。

【關鍵詞】 堆場;洋山港;智慧港口;視頻化查驗

0 引 言

建設上海國際航運中心對我國積極參與國際經濟競爭與合作、增強國家綜合競爭力具有十分重大的戰略意義。為推進上海國際航運中心建設，確保上海港洋山深水港區（以下簡稱“洋山港”）抵離港船舶和進出口貨物安全、便捷、高效地通關，圍繞“輔助洋山，開拓市場”的經營方針，運用先進科技手段完善了洋山港口岸查驗等配套服務工作，使洋山保稅港區成為監管更科學、通關更快速的一流國際口岸，提高了上海口岸國際競爭力。

隨著上海國際航運中心建設的深入，上海港集裝箱吞吐量日益增加，洋山港是全球最繁忙的港區，擁有最大的智能集裝箱碼頭，對集裝箱堆場的管理要求也越來越高。洋山港已投入使用的集裝箱生產信息管理系統、場地視頻監控系統、流機移動監控系統、無線AP覆蓋系統、門禁管理系統、出入口控制系統以及全球定位系統（GPS）等諸多生產輔助系統，因系統開發廠商各不相同而使這些系統僅能實現各自的單獨管理功能，致使港區信息化應用較為初級，工作效率不高。因此，為深水港物流管理研發一套更為完善的一體化查驗管理系統顯得尤為必要。

1 洋山港視頻化查驗系統建設的必要性和目的

1.1 必要性

洋山港對堆場上大量集裝箱的檢查較多依靠海關官員的主觀經驗，對查驗流程中出現的問題也需要很多人力進行監管，這就會造成洋山港人力資源的緊張。洋山港現場查驗點眾多且分散，查驗點之間缺乏信息共享，區域物流樞紐數據交換不暢，對外信息服務能力薄弱;堆場檢查輔助工具較少，缺乏先進的技術和設備，資源集約化程度低，致使現場查驗處于相對粗放的狀態，查驗指令針對性和可操作性較弱，在一定程度上影響了堆場查驗的效率。為更好地提升堆場綜合管理能力，提高對突發事件的協調處置能力，洋山港亟需更新完善一體化管理系統，升級洋山港查驗設備及輔助工具，提高洋山港堆場作業效率。

1.2 目 的

（1）提高綜合管理效率。通過信息化手段實現各部門協同辦公、信息共享，將信息系統與移動終端連接實現移動辦公，為各層次工作人員提供及時、準確、全面的服務，提升洋山港綜合管理效率和質量。

（2）提高作業執行力。通過集裝箱物流智能化管理平臺將洋山港現有的安全、操作、工程管理等部門納入一個統一的管理體系，由系統的運轉來保證制度、流程的嚴格執行，提高整體執行能力。

（3）提高對生產全過程的監管能力。集裝箱堆場智能化管理平臺利用智能化信息技術將整個堆場在軟件界面中直觀地顯示，通過數據交互將集裝箱生產、場站承載、作業車輛實時位置、出入口進出的人員和車輛等信息以及現場實時監控圖像等在監管平臺中統一呈現，可提高洋山港對生產全過程的監管能力。

（4）提升安全保障能力。通過集裝箱物流智能化管理平臺將堆場作業車輛無線視頻監控系統、工作車輛定位系統、集裝箱生產信息系統、出入口（道口、查驗卡口）系統、人員管理門禁系統等進行整合，建成一套現代化的國際港口信息管理系統，提升洋山港的安全保障能力。

（5）提升與海關和檢驗檢疫部門的協調配合能力。在洋山港查驗平臺及場地設置數字化監控，加強與海關、出入境檢驗檢疫機構（以下簡稱國檢）的協調與配合，提高自身服務及監管水平;結合海關、國檢視頻查驗與遠程監管設想提升自身數字信息化管控范圍與能力，滿足海關對監管區域的管控需要，使操作流程既可控又高效。

2 洋山港視頻化查驗的創新發展

2.1 洋山港視頻化查驗系統概況

根據海關要求，海關監管場所必須安裝監控設備并接受海關的監管，監管場所的攝像機需接入海關總署大關監控部門。視頻化查驗系統可滿足海關對一般監管場所的布控要求，符合海關作業流程需要，可實現監管部門足不出戶就能一覽貨箱內部貨物。洋山港根據海關和國檢的要求，在特定查驗區域進行信息化視頻查驗系統建設，建成海關視頻化查驗系統。

洋山港四號查驗平臺具備清晰的通道劃分，配有穩定的電力供應和通信設施。查驗平臺共有38個查驗通道，可同時停靠待檢車輛76輛，在每個查驗通道上方安裝高清變焦槍式攝像機1臺，每個攝像機可監控同一通道中的2個查驗箱，攝像機可根據現場作業狀況調整視角和焦距，確保能夠監控到箱體內部貨物情況。海關監控室內配置3組（共6席位）操作臺，結合42路硬盤錄像機實現海關大關遠程查看監控洋山港查驗通道情況。

2.2 洋山港視頻化查驗系統的特點

（1）國內首家視頻化查驗系統。洋山港監控系統與視頻化查驗系統穩定對接，查驗場地監控全覆蓋，關鍵位置配置云臺攝像機，系統后臺穩定存儲錄像數據，基于云存儲保存95天錄像數據;海關基于此系統建立了海關視頻查驗系統標準，向全國有關單位推薦使用該系統。

（2）可與海關視頻化查驗系統兼容。四號查驗平臺視頻化查驗系統是洋山港數字化監控系統的子系統，其視頻化查驗信息可通過數字化監控系統接入海關視頻化查驗系統。

（3）高科技的嵌入運用。三維仿真技術將深水港區的堆場、道路、建筑、設備、各類管線、移動機械、集裝箱、視頻監控攝像機等以3D電子地圖呈現，直觀生動地展現整個作業區的工作情況，為建設智慧物流作了鋪墊，符合現代化智慧物流園區的建設要求。

2.3 洋山港視頻化查驗的效益

統一的信息化、可視化信息平臺可幫助企業對場地進行合理的管理和維護，降低成本支出，更便捷的監管模式可幫助管理人員預防事故的發生。

智慧堆場項目以現代化網絡信息技術有機整合集裝箱堆場生產管理系統、現場各類作業終端以及現場視頻監控平臺等傳統信息管理系統，可提高堆場的自動化程度，實現各類資源分配優化，最終提高堆場整體管理能力，安全、高效完成堆場運營管理工作，成為現代化智能堆場管理平臺樣板。

3 視頻化查驗系統建設的意義

3.1 創新意義

洋山港于2016年建設了國內第一個視頻化查驗平臺，我國海關總署據此制定查驗平臺視頻化查驗系統標準并向全國推廣。2017年，海關總署以洋山港四號查驗平臺視頻化查驗系統為樣板制定并發布《海關監管作業場所設置規范》，對物流作業場地設置、信息化管理系統和視頻監控系統使用規范等作了詳細規定。洋山港的視頻化查驗系統具有可復制性強的特點，各港區堆場的管理需求與其功能高度重疊，因而便于按照統一標準推廣使用。

3.2 發展前景

通過整合各方信息資源建立的洋山港綜合物流信息服務系統，可實現政府、港口企業、物流企業三方的電子數據交換，為物流信息交換諸多環節提供了綜合性的操作平臺，也使洋山港信息化程度進一步提高。該平臺將進一步整合港口企業、航運企業、船舶代理機構、檢驗檢疫局、海關、海事局等用戶的信息資源，建立“一站式”對外信息服務窗口。

為更好地對接智慧港口建設，基于強勁優勢和成功經驗，洋山港擬通過集裝箱實時追蹤、定位系統建設及堆場智能化、數字化建設，做好智慧港口前端服務和管理，通過物聯網、大數據、云計算、虛擬仿真、GIS、GPS等實現堆場集裝箱的智能化管控和分配。未來洋山港將構建集團級可視化生產指揮調度系統，實現港區內主要生產場所視頻監控全覆蓋;通過GPS、電子標簽、GPRS等技術完成現場數據的采集，減員增效，使未來洋山港的集裝箱碼頭中央調度系統達到國際先進水平，為客戶提供自動化、專業化、智能化的服務。