現階段如何確保煤礦安全生產

高峰

摘 要：我國是煤炭大國，煤礦開采生產工作具備一定的危險性，煤炭企業安全生產工作關系到我國煤炭行業的發展與社會的穩定，是必須重視并加強的工作。本文結合現階段煤礦安全生產工作的開展情況，闡述安全生產的必要性，對企業安全管理制度不完善、環境設備較差、人員素質不高等問題進行了探究，并提出相關的改善措施。

關鍵詞：新時期；煤礦生產；安全生產

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.10.072

1 煤礦安全生產的時代背景與必要性

1.1 煤礦安全管理的時代背景

煤炭資源為我國主要能源，煤礦的開采生產壓力相對較大，煤礦生產安全事故較為頻繁，安全生產任重而道遠。黨的十六屆五中全會提出并確立了“安全發展”的指導原則，完善了“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，并落實了一系列舉措來加強安全生產工作，推廣安全生產觀念，這些方針政策的落實使得煤礦企業逐步趨于制度化、安全化，事故發生率也逐步降低。在“十三五”規劃時期，中國經濟進入新的發展狀態，在全社會的共同努力下，安全生產工作呈現總體穩定的發展事態，但是從事煤礦生產的工人基數太大，在事故發生率大幅度下降的情況下，煤礦生產的傷亡人數依舊可觀，很多問題尚未得到進一步的解決。

1.2 加強煤礦安全管理的必要性

安全是煤礦生產的關鍵詞，是每個煤礦企業必須要重視重視再重視的問題。對于煤礦職工來說，煤礦安全關系到他們的人身財產安全，保障安全、珍惜生命是每個煤礦職工的心愿；對于企業來說，有效的安全生產措施與管理才能給職工以安全感，才能保證企業長遠的發展下去，安全事故的發生對煤礦企業的形象具有重大的打擊，安全生產是企業發展的重要保障；對社會來說，煤礦事故、傷亡率、職業病等情況嚴重影響社會穩定，傷亡職工家屬的救助與安撫也是政府的一大負擔。因此，做好安全生產工作，是維護廣大人民群眾安全與利益的需要，也是促進社會與煤炭工業穩定發展的需要。

2 現階段制約煤礦安全生產的主要因素

2.1 安全意識不強，管理制度不完善

我國煤炭資源70%分布在內蒙古、山西等北方地區，南方地區煤炭資源僅占30%，且南方煤層賦存條件差、開采成本高、井型小，煤炭工業遠不及北方發達，很多規章制度都沒有在南方煤炭企業中得到切實有效的落實。首先，企業本身缺乏對安全生產的深刻認識，過分注重生產受益，安全生產投入不足，缺乏有效的安全防護手段，從而給開采與生產帶來極大的安全隱患。此外，企業的安全管理制度不夠嚴謹，監督工作沒有落實到位，一旦出現問題，無法第一時間發現問題、明確責任、及時補救，從而使事故惡化。

2.2 工作環境較差，設備的不安全狀態

開采生產活動大都在地下進行，這就決定了工作環境的惡劣性。地下通道較為狹小且光線昏暗，可能導致擁擠碰撞現象發生；空氣的不流通和地下潮濕的環境會導致滲水、腐蝕等現象；煤礦瓦斯含量較高，極易發生爆炸；地下粉塵會影響施工作業視線，也會在煤礦爆破時引發粉塵爆炸。這些不利的環境因素無一不威脅著施工人員的生命健康。另一方面，大多數煤礦企業依舊采用機械設備，如果不注重平時的維護修養，設備的磨損消耗也會使使用者處于危險的狀態。

2.3 人員素質較差，違規操作帶來的隱患

在煤礦事故原因統計中，高達半數的數據都是來源于違章操作，施工人員缺乏安全意識與專業的施工手段，給安全生產工作帶來一定的難度。施工人員的問題主要有以下幾點：意識方面，缺乏安全意識，對自己的生命不負責任，不按照企業規章與相關法律進行生產操作，從而導致安全事故的發生；素質方面，自身專業技術知識積累較少，缺乏相關的培訓指導，對機械的使用不熟悉。另外，管理人員也存在不履行管理監督職責的現象。

3 現階段確保煤礦安全生產的有效措施

3.1 建立安全保證體系，完善安全管理機制

企業想要降低事故發生率，實現持續健康發展，就必須加強安全生產意識，做好安全防護措施，設立專門的安全管理制度與安全監察部門。在企業內部大力宣傳安全生產管理，使得安全觀念深入員工內心，建立有效的責任制度與賞罰制度，加強各部門間的溝通交流，從班組建設、操作流程、責任建設、安全管理等環節進行細化管理，確保安全生產制度切實落實到每一項工作中，對于違反操作規章，意識態度不端正的員工予以嚴厲的懲罰，推動企業的安全生產工作有序進行，保障員工切身利益，樹立安全企業新形象。

3.2 規范生產設備管理，加大安全資金投入

煤礦設備的選用原則是安全、先進、實用，要嚴格審核施工人員裝備與施工設備的安全認證材料，杜絕劣質產品進入到開采生產中，果斷淘汰國家明令淘汰的設備工藝，對于使用中的設備要嚴格按照使用說明進行定期的檢修、維護，在相同成本下購進更加實用的裝備。要加強對設備的管理，施工結束后做到及時回收并檢查是否有損耗，注重日常的保管工作，減少外界環境對設備的損壞。加大資金投入與科研力度，開發學習先進的技術手段，實現現代化的煤礦生產工作。

3.3 加強安全教育培訓，提高從業人員素質

有些煤礦企業認為培訓工作是浪費時間與資金，偶爾進行的培訓教育也是為了應付上級或國家的檢查。其實培訓的作用與功效，遠遠大于企業的預期，培訓教育能夠切實加強施工人員的安全意識，對企業生產的安全管理目標有一個明確的認識；能夠加深員工對煤礦開采生產方面基礎知識的積累程度，了解設備運行操作的原則。在培訓中還應當設置實踐環節，讓員工多進行操作方面的聯系，提高員工的職業水平和綜合素質，為煤礦安全生產水平的提高奠定堅實的基礎。

4 結語

綜上所述，安全生產工作任重而道遠，我國也在不斷完善相關法律法規，加強安全生產推行力度，煤炭企業應當充分認識到自身存在的安全隱患，制定科學合理的安全管理制度，切實加強安全防護措施，保證企業員工的安全與權益，促進煤炭行業健康持續發展。

參考文獻：

[1]靳德寶.煤礦安全生產管理原則及其方法探究[J].山東煤炭科技，

2017（02）：174-176.