通過勞務承攬，實現企業管理精益化

萬進永

勞務承攬是以勞務服務去承攬業務，“包工不包料”，但其實質上是以投資經營的思維，利用委托單位的設施、設備和技術去完成承攬的業務。其核心在于創新精益經營管理理念，提升項目運營管理水平。一方面，通過承攬單位豐富的勞務服務經營管理經驗、技術和專業能力；用有限的人工成本投入去完成更多的業務量而獲得利潤，另一方面，通過業務的精細化經營管理，拓展市場份額，創新業務增長點，與客戶建立戰略合作伙伴關系。

傳統經營管理中的誤區

在企業生產運營活動中，經營和管理本是兩個密不可分的環節，它們共同支撐著企業穩步、健康地發展，但是在商業實踐中，我們常常可以看到廣大中小企業在企業經營和管理方面存在嚴重的“偏食”現象。

●重經營，輕管理

在我國商界流傳著一句話：富不過三代。相比之下，歐洲國家有不少赫赫有名的家族，它們繁榮數百年，時至今日仍然有著很大的影響力，比如羅斯柴爾德家族、洛克菲勒家族等等。

我國大多數民營企業發家于改革開放初期，這些企業主大多白手起家，憑借敏銳的市場嗅覺，抓住改革開放初期的短暫機遇，使企業逐步壯大。但是，隨著企業規模擴大，雇員數量增加，原有的粗放式管理方式逐漸失靈，甚至走向企業發展的對立面。雖然一些開明的企業主也聘用職業經理人來推動企業的現代化管理改革，但在財務、高管等關鍵崗位仍要安插親信才覺得放心，導致企業改革無法落地。

●重管理，輕經營

無論是在金融危機中倒下的雷曼兄弟、美林，還是被移動互聯網大潮淹沒的諾基亞，其管理體系之科學嚴密、企業文化之絢爛多彩都堪稱典范。這些公司每年都會投入驚人的研發費用，努力在海量的新發明中找出“明日之星”，但很多努力最終并未贏得市場的追捧。其原因在于，當產品創新僅僅成為公司研發精英的責任時，產品就會缺失用戶體驗，就難以與人類生活完全貼近；當經營管理模式創新僅僅是公司管理精英的責任時，就難以滿足員工想要探索無限可能的期待。因此，這些曾經輝煌的企業不是敗在管理上，而是敗在經營上。

精益經營管理理念的本質

2008年以后，中國制造業面臨著大洗牌，眾多傳統勞動密集型制造企業或倒閉，或跑路，被迫搬遷到周邊國家如越南、柬埔寨等。不可否認，國際市場經濟疲軟、國內市場需求不足都是造成這一局面的導火索，但這些企業失敗的主要原因仍在自身——缺少企業核心競爭力，沒有打造出自己的拳頭產品，過分依靠嚴厲的績效考評體系、冷酷的員工關系處理手段來想方設法降低人工成本。這才是這些企業的癥結所在。

事實上，經營與管理是相輔相成的。

管理是制定規則，按流程標準做事。簡言之，就是圍繞項目目標，按規則、按程序、按標準把事情理順，把人管好，把事做正確。管理的核心是為經營服務，不講效率、效益的管理都是失敗的管理。

經營是以“營”為核心，從策略和方法上去鉆研盈利之道，包括市場在哪里，客戶需要什么，商業模式是否為客戶接受，甚至包括員工對公司推行的商業模式、新產品是否抱有創新、創業的激情等等，經營者要時刻關注這些問題，在經營中融入管理，在管理中關注經營。

精益經營管理就是以效率和效益為根本目標，精益化經營和管理項目洽談、項目評估、預算報價、簽單到項目的經營和成果交付的全過程。

“精益”與“精細”不同，“精益”注重利益和效益，而“精細”是按流程、標準做事，講規則和程序。同時，兩者相互依賴，相輔相成。

執行流程并進行標準化管理的目的是為了減少差錯，實現零損失，實現利益最大化。具體到勞務承攬項目中，要精益設計企業發展戰略、定位產品目標群體、創造客戶需求、策劃關聯的公關行動方案。在這個過程中，要精算項目所有成本和收益，將項目經營成本投入視為資本投資。同時，在項目管理中，對項目活動和項目運營環節的流程標準、工作時限以及潛在的風險防控措施進行精細化管理，從而提升工作服務質量，減少差錯失誤行為。

精益管理五階段

在勞務承攬項目中，精益化經營管理項目一般包括五個階段：項目經營預決算、精益勞動管理、精益人力資源管理、精益人單合一經營管理、精益風險管控等。各階段之間相互關聯、相互依存、相互支撐。

●項目經營預決算管理是其他模塊成功實施的基礎

首先，構建項目制組織框架。通過“項目”形式劃小經營單位，可以有效細化經營成本、用工成本、管理成本等各項成本的核算。經營單位越小，各項成本支出透明度越高，對成本的控制就越準確；控制管理幅度，減少管理層級，在流程上去集權命令鏈、去中心化，減少管理成本；提高利益分配透明度，激發員工經營管理參與度和創新，提高勞動生產率和人均效益。

其次，確立項目內部立項和外部招投標。企業內部項目立項主要是將原有工作任務或創新產品及業務實現項目化經營管理，以工作任務為單位進行項目結算。外包招投標主要針對客戶招標邀請進行立項投標，比如生產性企業，以一個車間、一條生產線、一道工序作為一個項目進行招投標；服務性企業或政府機關事業單位，以一個服務項目進行招投標。

再次，做好項目經營預決算。項目經營預算可分為項目報價預算和項目運營預算。

●精益勞動管理是實現項目盈利的關鍵

精益勞動管理是對勞動者勞動服務過程和后勤保障服務進行有效管理的重要工具，能夠大大降低項目管理成本，提升勞動生產率，激發員工工作激情，主要包括精益有效工時管理、精益現場管理和精益后勤保障管理。

精益有效工時管理包括考勤管理、排班管理、交接班管理、勞動力調配管理、員工動作管理、員工工作軌跡管理、工藝流程標準管理和員工業務量管理等。

精益現場管理包括月計劃與周計劃管理、工作日報與周報管理、工單管理、班組會管理、5S管理、安全管理、設備巡檢管理、經營管理活動統計等。

精益后勤保障管理包括勞保用品管理、宿舍管理、員工文體活動管理、員工福利管理等。

●精益人力資源管理是項目順利運營的重要保障

精益人力資源管理包括項目組織結構管理、定崗定編管理、招聘與配置管理、勞動合同管理、工資管理、社保管理、住房公積金管理、培訓管理等內容。它主要是指二線支持服務，是員工現場管理的基礎保障。通過有效選擇項目員工，合理匹配崗位和員工，提高員工技術能力等，來降低項目人工成本，提高員工勞動效率，是精益勞動管理中必不可少的組成部分。

●精益人單合一經營管理是項目管理成功落地的保證

人單合一經營管理內容包括按公司經營收入或項目收入計算年薪、按量按件計酬、員工激情管理、員工付出管理、員工關懷管理。人單合一經營管理是激發經營管理者、員工進行微創業的可視薪酬激勵機制，也是經營管理者和員工的微創業平臺，其內核是經營勞動者勞動能力的方法。通過將公司項目和業務的數量、質量和收益與每個經營者、班組、員工的勞動付出掛鉤，多勞多得，激發每個經營者和員工自發提升勞動能力和付出的激情，提高勞動生產率和人均效益。

●精益風險管控可有效防范項目風險

精益風險管控，就是通過對項目合同簽訂前、服務執行過程中、服務終止后的風險進行防范、控制和管理，規范項目運營中的各項工作，預防潛在風險，保證在出現項目突發事件時能及時做出有效應對，從而保障項目正常運營，降低項目隱性成本，提高項目收益。

一般來說，項目管理中存在的風險主要有三種（見表1），主要出現在項目合同簽訂前、項目服務執行過程中、項目服務終止后三個時間段。

在勞務承攬項目中，主要從以下幾個方面防范項目風險：

從源頭入手，以滿足客戶需求為著力點，精細化需求分析，提升客戶的質量；

以流程管理為重點，保證流程的規范性、專業性，減少浪費和損失，提高工作效率和效益；

規范勞動合同管理，依照法律法規政策規定，注重簽訂、變更、續訂、終止與解除等環節，完善每一個工作細節，完善證據的獲取及保留；

加強員工管理，開展職業技能培訓、企業文化培訓等，提高員工的職業化能力，構建一支能打仗、會打仗的員工隊伍。同時，加強員工關懷，激發員工的工作熱情；

有效管控資本運作，健全相關財務制度規范，穩定內部資金運營。

勞務承攬不是對勞務派遣、業務外包的偷梁換柱。承攬單位面對用工單位的業務委托，不可能從壓縮人工成本、降低投入成本等傳統方式著手，而應樹立精益經營管理理念，努力提高勞動生產率，提升項目管理水平，通過提供優質的服務，達成業務發展目標，與用工單位共享發展帶來的成果。

責編/張曉莉