筑牢企業高質量發展的黨建根基

張敏

中國東方電氣集團有限公司（以下簡稱東方電氣集團）是從“三線建設”成長起來的中央企業。近兩年來，東方電氣集團黨組堅持學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅決貫徹落實新時代黨的建設總要求和黨的組織路線，認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，樹立“黨的一切工作到基層”的鮮明導向，堅持把黨支部抓在手上、讓黨建強在基層，推動了基層黨支部全面進步、全面過硬，充分發揮了基層黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，持續地把黨的政治優勢轉化為推動企業改革發展的競爭優勢，組織和帶領干部員工成功應對了經濟效益連續3年下滑的嚴峻挑戰。2017年，實現脫困振興，完成利潤總額6.66億元，2018年利潤穩步增長。

東方電氣集團黨組歷來高度重視黨支部建設，堅持眼睛向下、面向基層，通過建立健全“四個機制”、加強“三個基本”建設、推進標準化規范化建設、開展主題實踐活動等，抓好抓實基層黨支部建設工作。

建立健全“四個機制”堅決扛起基層黨建主體責任

建立指導機制。堅持應勢應時而變，于2008年制定實施《關于加強黨支部建設的指導意見（試行）》，2012年依據執行情況對其進行了調整升級；2014年制定實施了《關于加強學習型、服務型、創新型黨組織建設的指導意見》；目前，集團正在依據《中國共產黨支部工作條例（試行）》制定黨支部工作指導意見，穩步推進橫到邊、縱向底、全布局的基層黨支部建設指導體系構建。

建立落實機制。堅持督促落實，通過每年1次的黨建工作會議、兩年1次的黨支部建設工作經驗交流會，及時傳達貫徹黨中央、國資委黨委關于基層黨建工作的指示精神，總結集團公司黨支部建設工作，交流黨支部工作經驗，確保黨中央的重大部署在東方電氣集團落地落實、落到基層。

建立考核機制。堅持發揮考核評價“指揮棒”作用，制定實施《東方電氣集團黨建工作年度考核評價辦法》《黨組織書記抓黨建述職評議考核評價辦法》，二級單位黨委制定黨支部考核評價辦法并組織實施，實現了近240個基層黨支部工作考核的覆蓋。

建立聯系機制。堅持抓兩頭帶中間，創新建立集團黨組成員直接聯系基層黨支部的工作機制，黨組成員定期參加所聯系黨支部的組織生活并予以指導，“一竿子插到底”，切實把支部牢牢抓在手上，推動全面從嚴治黨向基層延伸，打通基層黨建“最后一公里”，使黨組落實黨建主體責任既有抓手，更見成效。

著力加強“三個基本”建設不斷夯實黨建工作基礎

東方電氣集團黨組堅持從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起，在打牢基礎、補齊短板上下功夫，防止“沙灘流水不到頭”。

持續深化基本組織建設。堅持把黨支部、黨小組建到職能部門、車間班組、境內外項目，黨組織設置與機構調整同步進行；主動適應改革發展新形勢和新要求，把央企的政治優勢引入合資企業，在東方日立、東方環晟、東方凱特瑞、東方菱日、東方三菱等中日、中美、中德合資企業建立了黨委和紀委，真正實現了國有資產在哪里，黨的組織、黨的陣地就覆蓋到哪里。

持續加強基本隊伍建設。選優配強黨支部書記，完成黨支部書記專題輪訓；持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，認真落實集團公司黨組2014年～2018年黨員教育培訓規劃；深入開展黨員組織關系排查、黨代會代表和黨員違紀違法未給予相應處理排查清理等專項工作，進一步純潔了黨員隊伍；認真做好黨員發展工作，突出政治標準，加大從基層一線員工、專業技術人員、高知識群體等重點群體中發展黨員工作力度，進一步優化黨員結構，深化“雙培養一輸送”，形成黨員隊伍與人才隊伍建設的良性互動；堅持每年舉辦組工干部培訓班，不斷加強黨務工作者隊伍建設，提高黨務工作者專業化水平。

持續健全基本制度建設。嚴格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員、領導人員雙重組織生活等10余項基本制度，進一步提升了基層黨支部建設規范化水平。

深入推進標準化規范化建設全面提高黨建工作質量

“欲筑室者，先治其基”。東方電氣集團黨組堅持把“從嚴從實”要求貫穿黨支部標準化規范化建設，全面提升黨支部建設工作質量，推動全面從嚴治黨落實落地。

加強黨支部標準化規范化建設。根據《中國共產黨支部工作條例（試行）》，研究制定集團公司黨支部標準化規范化建設工作辦法，按照組織健全、制度完善、運行規范、活動經常、檔案齊備、作用突出等環節進行標準化規范化建設；認真貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，探索并研究制定組織生活規范指引，明確各項組織生活頻次、內容、程序、注意事項、記錄范例等，通過嚴格的標準、嚴密的程序，進一步嚴肅組織生活。

深化推進“黨建質量提升年”專項行動。對標中央企業“黨建質量提升年”要求，開展黨的政治建設質量、“三基建設”質量、領導人員隊伍建設質量、黨風廉政建設質量、宣傳思想和群團工作質量的“五大提升工程”，列明50項黨建工作任務，構筑起黨建質量提升的“四梁八柱”；按照集中整改、全面提質、持續深化三個步驟，既注重眼前，又著眼長遠，蹄疾步穩抓重點、補短板、抓落實、提質量、強效果，著力構建起有東方電氣集團特色的黨的建設“5+2”工作體制機制。

全面改善黨建工作基礎條件。各單位黨委堅持定期召開黨支部書記例會，加強對黨支部工作的指導檢查和考核督促；認真貫徹落實集團公司《關于進一步規范黨務工作機構設置及人員配置的指導意見》和《關于做好黨建工作經費管理工作的意見》，黨務工作部門編制全部達到同級部門平均水平，黨務工作人員數量和黨建經費達到兩個“1%”。

開展創先爭優主題實踐活動實現黨的建設與生產經營同頻共振

東方電氣集團黨組充分發揮“把方向、管大局、保落實”的領導作用，黨建工作應勢應變、求進求新。通過圍繞實施集團“12345”新發展戰略，以“一支部一品牌”為目標，堅持服務生產經營中心任務不偏離，通過深入開展創先爭優主題實踐活動，擦亮“特色黨建活動品牌”，找準了黨支部工作融入生產經營中心任務的“路”和“橋”，把黨建的獨特優勢轉化成為推動企業改革發展的競爭優勢。

中央研究院各黨支部圍繞“創新驅動”發展戰略，在氫燃料電池首臺客車研制上取得重大突破，已形成批量化生產，受到中央領導同志的贊揚。東方電機各黨支部聚焦國家重大項目白鶴灘、溪洛渡等，與產業鏈業務關聯單位黨組織聯合攻堅，打造了“創爭聯動”活動品牌，每年開展活動30余項，實現直接降本約1億元。東方汽輪機各黨支部圍繞“一次做好”，開展質量攻關創先爭優主題實踐活動，三年共實施項目140多個，2017年質量損失率同比2015年下降29.27%。東方鍋爐各黨支部大力實施“頭雁工程、強基工程、領跑工程”，開展“提升質量、提升效率、降低成本”創先爭優主題實踐活動，推進90多個改善項目，提升了公司運營質量。東方國際海外項目實現了黨組織和黨的工作全覆蓋，埃塞俄比亞吉布3項目黨小組開展“擼起袖子加油干，大戰100天確保機組按時發電”主題實踐活動，黨員在老撾南芒河1水電項目、南俄1水電項目等重點項目上充分發揮先鋒模范作用，確保項目建設按期完成。

2019年，東方電氣集團黨組將以黨支部全面進步、全面過硬，推動集團全面從嚴治黨向基層延伸，以一流黨建引領和保障一流企業建設，譜寫東方電氣高質量發展新篇章。