打造可持續(xù)的綠色“命運共同體”

周琳 張熙

“一帶一路”倡議提出以來，中國與“一帶一路”共建國家的環(huán)境合作在完善機制、拓寬領(lǐng)域、豐富內(nèi)容和創(chuàng)新形式上都取得了顯著成效，各環(huán)保領(lǐng)域的合作項目也進入了快速發(fā)展的軌道，吸引了越來越多的國家參與到構(gòu)建綠色“命運共同體”的行列之中。

綠色絲路使者攜手并進

2019年3月，在北京舉辦的中國-東盟生態(tài)環(huán)保合作周活動現(xiàn)場，來自緬甸交通運輸部的欽溫妙，身穿靚麗的民族服飾，在一群培訓(xùn)學(xué)員中格外引人注意。她熱情地告訴記者，自己十年前就曾在南京大學(xué)參加氣象領(lǐng)域的培訓(xùn)，能夠把在中國學(xué)習(xí)的先進技術(shù)理念運用于實際工作讓她獲益匪淺。而此次有機會再回中國讓她倍感興奮。

“緬甸正在開展應(yīng)對環(huán)境變化策略和行動方案，這與聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展計劃目標(biāo)和中國構(gòu)建綠色絲路的想法都是相契合的。為此，緬甸政府制定了一系列包括政策、實施機構(gòu)、金融、科技等方面的行動計劃;同時積極構(gòu)建與‘一帶一路共建國家的綠色伙伴關(guān)系。”欽溫妙說，此次同行的還有緬甸環(huán)境保護部的同事，“他們負責(zé)宏觀的政策制定，而交通運輸部涉及具體的計劃執(zhí)行，大家通力合作。”

對于這次為期5天的培訓(xùn)活動，欽溫妙有許多期待。這些活動包括中國-東盟環(huán)境合作國家聯(lián)絡(luò)員會議、中國-東盟生態(tài)友好城市合作研討會、中國-東盟環(huán)境信息共享平臺工作組會和能力建設(shè)培訓(xùn)、中國-東盟應(yīng)對氣候變化政策與行動研討。欽溫妙說，希望未來中緬在環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域能有更加切實和深入的合作。

事實上，在“一帶一路”建設(shè)推進過程中，類似的環(huán)保交流和培訓(xùn)調(diào)研活動不勝枚舉。

2018年7月，中國生態(tài)環(huán)境部與老撾自然資源與環(huán)境部簽署了《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部和老撾人民民主共和國自然資源與環(huán)境部生態(tài)環(huán)境合作諒解備忘錄》及《中老生態(tài)環(huán)境合作行動計劃（2018-2022）》，就具體領(lǐng)域開展合作達成共識。同年11月，瀾滄江-湄公河環(huán)境合作中心組織代表團赴老撾進行調(diào)研，參觀了老撾大氣環(huán)境自動監(jiān)測系統(tǒng)及移動式空氣質(zhì)量監(jiān)測站、Thatluang水庫周邊污水排放系統(tǒng)和自然污水處理系統(tǒng)，以及瑯勃拉邦市垃圾填埋設(shè)施等。

陪同調(diào)研的老撾自然資源與環(huán)境研究所所長Virasack Chundara指出：“空氣質(zhì)量監(jiān)測對老撾來說是一個比較新的領(lǐng)域，目前萬象僅有一個固定的監(jiān)測站點和一部移動監(jiān)測車，且監(jiān)測數(shù)據(jù)的范圍比較基礎(chǔ)，遠遠不能滿足需求。中國的經(jīng)驗對我們至關(guān)重要。”

中國的污水治理經(jīng)驗也受到老撾學(xué)員的青睞。一位在老撾瑯勃拉邦省自然資源與環(huán)境廳工作的政府官員說，希望通過瀾滄江-湄公河環(huán)境合作中心提供的能力建設(shè)培訓(xùn)，切實幫助老撾政府提高環(huán)境治理能力。

“老撾的自然狀況比較好，但是存在一些環(huán)境污染問題，尤其是在瑯勃拉邦省，水電建設(shè)項目、礦產(chǎn)開采和旅游業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致大量未經(jīng)處理的污水直接排放到河流。因此，我們要加強與政府、非政府組織，尤其是與瀾滄江-湄公河環(huán)境合作中心的合作，在環(huán)境管理能力建設(shè)、污染監(jiān)測、污水處理等方面獲得更多智力、技術(shù)和設(shè)備支持。”

據(jù)記者了解，針對中國-東盟國家的環(huán)保培訓(xùn)項目“中國-東盟使者計劃”已在2016年升級為“綠色絲路使者計劃”。該計劃是中國生態(tài)環(huán)境部在綠色“一帶一路”倡議下，通過環(huán)保能力建設(shè)、產(chǎn)業(yè)合作對接等活動，分享中國社會與經(jīng)濟發(fā)展成果，推動區(qū)域生態(tài)環(huán)境環(huán)保合作，促進區(qū)域可持續(xù)綠色發(fā)展，共建綠色絲綢之路的環(huán)保能力建設(shè)旗艦項目。

2019年，來京參加培訓(xùn)的代表有150多名，他們有的來自中國生態(tài)環(huán)境部、中國科學(xué)院和深圳、廣西、云南、浙江、海南、湖北等國內(nèi)省市，也有來自東盟秘書處、東盟成員國的環(huán)境主管部門，還有聯(lián)合國環(huán)境署、斯德哥爾摩環(huán)境研究所、能源基金會等國際機構(gòu)。

中國生態(tài)環(huán)境部國際合作司副司長張潔清表示，歡迎東盟各國積極參與綠色“一帶一路”建設(shè)，特別是“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟和“一帶一路”生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，以推動各國共同落實聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

生態(tài)環(huán)保的中白工業(yè)園

坐落于絲綢之路經(jīng)濟帶，貫通歐亞的重要樞紐城市白俄羅斯明斯克市的中白工業(yè)園，是“一帶一路”建設(shè)的標(biāo)志性工程。2018年5月11日，中白友誼園的揭牌儀式在中白巨石工業(yè)園的中心地帶舉行。隨著園區(qū)的進一步開發(fā)，這里吸引了眾多中外企業(yè)的入駐。為了給企業(yè)及公眾營造綠色環(huán)保的工作環(huán)境和良好的居住環(huán)境，中白友誼園區(qū)內(nèi)已成功栽種了700棵樹苗，樹苗成活率達到99%。

米哈伊爾·扎戈爾采夫是中白工業(yè)園所在地莫列斯維奇區(qū)的區(qū)長。他說，當(dāng)初園區(qū)選址定在莫列斯維奇區(qū)并非沒有爭議。其中，最大的擔(dān)憂就是，園區(qū)開發(fā)，難以避免地會將樹林密布的綠地變?yōu)辄S沙漫漫的工地、鱗次櫛比的廠房。

據(jù)扎戈爾采夫透露，中方代表在選址時來到這里，看著茂密的林地，眼前飛過的小鳥，一再強調(diào)：這里生態(tài)太好了，要建工業(yè)園，一定得把對自然的破壞降到最低。

“當(dāng)時，翻譯說這句話時，我特別感動，心里也很踏實。”扎戈爾采夫說。園區(qū)內(nèi)的兩個自然保護區(qū)在開發(fā)建設(shè)過程中被完整地保留下來，而園區(qū)和地方政府簽訂的生態(tài)環(huán)保方面的協(xié)議，將人們對環(huán)保方面的疑慮徹底打消。

2015年3月，中白工業(yè)園一期起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正式動工。中工國際負責(zé)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的項目經(jīng)理白秀軍回憶道：“2015年開始修建園區(qū)的第一條路，即明斯克大街。白俄羅斯政府部門每天都來檢查，很多細節(jié)都要求達到標(biāo)準(zhǔn)。比如，在中國修路，要求施工單位負責(zé)道路兩旁5-10米的綠化帶建設(shè);而在明斯克，至少路旁的25米內(nèi)都要建設(shè)綠化帶，甚至50米開外森林里掉的樹枝都要撿干凈，否則就要罰款。正是這種嚴苛的標(biāo)準(zhǔn)，也促成了我們進行更加嚴格的工程管理。”

“綠水青山就是金山銀山”。習(xí)近平主席提出的新發(fā)展理念，在中白工業(yè)園的建設(shè)過程中也得到了全面的體現(xiàn)。園區(qū)在發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)的基礎(chǔ)上，力求打造一座宜居、宜業(yè)的新城。為此，中白工業(yè)園區(qū)聘請了歐盟認證的生態(tài)管理和審核計劃認可公司，對園區(qū)進行環(huán)保評測和認證，使園區(qū)在環(huán)境保護上符合歐洲的統(tǒng)一環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。一座國際化先進環(huán)保理念的綠色新城正在明斯克冉冉升起。

園區(qū)總體規(guī)劃還保留了現(xiàn)有居民點和生態(tài)保護區(qū)，園區(qū)范圍內(nèi)的15個村莊和13個種植園都被完全保留下來，使得園區(qū)總體綠化率接近50%，也讓這里的水更清、天更藍。

可持續(xù)發(fā)展的皮革業(yè)

遠在非洲大陸的埃塞俄比亞也加入到了構(gòu)建綠色絲路的隊伍中，通過與中國合作強化人員培訓(xùn)和提升全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)和設(shè)備裝置，讓本國的皮革產(chǎn)業(yè)走上了一條可持續(xù)發(fā)展之路。

陳國棟是中國埃塞俄比亞皮革工業(yè)聯(lián)合實驗室的一名培訓(xùn)老師，自2013年起，一直負責(zé)埃方人員關(guān)于設(shè)備安裝、調(diào)試、廢水處理等方面的培訓(xùn)工作。提到埃塞俄比亞，他難掩贊美：“埃塞俄比亞民風(fēng)淳樸，有著美麗的自然風(fēng)光和宜人的氣候，到了那里就像到了云南一樣。”

埃塞俄比亞坐落于非洲之角的中心，擁有廣袤的高原和著名的東非大裂谷，它的畜牧存欄量一直是非洲第一，為本國的皮革行業(yè)發(fā)展提供了得天獨厚的自然條件。

隨著皮革工業(yè)的發(fā)展，制革廢水的排放逐漸成為制約埃塞俄比亞皮革產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。陳國棟說到：“皮革產(chǎn)業(yè)可以為經(jīng)濟增長作出巨大貢獻，但是產(chǎn)業(yè)造成的污染問題是無法回避的。中國皮革行業(yè)經(jīng)過發(fā)展，提升了工藝，改進了設(shè)備，特別是標(biāo)準(zhǔn)的出臺讓整個行業(yè)變得更加規(guī)范。將這些經(jīng)驗分享給埃塞俄比亞，不僅為其皮革工業(yè)的發(fā)展提供強有力的支撐，也可以為中國皮革技術(shù)走出去奠定堅實的基礎(chǔ)。”

2013年11月25日，在時任中國國務(wù)院副總理劉延?xùn)|和埃塞俄比亞副總理德梅克的共同見證下，中國科技部與埃塞俄比亞科技部簽署了《關(guān)于共建中埃皮革工業(yè)聯(lián)合實驗室的諒解備忘錄》，中埃皮革工業(yè)聯(lián)合實驗室援外項目應(yīng)運而生。

陳國棟提到：“之前調(diào)研當(dāng)?shù)仄じ镄袠I(yè)時，發(fā)現(xiàn)企業(yè)使用的設(shè)備和技術(shù)在當(dāng)時十分先進，但是其中微生物處理這一環(huán)節(jié)工序比較復(fù)雜，生產(chǎn)中很難貫徹到底。根據(jù)埃方的意向和需要，我們實驗室主要為埃方人員培訓(xùn)廢水和含鉻固廢的處理技術(shù)和設(shè)備使用。在皮革生產(chǎn)過程中，浸水、泡皮和褪毛等流程中產(chǎn)生的廢水，通過中國自主研發(fā)的浸灰脫毛廢液循環(huán)利用技術(shù)和鉻鞣廢液循環(huán)利用技術(shù)進行預(yù)處理和深度處理，廢水的化學(xué)需氧量可以減少到100以下，操作流程相對簡單，這樣的水不僅可以循環(huán)利用，而且對環(huán)境的影響微乎其微。”

除了提供技術(shù)，中方還為中埃皮革工業(yè)聯(lián)合實驗室提供了整套的中式設(shè)備，并組織埃塞俄比亞行業(yè)的相關(guān)人員在當(dāng)?shù)睾椭袊M行交流培訓(xùn)。陳國棟介紹道：“我們需要向?qū)W員詳細解釋我們的工藝，通過示范，讓他們盡快熟悉設(shè)備使用。經(jīng)過培訓(xùn)，學(xué)員學(xué)到了新的技術(shù)，職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力得到顯著提升。實驗室可以說是一個技術(shù)基地，當(dāng)?shù)仄じ锲髽I(yè)可以來參觀學(xué)習(xí)技術(shù)，促進自身的技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)升級。”

埃塞俄比亞籍學(xué)員亞切爾內(nèi)特·尤納斯·凱貝德曾是聯(lián)合實驗室培訓(xùn)的一員。參加了系統(tǒng)培訓(xùn)之后，凱貝德成功從一名普通的基層工人成長為皮革環(huán)保領(lǐng)域的技術(shù)人員。

從2013年11月到2017年11月，中埃皮革工業(yè)聯(lián)合實驗室共培訓(xùn)埃塞俄比亞學(xué)員76人，提高了學(xué)員的制革技術(shù)、環(huán)境保護方面的意識和技術(shù)水平，為埃方制革工藝水平的提高和可持續(xù)發(fā)展提供了人力資源保障。

由此，不難看出，“一帶一路”建設(shè)在共建國家的努力下，在推動建立綠色“命運共同體”上取得了具有示范性、有口皆碑的成績。