富縣豎起供銷綜合改革的標桿

文 / 本刊記者 張義學

富縣地處世界蘋果最佳優(yōu)生區(qū)，蘋果總面積36.7萬畝，農(nóng)民人均蘋果面積3.6畝。全縣蘋果產(chǎn)值高達20億元，是盛名遠播的蘋果之鄉(xiāng)。也是化肥、農(nóng)藥、地膜、果袋……等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料需求大縣。由于農(nóng)資需求量大，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)到處都是五花八門的農(nóng)資經(jīng)營店鋪，這些經(jīng)營農(nóng)資商店，良莠不齊，假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品“坑農(nóng)”事件時有發(fā)生，影響農(nóng)民經(jīng)濟收入。

計劃經(jīng)濟時代，我國供銷系統(tǒng)的經(jīng)營觸角曾經(jīng)延伸到鄉(xiāng)村田間地頭。上世紀90年代中后期，隨著市場經(jīng)濟的深化，全國各地的供銷社業(yè)務萎縮、經(jīng)營停滯，紛紛丟失農(nóng)資經(jīng)銷陣地。富縣也面臨這樣的問題，2013年新上任的縣供銷合作社聯(lián)合社主任看在眼里急在心里：如何才能讓富縣供銷系統(tǒng)恢復昔日生機，服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)？如何才能讓廣大果農(nóng)少受坑害，生產(chǎn)收益少受損失？全體班子成員經(jīng)常研究磋商，多次向縣委、縣政府領導匯報供銷改革思想，厘清改革重點與難點，強推供銷綜合改革，努力打贏供銷改革發(fā)展翻身仗。

緊抓綜改機遇 把農(nóng)資營銷觸角伸向田間地頭

富縣縣委、縣政府對于供銷合作社綜合改革高度重視，結(jié)合縣情實際，抓早動快，于2017年12月制定印發(fā)了《富縣深化供銷合作社綜合改革方案》，供銷社聯(lián)合社一班人善抓機遇，勇于創(chuàng)新，積極實施改革措施。

“供銷綜合改革以來，我們突出狠抓供銷網(wǎng)絡建設，堅持‘維建并舉’，一手狠抓維修改造，穩(wěn)定固有網(wǎng)絡，提升固有市場流通服務能力，一手狠抓新網(wǎng)工程建設，建設城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品綜合服務市場，拓展經(jīng)營領域，增強流通運營實力，全力打造‘一網(wǎng)多用、雙向流通’，為農(nóng)服務特色明顯的農(nóng)資產(chǎn)品流通體系。”主任馬德運接受本刊記者采訪時說，“我們加快推進基層社改造，對全縣9個基層供銷社，按照‘先易后難、分類推進、一社一策’思路，成功改造了6個。”

宋延平就是富縣供銷綜合改革的受益者，他是富縣羊泉鎮(zhèn)鉗二村的果農(nóng)。他告訴記者：“去年我在村上的供銷合作社農(nóng)資點買了40袋化肥，給蘋果樹上了以后，果子長得更大了，顏色更好了，優(yōu)果率能達到80%。去年我7畝蘋果賣了15萬元，比往年能多賣5萬元。供銷社的農(nóng)資，貨真價實，讓果農(nóng)很放心！”

據(jù)了解，富縣中指塬是全縣最集中的蘋果產(chǎn)地之一，羊泉鎮(zhèn)就處在中指塬中心。羊泉鎮(zhèn)供銷合作社在中指塬設立了6個村級農(nóng)資銷售點，每個銷售點能夠輻射三五個村，去年共銷售化肥200多噸。自從建起了村級農(nóng)資銷售點，村民們買化肥再也不用跑到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上，銷售點甚至把化肥送到果農(nóng)家里，送到田間地頭。這給當?shù)剞r(nóng)戶節(jié)省了不少運輸費用。據(jù)羊泉供銷合作社統(tǒng)計，僅去年銷售的200噸化肥就給當?shù)剞r(nóng)戶節(jié)省4萬元。

一心為農(nóng)服務 致力助農(nóng)增收

左圖：陜西省供銷合作社理事會主任楊效宏、副主任武靜元，延安市委常委、副市長孫礦玲，延安市供銷社主任韓景榮等領導在富縣供銷合作社調(diào)研

中圖：富縣供銷合作社主任馬德運同志在全省供銷合作社深化改革現(xiàn)場推進會上進行交流發(fā)言

右圖：富縣供銷集團公司、富縣鄜州農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社組織參加農(nóng)產(chǎn)品展銷活動

“近年來，我們按照有利于調(diào)整優(yōu)化涉農(nóng)資源配置，著力推進供銷合作社聯(lián)合社與社有資產(chǎn)實體運營一體化，與農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社社團運營一體化，努力形成供銷合作社聯(lián)合社+供銷企業(yè)集團公司+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)村綜合服務社的‘四位一體’組織架構，實現(xiàn)聯(lián)合合作的新型為農(nóng)服務體系，與市場化程度明顯的經(jīng)營體系共同發(fā)展、協(xié)調(diào)運行。”馬德運主任向本刊記者介紹。

據(jù)了解，富縣供銷聯(lián)社整合社有資產(chǎn)，由縣社和直屬公司共同出資3800萬元，于2018年2月份注冊成立了富縣供銷企業(yè)集團有限公司，全力打造經(jīng)銷網(wǎng)絡發(fā)達，營銷規(guī)模巨大，質(zhì)量品牌響亮，市場主導作用明顯的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務龍頭企業(yè)。積極盤活各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社社有資產(chǎn)，注冊成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷服務“三農(nóng)”有限公司，在全縣重新構建起了為農(nóng)服務方向明確、市場化程度明顯的經(jīng)營體系。

此外，富縣供銷聯(lián)社通過構建和完善供銷合作社縣、鄉(xiāng)、村三級惠農(nóng)為民服務體系，還搭建起了農(nóng)資經(jīng)營、農(nóng)村資金互助和土地流轉(zhuǎn)及農(nóng)村電子商務綜合服務等平臺。

創(chuàng)新服務三農(nóng) 領辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社

打造合作服務平臺，發(fā)展龍頭型、示范型的農(nóng)民專業(yè)合作社，既是供銷綜合改革的重中之重，又是供銷經(jīng)營轉(zhuǎn)型的必然之選。

富縣供銷聯(lián)社本著開放辦社的精神，圍繞富縣蘋果產(chǎn)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)農(nóng)業(yè)，引導農(nóng)民積極創(chuàng)辦并規(guī)范發(fā)展了一批農(nóng)民專業(yè)合作社，組建成立了富縣鄜州農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。聯(lián)合社積極引領專業(yè)合作社不斷創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，使富縣富健養(yǎng)殖專業(yè)合作社、富縣綠園果業(yè)專業(yè)合作社兩社被評為國家級示范社，富縣高塬果業(yè)專業(yè)合作社被評為省級十佳專業(yè)合作社和示范專業(yè)合作社。

富縣茶坊鎮(zhèn)伏龍村的貧困戶范東志自從加入高塬果業(yè)專業(yè)合作社，他的日子一天比一天紅火了。入社后，合作社組織技術員定期開展田間培訓，甚至專門給他指導種植技術。范東志告訴記者，“經(jīng)過合作社的培訓，我的種果技術提高了；使用供銷社貨真價實的肥料，我家蘋果個頭大了，顏色紅艷了；現(xiàn)在每斤能賣到五六塊錢，比以前高了一倍多。”

富縣供銷聯(lián)社在引領創(chuàng)辦富縣河西生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社中，結(jié)合“三變”改革，探索建立“河西村兩委＋合作社＋農(nóng)戶”的“三方協(xié)同”合作發(fā)展模式，引導村民以土地流轉(zhuǎn)入股形式加入合作社，讓村民變股民，依托合作社抱團發(fā)展。

供銷綜合改革，帶給農(nóng)民的實惠很多，很多……也把富縣供銷體系帶進了跨越發(fā)展的美好春天。

去年10月24日—26日，全省供銷合作社綜合改革推進會在富縣召開。這次盛會上，富縣深化供銷社綜合改革成果得到了充分展示，并贏得了省供銷總社和兄弟市縣供銷社參會人員的高度贊譽。陜西省供銷總社楊效宏主任豎起大拇指稱贊：富縣供銷合作社是陜北供銷社綜合改革的標桿！