徐小鑫
摘 要 下文對現在中國建筑工程中建筑項目涉及的招投標問題進行了探討,對于其現狀展開了進一步的分析以及研究工作,對于一部分存在的問題以及缺陷給出了一些優化方法。期望通過本文的論述,能夠對有關的工作開展提供參考。
關鍵詞 建筑工程 招投標市場 完善策略
一、現狀和存在的問題
因為現在中國建筑領域的有關管理機制存在漏洞,就造成了大量的招標代理部門在對招標工程進行編寫過程中相應的文件不能將所有因素考慮進去,造成項目制定的規范內容和施工的標準不一致。對投標單位的資質進行審核的規范要求,不能對招標文件當中涉及的內容進行整體呈現。在進行評標期間,存在大量的漏洞,科學、合理性不高,對問題的考慮欠缺整體性,能夠進行實際操作的性能太低。
建筑項目進行交易的市場上,競爭活動存在不標準情況,造成在實際開展招投標工作期間,達成“公平、公開、公正”的難度極大。招標企業對于自身制定的科學低價方式,對應的配套評價方式存在漏洞,造成地價中標以后,項目的施工質量基本不能獲得保障,在安全方面存在大量的隱患問題,已經慢慢受到了社會不同行業的重點關注。中國現在對于建設項目當中的價格進行管理的體系,和國際上的慣例之間存在極大的距離,我國現在使用的是之前常見的計劃經濟體制,其中對于大量客觀方面的原因為未引起重視,比如,建筑單位開展管理工作的能力、操作隊伍具備的技能水平、建筑項目進行設計時的特色、周圍的環境因素等,全部會影響資源的配置工作,與國際環境中的施工水平存在較大的差距。
二、原因分析
(一)有關制度存在漏洞
它的主要呈現方式是:對于建筑領域當中的招投標項目涉及的有關規定,開展的相應管理工作不夠嚴謹,體系存在漏洞,最終造成在開展招投標工作期間,不可以按照有關的條例嚴格地對所有流程進行高效控制,導致在對整個招標流程進行管理過程中出現疏忽和泄漏問題。其次有關機構對于市場開展的監督管理工作和體質進行的相應變革整體不完善,同樣會造成施工企業難以把開展的工作進行有效的落實。
(二)單位對技術層面的監督力度小
現在,大部分地方區域的有關機構、并未科學地對施工計劃進行制定,不能最大限度地讓自身的監督工作獲得執行操作,造成在開展評標工作期間不可以最大限度地對所有原因進行探索,不能科學地開展施工實際方案。
(三)誠信觀念不高
因為招投標這項工作在一定程度上屬于一項保密性工作,因此,從根源上而言,開展社會監督的難度極大,此現象就造成了在建筑領域當中極易出現數量龐大的虛假信息資源,在很大程度上加大了投標工作存在的失敗率,還有風險方面的損益嚴重性。中國的建筑市場,在對招投標工作進行誠信管理過程中,與國際當中的建筑市場進行對比存在巨大的差距,因此,造成了其中的虛假信息數量持續加大。
(四)排外思想嚴重
大量的地方性政府機構,普遍頻繁使用自身的權利,對于所在地區的招投標活動的市場運行秩序進行控制,讓一部分業主的獨立自主權遭遇嚴重的打壓,造成現在很多招投標活動流于形式。一部分有關機構的領導,有很強的市場壟斷想法,排外思想嚴重,對于招投標工作的順利實施造成了十分嚴重的阻礙。
三、優化方法
(一)提升科學性
有關企業在正式開展招投標工作時,要讓其科學性還有合理性得到提升,確保市場在進行交易期間,其行為能夠做到“公平、公開、公正”。另外,還要提升投資獲得的效益,與實際情況進行聯系,深入地對招標文件以及有關的規范內容,還有評標方式繼續進行優化,嚴格對所有流程進行控制。
(二)對有關組織信息展開進一步探究
普遍而言,建筑項目都會得到大量的資金投入,另外,此類工程同樣存在較大的風險問題,為了確保招投標工作可以順利地開展,在開展工作期間,要對評標的規范內容進行嚴格的控制,對于招投標工作涉及的信息,完成好有關調研工作,此方式可以在第一時間將市場當中的信息,單位資金的實力情況進行了解以及掌握,制定出最佳的風險控制方案,減小招投標工作開展期間存在的風險情況。
(三)對組織結構進行調整,加強政府機構的監督工作
為了確保開展整個招投標工作期間,能夠做到“公平、公開、公正”,對于建筑單位開展公平競爭獲取的利益進行維護,將有關機構的監管力度提高,設置合理優化的責任體系,對有所有機構應該承擔的責任還有義務進行明確,按照有關規定以及法律開展監督工作。在對招投標工作進行實際開展期間,最大限度地發揮自身具備的監督責任,以此高效地為招投標工作開展組織活動,供給相對優質的工作環境。
(四)仔細對報價進行分析,供給真實的數據,當作評標工作的實際根據
在對所有投標工程進行研究過程中,需要和投標的文件之間進行聯系、對質量工作進行建設,除此之外,還要對于有關的標準展開詳細的分析工作,只有像這樣將前提條件了解清楚,才可以將科學的報價方案制定出來,進而確保兩方的共同利益。
(五)為項目投入運行以后的造價以及質量建設等,供給有力的保證
現在,在中國的招投標市場當中,對于秩序的維護情況還是存在一些問題,但是秩序的維護至關重要,這是保證整體招投標工程合理性的一個必不可少的條件。因此要加強這方面的工作,確保它可以做到“公平、公正”,以此來保證中標企業的資質問題。
四、結語
對于招投標這項工作開展過程中,確保整個流程具備“公平、公開、公正”這一原則,對于現在該市場的管理工作而言,屬于對競爭秩序進行維護的一項重要內容。
(作者單位為中如建工集團有限公司)
參考文獻
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