虎門：建設區域性綜合交通樞紐

方怡暉

虎門鎮，位于東莞市西南邊，南面朝海，為珠江口的東岸，在這里，一個個廠房鱗次櫛比。優越的地理環境讓虎門在改革開發之初便成為先行地，40年來，敢于創新的虎門在發展的過程中碩果累累;2018年，虎門鎮依舊保持強勁的發展勢頭，全鎮生產總值為635.8億元，同比增長6.4%。目前，虎門鎮位列全國綜合實力千強鎮的第8位。

在粵港澳大灣區進入全面建設的新時代，屢屢在改革開放之中敢于第一個吃螃蟹的虎門，又將如何抓住大灣區機遇，繼續延續輝煌？

一網兩區構建新城市格局

為深度融入大灣區，虎門準確分析區域城市戰略地位，主抓“一網兩區五張牌”。

所謂“一網”是新城市格局的基底所在，是要建設現代化基礎設施網。虎門有著得天獨厚的地理優勢，所以要抓緊機會融入大灣區交通一體化進程。從大格局來看，虎門位于大灣區的黃金中軸線上：處于粵港澳大灣區幾何中心，是該地區唯一一個集高速鐵路、城際軌道、地鐵、高速公路與粵港航線于一體的區域性綜合交通樞紐。

承接優秀的地理位置，虎門大力發展交通運輸網絡，預計建設軌道交通67公里、高速公路55公里、快速路12.5公里。在未來，虎門將擁有“一鎮兩高鐵”以及高鐵、城際軌道、地鐵“三站合一”樞紐站場，可以高效對接世界一流的海陸空交通體系。隨著虎門二橋、穗莞深城軌、深中通道等重大交通基礎設施的陸續開通，虎門輻射全國、通達國際的能力將快速增強，形成全面開放新格局。

除了重點展開交通設施建設之外，虎門鎮將提升供電、供水、供氣、供油等能源保障網。虎門將建設220千伏南邊輸變電工程、110千伏沙角站等項目，擬建成投產10千伏及以下基建項目180項。

“兩區”是虎門鎮新格局的支點所在，通過打造港高鐵虎門站和深茂鐵路濱海灣站兩個站場、兩個新區，形成“啞鈴型”新區域。打造的“一網”基礎設施網，使得“兩區”有實力成為現代化立體交通系統、區域性綜合交通樞紐。

交通資源也有利于虎門承接粵港澳大灣區的優秀資源，打造濱海大道經濟帶。通過TOD連片綜合開發，提升“兩區”城市形態和城市承載力，集聚高端資源要素，發展會展商務、時尚發布、新業態新產業、總部經濟等，這將會是虎門鎮新的經濟增長極。

虎門通過打造區域性綜合交通網對接全國乃至國際交通網絡，形成全面開放新格局。

打好發展五張牌

“五張牌”是新城市格局的動力所在，就是要打好灣區牽引、實體經濟、創新驅動、城市品質、社會善治五張牌。

實體經濟一直是虎門鎮經濟高質量發展的根本，在新的機遇下，虎門鎮政府放眼未來，在保持實體經濟高質量發展的同時還要推動制造業加快轉型和升級，提高產業的核心競爭力。

虎門鎮重塑產業發展格局，著力提升存量、做強增量，構建多點支撐的制造業體系。據了解，虎門鎮的服裝服飾、電子信息是其重要的支柱產業，虎門在財政、稅收、土地、人才等多方面出臺政策，探索成立傳統優勢產業發展基金保證支柱產業保持高質量發展。虎門將建設服裝時尚產業創新服務綜合體等一批產業載體等加快推動服裝服飾業向時尚產業轉變。為推動中國電子東莞產業園釋放產能，虎門重點推動線纜企業全面融入5G通訊、汽車電子等產業鏈條，發揮虎門線纜行業國際話語權優勢，搶占產業高端。

在加快制作業產業轉型方面，虎門鎮瞄準裝備制造、新能源、新材料等戰略性新興產業開展精準招商，在新的機遇下，虎門將主動承接尖端電子元器件、先進裝備制造等技術含量高的產業轉移，重點培育扶持1-2個新的支柱產業落戶虎門。

承接著廣深科技創新走廊建設的春風，虎門強化創新驅動。目前，虎門科技創新成效顯現，專利申請量、授權量增長均超過30%，高企總數達253家，增長48.8%，51家市、鎮倍增計劃試點企業主營業務收入達246億元，增長28%。

打造現代化濱海城市

為提高城市品質，虎門謀求建設中等發達、開放時尚的現代化濱海城市，提出了“灣區時尚都市、魅力品質虎門”的發展戰略。

目前，虎門擁有超過60萬的常住人口，人均GDP約9.7萬元，初步具備了“中等發達”的城市形態。虎門需要完善城市現代化服務功能配套，涵養市民文明素養，建設尚法崇德的現代文明城市。

據悉，虎門的土地開發強度已達到44%，土地利用率高，而且多因歷史遺留問題，土地使用不規范，土地產能低下。提高土地產能，實現城市更新任務迫在眉睫。為此，虎門鎮政府主導統籌一批成熟的城市更新項目，通過引入有實力的專業公司、大財團、央企等開展連片改造項目，加快“騰籠換鳥”“筑巢引鳳”，將原來低效益低產出的項目置換為高質量高產出的項目。

加強環境治理是建設魅力品質虎門的內在要求。虎門地處珠江口東岸，背山向海，濱海特征十分明顯，打造濱海城市是虎門鎮的重要目標。

如何在工業基礎雄厚，工廠密集的虎門實現青山綠水？虎門鎮傾力打造形成系統治水工作格局，引入專業的專家團隊，認真做好水污染治理的系統規劃，啟動系統治水、全域治水工作，做到“一河一策、流域共治、分片治理”，確保治水工作的整體性科學性。加強環境污染源頭治理，抓實治污基礎性工作。

在民生和文化上，虎門鎮著力回應民生熱點問題，推動文化文明建設。推進智網工程“中心+網格化+信息化”建設，建立“二標四實”信息采集長效機制，全力推進智慧新警務建設，著力提升社會治理能力。

編輯/余弘陽