印度擔(dān)憂被排除在RCEP外

本報(bào)駐印度特約記者 劉凱 本報(bào)記者 白晨

《印度商業(yè)在線》網(wǎng)站26日稱，中國(guó)已著手推動(dòng)在東亞峰會(huì)上協(xié)調(diào)中日韓三國(guó)和東盟十國(guó)之間的自由貿(mào)易協(xié)議，印度媒體擔(dān)心，“這意味著在參與RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定）談判的16個(gè)國(guó)家中，印度、澳大利亞和新西蘭被排除在外。”對(duì)此，一名中國(guó)學(xué)者告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》，中國(guó)只希望推動(dòng)不同層級(jí)的自貿(mào)談判，并無(wú)意“排斥誰(shuí)或?qū)φl(shuí)施壓”。中國(guó)商務(wù)部上周也在回應(yīng)相關(guān)問(wèn)詢時(shí)辟謠稱，中國(guó)一直堅(jiān)持東盟在RCEP談判中的主導(dǎo)地位，且中印雙方在談判中一直保持著積極溝通，目前正密集開(kāi)展包括副部級(jí)在內(nèi)的各個(gè)級(jí)別的雙邊磋商。

據(jù)《印度商業(yè)在線》報(bào)道，由于包括東盟在內(nèi)的RCEP談判國(guó)提議對(duì)90%的貿(mào)易商品項(xiàng)目實(shí)行“零關(guān)稅”，印度方面對(duì)是否答應(yīng)有些猶豫不決，該國(guó)擔(dān)心來(lái)自中國(guó)的商品可能“淹沒(méi)其市場(chǎng)”，進(jìn)而對(duì)印國(guó)內(nèi)企業(yè)造成打擊。因此，“中國(guó)可能在‘東盟+3框架下推動(dòng)自貿(mào)談判的計(jì)劃”被印度視為意在對(duì)印施壓，使其在RCEP談判中作出讓步。

“一些（印度）商務(wù)部官員認(rèn)為，這一提議此前就曾被提出過(guò)，但當(dāng)時(shí)遭到日本的拒絕。如今，中國(guó)又再次將其提出，是想讓印度同其他國(guó)家一樣在RCEP談判中作出讓步。”報(bào)道稱，東亞峰會(huì)下個(gè)月即將在土耳其舉行，出席該峰會(huì)籌備會(huì)議的印外交部官員已就中國(guó)該“提議”向印商務(wù)部征詢意見(jiàn)。

“中國(guó)試圖傳遞這樣一個(gè)信息：如果新德里繼續(xù)采取強(qiáng)硬態(tài)度，就將準(zhǔn)備無(wú)視新德里，轉(zhuǎn)而投向‘東盟+3。這一舉措可能導(dǎo)致澳大利亞和新西蘭對(duì)印度施加更大壓力，要求后者在RCEP談判中更加靈活，因?yàn)檫@兩個(gè)國(guó)家不想被排除在外。”報(bào)道援引一名官員的話稱，中國(guó)推動(dòng)這一安排的目的在于在該地區(qū)迅速建立一個(gè)“由自己主導(dǎo)的新秩序”，以應(yīng)對(duì)美國(guó)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

中國(guó)廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院院長(zhǎng)周方銀27日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，中國(guó)的確有內(nèi)在動(dòng)力推動(dòng)“10+3”框架下的自貿(mào)協(xié)議，因?yàn)橹袊?guó)期待推進(jìn)的中日韓三國(guó)自貿(mào)區(qū)面臨較多地緣性困難，有東盟作為緩沖，協(xié)議的達(dá)成和實(shí)施都會(huì)更為容易。“但中國(guó)的目的只是希望推動(dòng)不同層級(jí)的自貿(mào)協(xié)議談判，印度所謂‘施壓‘排擠的想法實(shí)在沒(méi)有什么道理。”周方銀表示，事實(shí)上，當(dāng)初也是先有的“東盟+3”自貿(mào)談判，后來(lái)才加入澳、新、印三國(guó)拓展成了“10+6”框架。

“RCEP其實(shí)早該達(dá)成了，但印度一直在拖后腿，導(dǎo)致協(xié)議遲遲沒(méi)有達(dá)成。難道印度永遠(yuǎn)不推動(dòng)，其他國(guó)家間就不能有自貿(mào)協(xié)議了嗎？”周方銀表示，印度擔(dān)憂澳新兩國(guó)會(huì)向印度施壓正說(shuō)明RCEP成員中普遍對(duì)印度的不滿，“不可能讓所有國(guó)家只等印度”。

中國(guó)商務(wù)部消息顯示，今年7月中國(guó)將按計(jì)劃召開(kāi)技術(shù)級(jí)談判會(huì)議，邀請(qǐng)RCEP另外15個(gè)成員的談判人員來(lái)中國(guó)談判，談判涉及貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和投資三大領(lǐng)域的準(zhǔn)入。大多數(shù)RCEP國(guó)家希望在今年年底前結(jié)束自貿(mào)談判。▲