關于事業單位黨務管理工作的具體分析

劉永偉

摘 要：隨著“十九大”精神和“兩學一做”的指引，事業單位的黨務管理工作得到了長足的發展和進步，但也暴露出了一些問題，如何強化黨的領導促進組織工作、思想宣傳、作風建設、紀律學習等內容的有效開展成為了時下事業單位黨務管理所關注的焦點問題。文章從事業單位黨務工作在新時期的發展趨勢著手，詳細的闡述了事業單位在黨務管理工作中的突出問題，并探討了新時期黨務管理工作的強化措施。

關鍵詞：黨務管理；事業單位；問題；趨勢；分析

黨務工作是事業單位改革和發展的重要組成部分，其不僅對事業單位的管理內容和工作重心具有導向性，還能夠激發和促進工作質量和工作效率的進一步提升，有助于發揮事業單位的社會性和公益性。從新時期事業單位的黨務工作來看，黨務管理的方向和內容也發生了一系列變化，2016年2月，中共中央辦公廳印發了《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》，《方案》著力于解決黨員隊伍和黨務工作在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，同時伴隨著“十八屆中央紀委七次全會精神”和“十九大精神”，黨務管理工作得到了全面的推進與完善，但在事業單位黨務管理工作中堅定性和自覺性還存在不足，政治生活的常態化和成效性不夠顯著，無法滿足事業單位在新時期發展的需求，不利于推動黨務管理工作的縱深發展，所以我們要對事業單位黨務管理工作展開分析，貫徹中央八項規定精神，把握規律深化全面從嚴治黨。本文從事業單位黨務工作在新時期的發展趨勢著手，詳細的闡述了事業單位在黨務管理工作的突出問題，并探討了新時期黨務管理工作的強化措施。

一、事業單位黨務工作在新時期的發展趨勢

（一）工作環境復雜化

隨著我國經濟的高速發展，事業單位的性質和管理模式產生了變化，事業單位改革進程逐步加快，這就促使事業單位要以經濟發展和社會發展為基礎開展改革，這也影響到了事業單位黨務工作的有效開展，因工作環境和社會環境的變化因素，事業單位把工作重心放到了改革和結構調整上，而忽視的黨務工作的開展，并且一些事業單位的“轉企”或“分流”，造成現階段難以開展黨務工作。同時，經濟效益的社會化使得事業單位人員對個人利益的得失看得較重，使得黨務工作失去了應有的效果。

（二）工作要求較高

事業單位改革前人員相對完善，但改革后人員緊縮，編制鎖定，使得黨務工作人員較少，并且存在黨務人員老齡化的現象，這使得黨務工作開展緩慢。同時，改革前事業單位沒有對黨務工作有較高的要求，而隨著事業單位職能及作用的社會化，對黨務工作的質量和時效性提出了更高的要求，這是為了避免事業單位人員在市場經濟環境下出現問題，并且也是為了事業單位組織文化創新提供條件，因此對事業單位的黨務工作的要求較高，這也極大的提升了事業單位的凝聚力和核心競爭力。

（三）黨務工作難度增大

黨務工作要與時代發展和事業單位改革相適應，在以經濟發展為前提的社會環境下，事業單位黨務工作的開展難度增大，事業單位人員受社會意識形態的影響，也趨向于個人利益的最大化，造成事業單位人員對黨務工作的不理解、不參與、不學習，嚴重的影響到了事業單位的工作秩序和積極性，這在側面反應出黨務工作開展的難度，因此必須以堅持黨的領導為核心，積極而全面的開展黨務工作，以使得事業單位向著良性健康的方向發展。

二、事業單位在黨務管理工作的突出問題

（一）觀念與思想落后

事業單位開展黨務管理工作時，存在觀念與思想嚴重滯后的現象，尤其是一些行政事業單位，在開展黨建工作與黨務學習時，往往更注重流程而忽視了黨務工作的質量和考核機制，這導致事業單位的黨務工作的核心內容難得到開展的發揮，參與活動的黨員為了滿足黨務工作要求敷衍了事，影響到了黨務工作的質量和黨員的積極性。另外，由于事業單位領導思想落后，黨建和黨務工作還是老方法、老套路，使得黨務工作整體水平不高，難以達到應有的效果和目的。

（二）黨員沒有發揮出應有的作用

黨務工作的對象是黨員，而黨員又是事業單位管理和發展的重要基礎，因此在開展黨務工作中應加強黨員的先鋒帶頭作用，工作中要求黨員積極的參與黨務會議、黨建會議、學習會議，并且能夠配合黨務人員完成具體工作。然而，現實情況是各事業單位的黨員素質較差，對黨員所肩負的任務、使命、作用理解較淺，沒有發揮黨員應有的現實作用，并且一些黨員認為只要繳納了黨費就完成了工作，這不僅影響到了事業單位的形象和黨員形象，還造成黨務工作無法有效開展。

（三）權責不清

黨務工作是黨指導事業單位發展和前進的重要載體，其對事業單位改革與發展的方向性，工作作風、紀律檢查、組織宣傳、黨內監督等有著全面的引導和強化，對事業單位的職能及發展有著重要意義。然而，一些事業單位沒有認識到黨務工作的權利與責任，沒有把工作重心放到黨務工作上，使得黨務工作流于形式，并且一些事業單位沒有設置專門的黨務工作崗位，造成事業單位管理效能和社會公益職能大幅下滑。

（四）黨務工作理論研究不深

事業單位工作相對穩定，黨員的學習意識較為淡泊，在黨務學習工作開展時，黨員學習的主動性和積極性較差，造成學習效果不夠理想。同時，黨務理論研究不夠深入，在一些具體學習中沒有結合事業單位自身的情況和特點進行有針對性的分析，使得黨務管理根不上社會發展的節奏，如：學習《習近平談治國理政》不夠深入、學習《中國共產黨紀律處分條例》不夠細致等，這會引發黨務工作偏離正確的方向，不利于事業單位工作的良性發展。

三、新時期黨務管理工作的強化措施

（一）黨務工作的創新

事業單位改革促進了管理模式和管理效能的轉化，黨務工作也要與事業單位改革相適應，也要開展黨務工作的創新。筆者認為事業單位黨務工作創新必須從事業單位自身特點和黨在新時期對事業單位工作的要求出發，充分的結合新時期黨的主導思想，積極的開展和創新黨務工作，發揮黨務工作的效果。同時，充分的利用事業單位改革的契機，掌握并解決事業單位黨務工作所遇到的困難問題，提升黨務工作的水平，并且要注意思想意識與教育活動的導入，要讓黨員的思想理念和價值觀更為正確，發揮黨員的先鋒帶頭作用，以此來促進黨務工作更好的執行與開展。

（二）以人為本原則

黨務管理工作要堅持以人為本原則，從黨務管理工作開展的意義來看，其根本的任務是樹立黨員先進的思想認識，為保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律法規得以貫徹執行，這就要求黨務管理工作要以黨員為工作核心，深入從基層的角度來了解黨務工作的內容和實質，掌握新時期黨員的思想變化，加強對具體工作方向的控制，協調和處理好黨務工作的矛盾問題，堅持黨務工作的民主性，提升黨員的凝聚力、向心力、權責認識，充分的發揮事業單位的民主性，以此促進黨務工作水平的全面提升。

（三）解決黨務工作中的實際問題

新時期事業單位黨務工作存在許多問題，如：黨務工作職責混亂、黨務工作效量不理想、黨務干部解決問題的能力不足、學習不夠深入、效果不理想、基礎業務與黨務工作沖突等，這些問題的發生會嚴重的影響事業單位黨務工作的開展，并且受黨務工作人員水平的限制，容易引發一些矛盾，這使得黨務工作面臨著更為嚴峻的考驗，因此應提升黨務干部的工作水平和業務能力，促進黨務干部深入基層解決突出矛盾和問題，引導事業單位的良性化改革。同時，要加強黨務干部的隊伍建設，重點提高黨員在群眾中的威信和滿意度，提升黨務干部在事業單位的核心作用，推動事業單位黨建與文建的同步發展。

（四）強化黨務干部的綜合素質

事業單位的黨務工作日趨復雜化，這主要是因事業單位改革后，性質、職能、人員、隸屬關系等發生了變化，面對這種變化事業單位的黨務干部必須提升工作水平和管理水平，因此要加強黨務干部的培訓與培養，要求以群眾路線為核心，通過作風整頓、業務學習、法制法規學習、政治政策學習、溝通與心理知識學習等，來提高黨務干部的綜合素質，并且要積極與基層單位的同志進行有效的溝通，真正的了解群眾的想法與愿望，解決群眾心理的“疙瘩”，提升黨務干部在實際工作的處理能力。另外，要加強事業單位黨務隊伍的建設，通過增加編制、吸收人員、引導隊伍建設方向來促進黨務隊伍的茁壯發展，同時要注意黨務管理隊伍的綜合素質，改變黨務人員的工作習慣，使之成為事業單位改革與發展的核心和動力。

參考文獻

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