企業預算管理與財務透明度研究

李琳俊

摘要：企業的經營和發展離不開準確的預算，實行科學的預算管理有助于企業實現戰略目標，能夠較為準確的判斷市場的需求，從而做出正確的經營策略調整，合理分配業務目標所需的資源，降低經營成本，提高企業經濟效益。指導企業的生產經營活動是現代企業內部控制的有效工具。預算管理是企業管理戰略的一種管理機制，它結合了控制，激勵和評估的功能。萬福生克的財務欺詐事件引起了公眾的廣泛關注。文章將結合預算管理和企業財務透明度進行深入的探究。

關鍵詞：企業財務；預算管理；透明度

企業在不同的發展階段需要建立不同的戰略目標，在完成這些目標的過程中就需要實行科學的預算管理，將企業資源進行優化合理配置。此外，實行預算管理也有助于企業對內部開展的各項經營活動進行全方位、全過程的反應和監督，確保業務的正常開展和推進。但在我國企業大力推進預算管理的過程中，仍有部分企業保留原有的管理理念和模式，沒有充分發揮預算管理的優勢。

財務透明度與預算管理工作之間也有著緊密的聯系，影響財務信息透明度的因素主要包括賬務的記賬依據、會計準則的具體內容、會計信息質量等方面，這些要素都將影響著會計信息的可信度。從我國當前階段的情況來看，企業公示的財務信息量還不夠大，盡管有關部門對企業財務信息實施了一定的監管，但監管力度也仍需進一步加強。想要提升企業財務信息的可信度，就需要加大其透明度。

一、企業整體預算管理中常見的一些問題

（一）預算指標與實際情況不匹配

部分企業的管理者仍然沒有對全面預算管理工作引起足夠的重視，也并未將全面預算管理所帶來的企業效益有足夠的認識。預算管理工作由于缺乏管理人員的認可和支持，財務部門的預算工作也就相應的受到一定的阻礙；除此之外，有些業務部門也并沒有完全的參與到預算工作中來，公司的預算環節較為粗糙，僅停留在公司整體預算的基礎上，沒有細化到各個部門，預算工作的參與者僅限于財務部，從而導致預算管理工作缺乏整體性和協調性，實際業務的特征沒法在整體預算中得到準確的反映，預算的意義沒有得到真正的體現。

（二）不同環境下經費預算標準差異較大

預算管理是企業各項管理工作中的重要組成部分，各項經費的支出與預算工作有著緊密的聯系。有時由于公司規模較大，可分為母公司與子公司，在對同一經營項目劃撥經費時，也會出現不同的預算標準；有時甚至同一公司內部的不同職能部門之間的經費標準也很難做到完全的統一，這種情況使得財務部門無法在編輯具體的綜合預算時做到十分的精準，經費標準的不統一一直是預算管理工作中的一項難題。

二、會計信息透明度研究的現狀

郭來生和張宗信（2010）研究了2008年至2009年上市公司自發信息的原因。中國的上市公司將有意愿在運營后期發布相關信息，但起初不會是這樣；公司的經濟實力越強，其積極發布信息的意愿就越強，但另一方面，公司的產權結構，合伙人的決策投票權與公司的流通資金之間的關系對公司積極發布信息的意愿并不明顯。不難理解，參與中國股票交易的上市公司并不十分關注信息的有效發布。在這方面，一些外資企業可以很好地處理它。

鐘偉強和張天喜（2011）詳細了解了深圳和上海公司參與證券融資的運作模式，并關注自身信息披露的強度。有人說，無論公司持有多少股份，公司的領導部門都不會影響公司的信息披露。股權分配程度和自愿披露水平在功能關系上呈二次曲線。審計監督部門與自愿披露水平有一定關系。這將嚴重影響公司的發展，公眾將無法準確了解與公司相關的信息。

三、做好企業預算管理的三點建議

（一）重視全面預算的編制

在企業預算管理中，最主要的環節就是預算的編制，預算的編制順序通常可分為自上而下和自下而上或者兩者相結合的方式，以公司整體為主，其他部門配合公司完成預算編制的全部工作，同時企業還應充分考慮自身行業特點及管理模式確定預算編制的內容。

（二）根據不同的控制內容合理劃分預算責任單元

對于不同的控制內容，可分為三類控制單位，第一類主要為單位整體的直接控制單位；第二類為總單位和重點指標的通知單位，這一類與實體單位之間的聯系較多，主要用于對利潤的評估和資產的總額；第三類，是控制單位總量，主要用在對公司的外部和能夠獨立經營的機構的總利潤的指數，其他的預算指標則要根據不同的預算單位進行最終確定。

（三）固定預算、靈活預算和零基預算相結合

在開啟全面預算管理系統前，要確認好生產過程中每個產品的基準，進行準確的計量。編制預算時，標準預算主要適用于成本預算，充分利用靈活預算的方法，這種編制方法可以大大提高成本預算在企業實際生產經營過程中的可操作性；此外，在編制預算時，還可以盡可能多的使用零基預算，以達到減少資金使用的目的。對于企業內部的固定資產，應盡可能的減少大規模維修的次數，這樣的預算編制方法較為準確。

四、關于提高會計信息披露透明度的建議

如今，各國已開始大力投資于會計信息透明度的分析。從以下幾點闡述會計信息透明度的要點。

（一）完善會計信息披露的相關法律法規

有必要深刻理解法律在商業運作中的規范作用，同時對會計信息披露更是如此。企業財務信息的可信度與財務信息的透明度有著緊密的聯系，隨著我國經濟的不斷發展，企業信息的可信度關乎企業未來的長遠發展，因此，我國在政策上也要有著更高的要求，在法律上也需要進一步完善，如：“證券法、公司法、會計法”等，不斷完善法律建設。督促和規范企業按照合理的經營方式實現長久發展，盡可能做到企業財務信息透明化。同時，企業有關部門還要及時監督管理，嚴格遏制信息欺詐和隱瞞的發生，防止這些事件的二次影響。確保金融市場不受大幅波動的影響，促進各部門的合作，確保法律的順利實施。

（二）加強對上市公司的監管

1. 政府要強化監督管理措施

我們的企業必須本著高度負責法律和服務社會的工作原則的精神，規范公司信息披露工作。及時加強對公司的監督管理，必須沒有懶惰和無視行為。關心廣大員工的合法利益，大力規范市場存在的不端行為，遏制不良形勢。保障企業發展平穩安全運行。

2. 加強社會的監督力度

在企業的監督管理過程中，中間指導部門的管理不容忽視。事實上，證券交易所，審計部門，公證部門和評估機構與企業的管理有很大的關系。它還將直接影響會計信息的透明度。這些中介組織只能按照目標公司高度負責的服務態度，在正常的發展軌道上推進公司，從而保持整個市場經濟的平穩運行。

（三）從內部控制開始，提高會計信息的透明度

企業應加快股權分割和兼并管理，盡量避免出現絕對持股。否則，擁有較大股份的股東將不會感受到約束力的存在。隱形將侵犯股份較小的股東的合法權益。反過來，公司的管理層和領導層處于混亂的管理狀態。公司自私自利這種不健康行為會導致公司員工對公司的運營和發展失去信心，導致公司各部門未能正常履行職責。因此，公司有必要對所有股權進行整體規劃，合理配置，完善就業管理制度，保護每個成員的合法權益，用實際行動提高會計信息的透明度。

五、結語

企業實施全面預算管理是一項系統工程，在企業的整體經營和發展中發揮重要作用，此外隨著我國經濟的不斷發展，預算管理與企業財務信息透明度之間的聯系也越來越緊密，各大公司已開始注重提高企業信息透明度，企業應把握好二者的關系，快速推動企業經濟效益提升。

參考文獻：

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（作者單位：上海立冉電子有限公司）