摘 要 建筑工程在施工建設(shè)的過程中,合同的履行是非常重要的,對合同進(jìn)行管理可以有效的預(yù)防結(jié)算糾紛。一般來說,在發(fā)生合同糾紛時,往往是通過協(xié)商和調(diào)解等方式來進(jìn)行解決,而訴訟方式是比較常見的一種解決方法。要想有效的避免因?yàn)楹贤m紛產(chǎn)生的一些經(jīng)濟(jì)效益損失,施工企業(yè)應(yīng)該選用一些專業(yè)的法律人才和工程技術(shù)人才來對合同的制定進(jìn)行管理,才能有效的預(yù)防合同風(fēng)險(xiǎn)。本文就建筑施工合同中的結(jié)算糾紛及法律防范進(jìn)行相關(guān)的分析和探討。
關(guān)鍵詞 建筑施工合同 結(jié)算糾紛 法律防范
作者簡介:周夏靜,浙江澤商律師事務(wù)所,三級律師。
中圖分類號:D923.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.05.138
在進(jìn)行建筑工程施工的過程中,因?yàn)槭┕さ臅r間比較長,而且涉及到的合同標(biāo)額比較大,在制定合同的過程中會受到多種因素的影響,施工企業(yè)在履行合同的過程中,也會出現(xiàn)一系列的糾紛問題,甚至涉及到的糾紛問題錯綜復(fù)雜。在進(jìn)行合同制定的過程中,任何一個階段都可能出現(xiàn)糾紛問題。要想對糾紛問題進(jìn)行有效的管控,施工企業(yè)需要對合同的管理人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),使其在進(jìn)行管理的過程中,能夠更好的履行自身的責(zé)任和義務(wù),并且強(qiáng)化自身的法律風(fēng)險(xiǎn)意識。
一、建筑工程結(jié)算概述
建筑工程在完成項(xiàng)目之后,會存在價(jià)款的結(jié)算工作,是根據(jù)施工合同的規(guī)定以及內(nèi)容來向客戶收取一定的費(fèi)用。由于工程建設(shè)的時間比較長,會涉及到大量的資金,要想及時的解決施工企業(yè)的工程造價(jià)問題,就需要做好工程的結(jié)算工作。施工企業(yè)在發(fā)展的過程中,工程款項(xiàng)的結(jié)算和企業(yè)獲得的經(jīng)濟(jì)效益有著直接的聯(lián)系,而且也與項(xiàng)目的管理成本有著間接的關(guān)系,施工企業(yè)在進(jìn)行發(fā)展的過程中,工程價(jià)格是否能夠得到解決是一項(xiàng)重點(diǎn)的問題。因此,施工企業(yè)在發(fā)展的過程中需要重視工程結(jié)算工作,盡量減少工程結(jié)算的糾紛問題,施工企業(yè)需要注重保護(hù)自身的合法權(quán)益,減少一些不必要的損失,使得各項(xiàng)問題能夠得到有效的解決。
二、建筑工程施工合同概述
在進(jìn)行工程建設(shè)的過程中制定的施工合同,是指在建設(shè)的全過程所有企業(yè)和單位對這個環(huán)節(jié)進(jìn)行的外包并且支付相應(yīng)的款項(xiàng),在這個過程中具備承包責(zé)任的單位需要按照合同的規(guī)定來進(jìn)行工程建設(shè),并且明確自身的責(zé)任和義務(wù)。施工合同不僅具備合同的一般特征,而且還存在一定的特殊性,首先在進(jìn)行合同標(biāo)制定的過程中,因?yàn)楣こ痰慕ㄔO(shè)都比較復(fù)雜,會涉及到很多內(nèi)容,而且分工比較明顯。
在進(jìn)行擬定的過程中,需要對施工行為進(jìn)行標(biāo)注,并且表現(xiàn)為群體的行為總和,在對合同當(dāng)事人進(jìn)行要求時,當(dāng)事人必須具備承包工程的資格,沒有許可證的企業(yè)無法進(jìn)行工程承包,而且對于工程的分包和轉(zhuǎn)包也具有嚴(yán)格的規(guī)定。在履行施工合同的期限以內(nèi),工程的建設(shè)時間比較長,基本上是以一年為單位來進(jìn)行工程建設(shè)的,因?yàn)楣こ痰慕ㄔO(shè)時間決定了合同的履行周期,所以在工程完成之后還需要延長保護(hù)期限,所以說施工合同的履行期限是非常漫長的。
在進(jìn)行合同制定的過程中,需要將工程的責(zé)任主體作為合同的附件規(guī)定,并且明確各項(xiàng)責(zé)任內(nèi)容,在進(jìn)行合同制定的過程中,因?yàn)楹贤囊?guī)定比較復(fù)雜,不僅包含了施工過程中的資金使用,而且還包括了一些工藝和人才的建設(shè)要求,甚至涉及到國家的監(jiān)管指標(biāo)。
三、建筑工程施工過程中常見的合同結(jié)算糾紛
(一)質(zhì)量糾紛
工程在施工建設(shè)的過程中,往往會因?yàn)橘|(zhì)量問題而產(chǎn)生結(jié)算糾紛。工程質(zhì)量糾紛一般分為兩種類型,一種是在工程竣工前期就產(chǎn)生了質(zhì)量糾紛,一種是在工程竣工之后產(chǎn)生的質(zhì)量糾紛。在工程竣工之前產(chǎn)生的質(zhì)量問題比較容易解決,一般是由施工企業(yè)來進(jìn)行工程的修復(fù),在保證質(zhì)量驗(yàn)收合格之后,再由發(fā)包方支付相應(yīng)的各種款項(xiàng)。如果工程竣工之后出現(xiàn)質(zhì)量糾紛,對責(zé)任方的確認(rèn)比較困難,而且容易產(chǎn)生一定的糾紛問題,需要委托專門的鑒定機(jī)構(gòu)來進(jìn)行鑒定,并且根據(jù)鑒定結(jié)果來解決這項(xiàng)糾紛問題,從而對費(fèi)用的支付方進(jìn)行有效的確定。產(chǎn)生質(zhì)量糾紛問題大多數(shù)是在施工過程中,因?yàn)橐恍┯绊懸蛩卦斐傻模邪藨?yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。但是導(dǎo)致糾紛產(chǎn)生的原因也存在其他的情況,例如工程的設(shè)計(jì)本身存在問題,或者是因?yàn)椴牧虾驮O(shè)備不符合建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的質(zhì)量糾紛問題。
(二)工程量糾紛
工程量糾紛產(chǎn)生的原因主要在施工過程中增加了工程量,或者是因?yàn)橄嚓P(guān)的數(shù)據(jù)記錄不完整產(chǎn)生的施工變更問題。在這個過程中,工程量的確認(rèn)將會對款項(xiàng)的確定產(chǎn)生直接的影響,因此在施工過程中應(yīng)該對各項(xiàng)工程的進(jìn)行嚴(yán)格的記錄并且簽字確認(rèn),才能在后期產(chǎn)生糾紛時進(jìn)行解決。當(dāng)施工雙方因?yàn)楣こ塘慨a(chǎn)生糾紛問題時,一般需要對施工過程中的數(shù)據(jù)和簽證來進(jìn)行查找,并且對具體的工程量報(bào)價(jià)單進(jìn)行確認(rèn),如果存在數(shù)據(jù)不明確或者是報(bào)價(jià)單缺失的現(xiàn)象,可以委托鑒定機(jī)構(gòu)來對工程量進(jìn)行確認(rèn),但是采用這種方式會增加成本。所以在出現(xiàn)工作量糾紛時,一般雙方的當(dāng)事人會按照款項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商,并且參照當(dāng)?shù)氐挠?jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行具體的協(xié)商,并且根據(jù)協(xié)商結(jié)果來對工程款項(xiàng)進(jìn)行結(jié)算。
(三)款項(xiàng)糾紛
因?yàn)楣こ虄r(jià)款而產(chǎn)生的糾紛問題,主要是因?yàn)榘l(fā)包人在施工的過程中拖欠工程款項(xiàng)產(chǎn)生的一些利息。產(chǎn)生糾紛的主要原因在于計(jì)付日期的確認(rèn)。對計(jì)付問題進(jìn)行解決需要參照國家的相關(guān)規(guī)定來對具體的計(jì)付日期進(jìn)行計(jì)算和規(guī)定,才能對這項(xiàng)糾紛進(jìn)行更好的解決。
(四)合同效力
因?yàn)楹贤ЯΞa(chǎn)生的結(jié)算糾紛主要是因?yàn)槭┕るp方的合同是口頭約定的,并沒有產(chǎn)生實(shí)際的法律效力從而產(chǎn)生的結(jié)算糾紛問題;或者是施工企業(yè)在承包工程的過程中并沒有承包工程項(xiàng)目的資質(zhì),利用虛假的資歷對工程進(jìn)行承包建設(shè),從而導(dǎo)致合同的失效;或者是因?yàn)檎袠?biāo)投標(biāo)的過程中施工合同存在無效。因?yàn)檫@些問題導(dǎo)致合同無法產(chǎn)生法律效力,都會導(dǎo)致工程結(jié)算糾紛問題的產(chǎn)生。
(五)黑白合同
對于工程項(xiàng)目的結(jié)算糾紛來說,產(chǎn)生的主要原因是因?yàn)樵诠こ探ㄔO(shè)的過程中出現(xiàn)了黑白合同。實(shí)際上,在進(jìn)行工程建設(shè)的過程中,黑白合同比較常見,需要按照法律的規(guī)定來對合同進(jìn)行確認(rèn),而且在實(shí)際施工的過程中應(yīng)該以合同標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行建設(shè),但是有些施工企業(yè)為了承包工程盲目的服從業(yè)主的要求,并且在施工建設(shè)的過程中,會出現(xiàn)款項(xiàng)的結(jié)算問題。