谷牧談對外開放中要“堅持從當地實際出發”

谷牧從黨中央、國務院分管對外開放工作的崗位上退下來之后，常常思考一些關于我國實行對外開放的問題，他認為有幾點值得認真總結研究，包括“摸著石頭過河”“梯度推進”“充分調動地方和企業的積極性”“培育市場體系，注重市場調節”“發揮海外僑胞和華人的作用”“善于洋為中用”“堅持從當地實際出發”等等。

談到對外開放中“堅持從當地實際出發”這一點時，他指出，對外開放推動著許多地區的經濟步步上升，走進了先富起來的行列，但它們的發展路子又呈現出不同的特色。像深圳特區，依靠毗鄰港澳的區位優勢、依靠中央的大力扶植和全國的支援，“近水樓臺先得月，向陽花木早逢春”，國內外的資金、技術、人才集中流入，在改革開放的大環境下，形成了一種綜合優勢，創造了“深圳速度”。像廣東珠江三角洲地區，由于與香港地域相鄰，方言相通，經濟久有交往，勞務和土地費用相對低廉，從承接香港轉口貿易的加工裝配業務中逐步形成“前店后廠”式的經濟合作關系，實現了經濟的迅速發展。像蘇南即蘇、錫、常地區，情況又不大一樣。這里是在原來較好的城市工業和從20世紀70年代末逐步發展的鄉鎮工業的基礎上，依托和運用上海的經濟輻射，進而與外國資金、外國先進技術相結合，大搞企業技術改造，使之升級換代，大幅度增加了生產，擴大了出口。山東膠東地區，大體與蘇南相同，但在發展農副產品及其加工上投入的力量，可能更大些。盡管各自的路子、招數不同，但有個共同之處，就是各自從自身的內外條件出發，堅持實事求是，在國內外市場激烈競爭中尋找自己的位置，開拓自己的路子。這一點十分重要。凡是利用對外開放的條件在發展經濟上取得了成果的，都得力于這一條。他認為，兄弟地區的經驗是應當認真研究學習的，但不能脫離實際照抄照搬，更不可盲目攀比，跟在人家后面，盲目地搞這種“熱”或那種“熱”。表面上熱熱鬧鬧，實際上于經濟發展無補，甚至造成浪費，挫傷群眾的積極性。

（黃艷摘編自《谷牧回憶錄》，中央文獻出版社2009年版）