基層農業技術推廣存在的問題及其對策

楊升

一、基層農業技術推廣存在的問題

1、忽視農業技術推廣工作

在農業技術推廣過程中，由于上層工作人員沒有重視起基層農業技術的推廣工作，也就無法落實技術推廣工作，從而降低了推廣效率。忽視農業技術推廣工作，所以導致基層農業技術存在很多問題。其中部分推廣技術部門的推廣權利比較小，這樣就會使推廣工作無法落實。而且推廣現代化技術需要比較先進的設備，然而推廣部門的領導沒有及時更新先進的機械設備，有的設備基本無法達到生產要求，這些問題的來源主要還是因為基層領導忽視基層農業技術推廣工作，進而使基層農業技術的推廣無法正常進行。

2、農業技術推廣工作缺乏資金投入

在農村的基層農業技術的推廣方面非常缺乏資金，首先由于上層領導沒有足夠的資金投入，所以很多部門都不能及時進行推廣工作，在采購新產品和方便推廣的機械設備工作無法進行，基本的推廣工作都無法完成。其次農業技術人員很不穩定。由于缺乏經費，很多地區不能正常支付農業技術人員的工資，造成基層農業的推廣人員少，推廣團隊不穩定。除此之外，經費低造成基層農業的技術人員綜合專業素質都比較低，也缺乏專門的培訓，所以造成基層中農業技術推廣人員的能力無法滿足時代的需求。

3、農業技術推廣機制不健全

首先，我國很多地區已經具備了比較完善的推廣體制，然而在基層農業技術的推廣中仍然存在一定程度的體系問題，從而影響農業技術推廣工作的順利進行。舉例來說，比如農業技術推廣的監督工作無法落實。實際工作中技術推廣的整個體系不能完全落實。其次推廣機制中的不完善還表現在缺乏評價機制上，各個農業地區的生產狀況不同，所以單一的農業推廣機制無法進行，需要以實際推廣情況，確定具體推廣措施。

4、推廣人員的綜合部素質低

優秀的人才在任何工作領域都是非常重要的，基層農業的技術推廣中，推廣人員的專業能力和綜合素質對農業技術推廣工作至關重要。目前我國基層農業技術推廣人員有明顯的專業能力不足，綜合素質能力不高的現象。具體原因在于，首先是專業技術人員自身沒有切實深入了解推廣工作，對推廣工作不夠熟悉，其次是推廣人員沒有培養自身專業素質，沒有做到堅持學習與時俱進，從而提高自身專業能力。還有就是推廣工作的上層領導沒有注重對員工進行工作培訓，在培訓中才能提升工作能力，提升整體綜合素質。在專業能力之外，推廣人員還存在道德素養不足的問題，基層員工沒有在推廣時與基層農民進行溝通，多方了解。只有與農民建立良好的關系才能更順利的施行農業技術的推廣。還有的推廣技術人員缺乏責任心，推廣效率較低。

二、基層農業技術推廣的對策

1、提高對基層農業技術推廣的重視程度

為了提高基層農業技術推廣的工作效率，上級領導必須對基層農業技術推廣工作重視起來，同時也要注重基層農業技術推廣的整體效果。而增強農民的重視度具體方式，首先加大管理力度，規劃出科學合理的農業技術推廣體系，使農民在實際的日常生產中利用農業技術，改變農民傳統的農業種植觀念，從而使農民真正對新技術推廣重視起來。其次由于資金的缺乏會嚴重影響農業技術推廣工作的實施，所以應該大力管理基層農業技術推廣資金，加強基層農業技術推廣資金的監督和管理，這樣才能避免出現資金挪用的情況，確保資金用于切實的農業推廣技術中，并且加大在農業技術推廣中人力和物力的投入。最后還應該及時更新基層農業技術推廣設備，保證推廣中的農業技術與時俱進，與當前先進的發展技術和設備同步，從而提高基層農業技術推廣效率。

2、加大投資力度

基層農業技術推廣工作應該加大投資力度，從而推進農業技術推廣工作。首先加強管理，完善科學的推廣體系，積極進行基層農業科學技術的推廣工作，使農民熟練掌握農業種植新技術，更新傳統的農業觀念。其次，擴大基層農業技術推廣的投入，由基層政府進行深入了解這項技術，從而加大資金投入，嚴格監管資金的具體使用情況，確保資金得到充分利用。還有就是投入人力和物力，通過信息化技術進行農業技術和信息技術推廣，可以擴展農業技術的推廣渠道，從而提高推廣效率。資金的投入以后，比較重要的用處是購買具體的硬件設施，然后還應該及時對設備更新，從而避免因為設備故障造成基層農業技術推廣無法順利進行。

3、提高推廣人員的綜合素質

基層農業技術推廣人員的專業能力和道德素養較差，會直接影響到基層農業技術推廣工作的進行，所以應該提高基層農業技術推廣人員的整體綜合素質。具體的措施包括，第一，可以組織一個工作隊伍，通過招聘高水平的工作人員，從而提高工作隊伍的整體工作水平。第二，對員工進行內部培訓，通過專業的培訓不斷更新員工的專業人知識，提高員工的工作能力。總體來說就是強化推廣人員的專業技能，提高道德素養，打好堅實的基層農業技術推廣工作能力。第三，將員工的綜合素質與工資和績效相聯系，根據員工的不同績效來計算工資，從而保障高水平的基層農業技術推廣人員獲得較高的回報，調動專業素質能力較強工作人員的積極性。

4、加強信息化技術建設

基層農業技術推廣可以通過多種渠道進行傳播，比如可以利用廣播或者報紙等這些比較傳統的宣傳媒介，但是還應該拓展新的推廣形式。推廣新型的農業科學技術幫助農民獲得更多的種植技術，好的宣傳媒介可以傳遞更多的農業生產信息。農業信息化的時代，更應該應該充分利用計算機網絡和通信技術，建設更廣闊的基層農業技術推廣平臺。依據這些平臺發布農業技術信息，從而使農民獲得推廣信息，保證農民技術得到高效傳播。從而使農民獲得更大的經濟效益。

（作者單位：677704云南省鎮康縣南傘鎮農業農村服務中心）