多措并舉，筑牢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全防線

劉雅禎

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全一直牽動(dòng)著消費(fèi)者的心，在現(xiàn)有一家一戶為單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制下，農(nóng)戶是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，作者從落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，抓產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)入手，闡述了蔬菜為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理措施。

張家口市崇禮區(qū)伴隨著京張聯(lián)合申辦冬奧會(huì)成功，將一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的小區(qū)縣，推向了國(guó)際大舞臺(tái)，作為未來(lái)國(guó)際舞臺(tái)上一員，把2022年冬奧會(huì)辦得精彩、非凡、卓越是我國(guó)的政治大事。抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，展示我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)良品質(zhì)--尤其是蔬菜產(chǎn)品品質(zhì)，也是展示我國(guó)食品安全的一個(gè)絕佳機(jī)會(huì)，我區(qū)將下大力、出實(shí)招，抓實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。

1.抓落實(shí)，各級(jí)皆有責(zé)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)全民消費(fèi)者，國(guó)務(wù)院已經(jīng)將食品質(zhì)量安全責(zé)任明確到地方各級(jí)人民政府。因此，區(qū)級(jí)人民政府要明確責(zé)任，同鄉(xiāng)級(jí)人民政府和區(qū)級(jí)各主管部門簽訂責(zé)任狀，做到有方案、有措施、有落實(shí)、有責(zé)任，出錯(cuò)必究，有問(wèn)題必查，使各級(jí)、各部門緊繃農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全這根弦。

2.抓執(zhí)法，保證農(nóng)資市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，要形成農(nóng)牧、食品和市場(chǎng)監(jiān)督管理、公安等部門齊抓共管的農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)管理機(jī)制。在蔬菜主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)期間，經(jīng)常深入城區(qū)、基層農(nóng)藥和肥料經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)進(jìn)行檢查，配合上級(jí)部門不定期抽查，禁絕禁用農(nóng)藥流通和使用，使生產(chǎn)者使用放心藥、安全肥，生產(chǎn)放心菜，讓消費(fèi)者吃菜安全、放心。

3.抓田間生產(chǎn)檔案，確保生產(chǎn)過(guò)程安全

農(nóng)產(chǎn)品田間生產(chǎn)管理檔案是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程農(nóng)業(yè)投入品使用情況的真實(shí)記錄，作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地管理部門，要重點(diǎn)抓好認(rèn)證優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的管理，不定期地到認(rèn)證企業(yè)或合作社進(jìn)行田間生產(chǎn)管理檔案檢查，查看記錄檔案是否完整齊全，是否記錄正確，是否存在違規(guī)使用違禁品的問(wèn)題，每次檢查要二人以上，檢查結(jié)果要簽署意見(jiàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)指出并記錄在案，以便下次檢查看是否改正。同時(shí)，讓被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)檢查出的問(wèn)題，方便其今后進(jìn)行工作整改。

4.抓檢測(cè)，把好產(chǎn)品銷售質(zhì)量關(guān)口

做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，是檢驗(yàn)上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是否合格、是否能夠銷售上餐桌的最后一道關(guān)口。因此，農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站人員一定要感到自己所肩負(fù)的重任和承擔(dān)的職責(zé)，應(yīng)將責(zé)任和義務(wù)謹(jǐn)記在心，不辱使命。農(nóng)產(chǎn)品上市期間，縣區(qū)級(jí)監(jiān)管部門一方面要要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站定期送檢測(cè)樣品，增加檢測(cè)數(shù)量，擴(kuò)大覆蓋面。同時(shí)，要經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村自己隨機(jī)取樣抽檢，配合上級(jí)部門搞好抽檢工作，做到應(yīng)檢盡檢。如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo)和上一級(jí)業(yè)務(wù)主管部門，復(fù)檢確認(rèn)后啟動(dòng)工作預(yù)案，及時(shí)進(jìn)行處置。另一方面，要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)檢測(cè)工作做好業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，看檢測(cè)是否符合工作規(guī)范，檢測(cè)結(jié)果是否正確填寫檢測(cè)報(bào)告，檢測(cè)工作是否建立工作制度和檢測(cè)人員工作職責(zé)，檢測(cè)信息是否及時(shí)向區(qū)級(jí)農(nóng)牧局上報(bào)等。只有農(nóng)產(chǎn)品銷售關(guān)口工作做細(xì)做實(shí)，進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)的食品才放心，消費(fèi)者才安心。

5.抓追溯，讓消費(fèi)者吃得明白

隨著城鄉(xiāng)人們生活水平的不斷提高和蔬菜產(chǎn)品不安全問(wèn)題頻繁發(fā)生，消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的不信任、不放心與日俱增。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，為農(nóng)產(chǎn)品銷售時(shí)掛上身份證是讓消費(fèi)者放心、實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的唯一途徑。一個(gè)方寸二維碼，不但存儲(chǔ)了產(chǎn)品名稱、數(shù)量、質(zhì)量、產(chǎn)地、生產(chǎn)時(shí)間、保質(zhì)期等信息，也存儲(chǔ)了生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)誠(chéng)信信息，這就使得企業(yè)不可能不在提高產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫，這就是這些產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價(jià)高的原因。可見(jiàn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度的重要性。他銷售給消費(fèi)者的不僅是產(chǎn)品數(shù)量，更是產(chǎn)品質(zhì)量，是一個(gè)企業(yè)的承諾和信譽(yù)，也是發(fā)給消費(fèi)者的消費(fèi)放心證。

6.抓品牌，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

品牌，實(shí)質(zhì)上賦予了一個(gè)地域產(chǎn)品或企業(yè)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)（身份證）一個(gè)響亮的質(zhì)量文化內(nèi)涵。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，一個(gè)知名品牌他還有產(chǎn)品的獨(dú)特性、唯一性，也就是我們常說(shuō)的特色;他能夠告訴我們產(chǎn)品質(zhì)量有保證，可以放心消費(fèi)，為消費(fèi)者消費(fèi)方向起了一個(gè)潛移默化地引導(dǎo)作用。抓農(nóng)產(chǎn)品品牌，就要從產(chǎn)品質(zhì)量抓起，要找準(zhǔn)特色產(chǎn)品，注冊(cè)一個(gè)好商標(biāo)，要規(guī)模、質(zhì)量同時(shí)抓，產(chǎn)生規(guī)模效益。這樣，農(nóng)產(chǎn)品地域優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)才能逐漸凸顯。

7.抓園區(qū)建設(shè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和素質(zhì)整體提升

在現(xiàn)有一家一戶為單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制下，農(nóng)戶是農(nóng)業(yè)最小的經(jīng)營(yíng)單元，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，尤其在當(dāng)前誠(chéng)信缺失的環(huán)境條件下，抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量難度難以想象。因此，在一個(gè)區(qū)域、一個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益業(yè)已成形的現(xiàn)實(shí)情況中，農(nóng)業(yè)部門抓農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)將成為不二的選擇。由于企業(yè)園區(qū)的規(guī)模性和管理上的統(tǒng)一性，在產(chǎn)品質(zhì)量提高上，更利于推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)關(guān)鍵集成技術(shù)，實(shí)施品牌化產(chǎn)品銷售和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，持續(xù)地提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益，不斷產(chǎn)生區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)，從而帶動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和素質(zhì)整體提升，將區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品做大做強(qiáng)。

（作者單位：076350河北省張家口市崇禮區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）