魯糧集團“戰略定力”促高質量發展

□ 本刊記者 徐天寶／通訊員 林祥

魯糧集團黨委書記、董事長李江寧在省屬企業農產品展示會上致辭（攝影／趙恒）

“改革探索不能等，業務發展不能停。始終堅持深化改革、轉型發展的共識，持之以恒把深化改革、轉型發展向縱深推進，這種‘戰略定力’正是魯糧集團組建以來實現高質量發展的文化理念和思想支撐。”1月25日，魯糧集團黨委書記、董事長李江寧接受采訪時，談起針對省屬企業經營型國有資產統一監管以及魯糧集團籌備組建以來各項工作的推進過程中，保持戰略定力對集團高質量發展的推動作用，深有感觸地對記者說。

魯糧集團自2017年8月組建以來，緊緊抓住改革“窗口期”，一手抓改革深化，一手抓業務拓展，統籌確定并大力推進年度重點工作項目，努力打造全產業鏈經營模式。儲備糧油規范化、精細化、智能化管理水平不斷提升，多品種、多模式貿易經營持續拓展，生產加工板塊實現從無到有，產品銷售和品牌營銷實現突破。2018年，在政策性儲備糧輪換業務效益較常年減少3000多萬元的情況下，全年實現營業收入16.2億元，同比增長85%，利潤實現較大幅度增長，集團轉型發展呈現良好勢頭。

從單一儲備糧到全產業鏈

“2016年6月，我到任糧油集團后，隨即提出‘改革不能等，業務不能停’理念，與班子成員和部門單位負責人一起到省內外糧食集團和糧食產業化龍頭企業深入調研，學習、探索新市場政策環境下國有糧食企業的發展方向，要求大家解放思想更新觀念，不等不靠開展業務。”李江寧介紹說。

魯糧集團是在省屬經營性國有資產統一監管工作的總體部署下，整合原分別隸屬于省國資委、省糧食局管理的19戶省屬一級糧食企業組建而成的。由于體制機制以及思想觀念的制約，多年來省屬糧食企業經營管理計劃經濟色彩較濃，企業法人治理結構不健全，市場化程度不高，大多數企業“吃政策飯”路徑依賴過重，競爭意識不強，缺乏主動尋求發展的動力和積極性，不少倉儲企業閑置倉容多，資源未能有效利用。

魯糧集團的組建，給企業帶來了難得的改革機遇。在上述理念和共識的引導下，他們利用好改革窗口期，打破舊有思想觀念束縛，重新劃分業務板塊，開展全員競爭上崗，內部改革各項重要工作壓茬進行，僅用3個月時間就完成了集團戰略目標確定、總部機構組建、業務板塊大規模重整、全員競爭上崗等改革重組工作。同時，緊緊把握國家國有經濟戰略布局調整和產業經濟發展方向，牢牢立足我省糧食行業歷史現狀以及集團戰略發展定位，借鑒國內知名糧油企業集團通行做法，廣泛調研、深入研討，對集團戰略目標和規劃進行全方位分析研究，確定了集團的戰略目標：實施集糧油收購、儲備、物流、貿易、加工、競價交易和綜合業務于一體的“產購儲加銷”全產業鏈經營，建設立足山東、輻射全國、具有較大影響力的國內龍頭和行業領軍企業，打造具有國內外競爭力、影響力、保障力的魯糧品牌，增強省級糧食宏觀調控和糧食安全保障能力，在保障糧食安全、確保軍需民食和搞活糧食流通中發揮主導作用。同時確定了集團“商業二類”的功能界定，確認了集團糧油倉儲、糧食購銷貿易、糧油加工三大主業，進一步明確了集團改革發展的重點方向和重點領域。

在集團戰略目標的統領下，確定了發展初期實施“一體兩翼”規劃：以糧油儲備業務為主體向產業鏈兩端延伸。產業鏈前延，重點發展訂單農業、優質糧收儲、糧食產后服務體系建設，布局收儲網點，掌握一手糧源，積極參與農村一二三產業融合發展；產業鏈后伸，以大米、面粉、食用油生產加工等傳統業務為基礎，重點打造糧油倉儲物流加工綜合園區，實施軍民融合項目，打造“大魯糧”品牌，積極發展糧食產業經濟。

“魯糧集團要打造全產業鏈，加工板塊必須進一步加強，實施品牌戰略也需要有自身產品作為依托。這是我們的短板。從國內同行業特別是大型企業集團來看，發展實體加工業、擁有自己的知名品牌產品，也是省級糧食集團發展必然經歷的階段。雖然目前由于市場銷售渠道等方面原因，魯糧品牌產品的銷售量還不夠理想，加工能力還沒有得到充分發揮，但這粒種子已經開始成長壯大了。”李江寧說。

魯糧品牌走進千家萬戶

戰略定力帶來了魯糧集團的轉型發展，成效顯著，動能強勁。尤其在產后服務體系建設和訂單農業方面扎實推進，更是走在前列。

按照國家“建設一批集收儲、烘干、加工、配送、銷售等于一體的糧食服務中心”要求，魯糧集團認真落實國家和省“優質糧食工程”部署，積極在產糧大縣所屬庫點建設糧食產后服務中心。據介紹，目前承儲公司產后服務項目已基本完成，購儲公司正在進行項目建設，魯北庫項目已完成各項準備工作，齊河庫已完成項目招標工作，產后服務體系建設有序推進。

在訂單農業推進上，魯糧集團印發《關于積極開展訂單農業的實施意見》，對訂單農業工作進行了總體部署。2018年，簽訂訂單農業數量15萬畝，品種涵蓋普通小麥、優質小麥、優質稻谷、大豆等。集團與中化農業簽訂了戰略合作協議，與中化農業開展大米、小麥、玉米、大豆等農產品訂單種植、貿易、倉儲、物流、加工及糧油食品生產、銷售等全方位多方面合作。特別是在省屬企業高質量發展第13服務隊的幫助下，集團與省農科院作物研究所、山東魯研農業良種有限公司達成合作意向，共同到德州齊河、濰坊諸城等地進行了實地考察調研，并與當地政府部門進行了接洽。

貿易經營拓展上，實施業務板塊重組以來，堅持倉儲業務和貿易經營業務相結合相支撐，取得顯著成效，各單位積極開展貿易經營業務，經營量大幅增加，全年貿易經營量和營業收入同比均大幅增加。貿易經營品種主要為玉米、小麥和豆類。其中，魯南庫與費縣大成公司合作成立山東魯糧大成經貿有限公司，利用閑置多年的鐵路專用線，順利辦理危化品經營、糧食收購以及食品經營等各項經營業務所需許可資格。

同時，積極推進魯糧品牌產品一體化宣傳營銷，對“魯糧集團”標識進行統一，開展團購營銷和多形式宣傳推介。聯合山東電視臺“民生直通車”欄目開展品牌產品進社區活動，收到了很好的效果。魯糧面粉、掛面、大米、小雜糧等產品開始正式進入省城銀座超市銷售。集團承辦，聯合山東種業、水發集團等7家省屬涉農企業共同參加的“第一書記扶貧愛心年貨暨省屬企業農副產品展示會”成功舉辦，魯糧品牌知名度、美譽度進一步提升。魯糧品牌開始走進千家萬戶。

產業園區建設夯實高質量發展

“確保庫存糧油安全既是我們的政治任務，更是現有職工能夠端牢飯碗的基礎保障，是集團深化改革、轉型發展、快速突破的根基所在，是集團改革發展的‘壓艙石’，在任何時候都必須牢牢把這項工作做實、做好。要嚴格落實糧油安全保管責任制，完善糧油管理工作標準體系，提升儲備糧油管理整體水平，確保所有庫存糧油存儲安全、符合標準要求。要統籌協調好儲備糧輪換工作，實現輪換質量和輪換效益雙豐收。”李江寧多次在集團會議上這樣強調。

魯糧集團魯中糧庫的現代化倉庫（攝影／趙恒）

在糧食市場競爭日趨激烈，國內糧食市場主體多元化的情況下，作為新組建的省屬國有糧食企業集團，魯糧集團面臨的壓力可想而知。隨著國家糧食收儲政策調整，國有政策性糧油收儲企業面臨挑戰，儲備糧業務隨時會發生變化。“集團成立時間較短，各業務板塊資源整合盤活尚待時日，存在資源冗余、效率低下的癥狀，不利于發揮集團協同優勢。與其他行業、部門接觸、交流少，與各類生產經營主體結合、交流能力有待提高。除儲備糧業務外，對于資產管理、生產加工等業務，無論從管理運營，還是從人才隊伍等方面，都缺乏足夠的經驗和資源。”李江寧坦言。

“打破傳統思維，對標先進企業，在目前糧油加工產業社會產能過剩的情況下，把發展的方向朝糧油精深加工轉變。”李江寧介紹，今后魯糧集團將繼續努力整合國有糧食企業優質資產資源，引入其他經營主體社會資本，通過收購、合作、控股、兼并基礎較好的加工企業，實現產能提升，完善產品結構，提升魯糧品牌競爭力，擴大集團影響力和引領力。尋求合作機會，通過參股、控股、合作以及灌裝等多種形式，實現食用油儲加結合，形成完整的“米面油”產品結構。

同時，打造魯糧資產管理運營和糧油綜合交易優質平臺。魯糧資產運營公司整合各單位的房產、土地、債權等優勢資產，理順盤活資產關系，探索創新經營模式，充分發揮資產價值效益，化解債務風險。交易中心發揮平臺優勢，堅持發展糧油電子交易主營業務，積極拓展業務范圍，加強與國家、外省交易平臺交流，繼續實施分中心建設和交收庫認定，將糧油電子交易與實體交易及收儲網絡建設相結合，延伸平臺服務，多元化發展，努力建成集糧油交易、信息服務、電子商務和金融業務于一體的綜合服務平臺。

發展糧食物流產業，對提高糧食流通效率、降低流通成本、促進產銷銜接、加快推進農業供給側結構性改革、增強國家糧食宏觀調控能力、保障國家糧食安全具有重要意義。據了解，魯糧集團正在全力推進產業園區建設，建立糧食現代物流體系。他們利用石臼、魯南、魯西、魯中四庫地域優勢，規劃日照大宗糧油臨港物流園、魯南特種物資物流產業園、魯西糧食倉儲現代物流園、魯中軍民融合糧油產業園“一臨港三園區”，布局糧食物流產業園區，服務于省內外、國內外糧食貿易，助力集團轉型發展，實施新舊動能轉換。

“未來，生產加工板塊是魯糧集團需要重點突破的核心業務。這方面既需戰略目光，著眼長遠和大局，更要保持戰略定力。”李江寧強調說。