農作物秸稈綜合利用的現狀與建議

董文利 卜占元

摘 要：近年來，隨著農村經濟快速發展，秸稈已經不是農民的主要生活燃料，同時，秸稈過腹、堆漚還田等消化量逐漸減少，隨之而來的是隨處堆棄或焚燒秸稈，給生產、環境帶來一系列不利因素。敦化市在狠抓秸稈禁燒的同時，積極探索秸稈綜合利用的新途徑，在秸稈還田、綜合利用等方面采取一系列措施，取得了明顯成效。

關鍵詞：秸稈綜合利用現狀；困境問題；工作建議

中圖分類號：S38 文獻標識碼：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2019.05.073

1 秸稈綜合利用的現狀

目前，秸稈直接還田是敦化市農作物秸稈主要利用方式，秸稈作為燃料、飼料等利用方面所占比例較少，秸稈綜合利用產業化發展略顯滯后。主要利用方式有五種。

1.1 秸稈肥料化利用

秸稈肥料化利用主要通過農作物收獲后把秸稈直接還田，包括聯合收割機在收獲作物的同時把作物秸稈粉碎直接還田、覆蓋還田，通過農機與農藝相結合使秸稈加工成肥料，讓秸稈快速腐熟還田或堆漚還田等。

1.2 秸稈飼料化利用

農作物玉米、大豆、水稻的秸稈飼料化也是秸稈綜合利用的一項措施，秸稈的這種利用能保護環境增加農民收入，是實現農業可持續發展的有效途徑。秸稈飼料化主要是利用青貯、揉搓絲化、壓塊等處理技術，把秸稈轉化為優質飼料，是解決草食家畜牛、羊、馬、驢飼料來源的重要措施。

1.3 秸稈能源化利用

秸稈能源化利用方式有把秸稈加工后投入沼氣池里生產沼氣，秸稈用專用機器生產固體成型燃料等。秸稈固體成型燃料就是將松散的農作物秸稈生產成具有一定形狀并且密度相對較大的成型的固體燃料。這種模式是以村屯為單元，規模達到百戶以上的村屯設置生產點，并為每個農戶配備專用爐具，為農戶解決生活生產中用能問題。

1.4 秸稈作為食用菌的原料化利用

農作物秸稈里含有食用菌所需要的豐富的纖維素和木質素等有機物質，是栽培食用菌比較好的原料。以秸稈為原料栽培食用菌具有較高的營養價值。

1.5 秸稈工業化利用

主要是利用稻草秸稈編制草繩、草簾等用途。

2 秸稈綜合利用存在的困境問題

2.1 秸稈還田難度較大

從2018年敦化市種植結構看，玉米種植面積為554千hm2，秸稈產量為422萬t；大豆種植面積為1042千hm2，秸稈產量為304萬t；水稻種植面積為59千hm2，秸稈產量為32萬t。在現有技術條件下，秸稈直接還田是最便捷、最有效的綜合利用方式。但從目前實際看，以玉米作物為例，還田數量在30%左右就可以，這樣可以保證春季農作物免耕播種質量，70%左右的秸稈需要移出田間。如果沒有好的秸稈綜合利用渠道，農民群眾要把秸稈移出田間造成生產成本增加，隨處堆放影響衛生環境，秸稈焚燒造成環境污染等現實問題。

2.2 秸稈回收制約因素多

目前，秸稈收儲體系不完善，收儲點建設處于示范起步階段；農民收集秸稈的驅動力不足，農作物秸稈分布零散，運輸成本較高，綜合效益較低。

2.3 政府在秸稈綜合利用方面投入資金不足

雖然這幾年國家推進綜合利用及秸稈機械化還田的投入在逐年增加，但是還沒有形成穩定有效的投入機制，加之地方政府補貼扶持的資金量遠遠不足，很難充分調動農民和生產企業的積極性。

2.4 技術推廣培訓宣傳力度不夠

近年來，基層技術推廣服務體系不夠健全，技術骨干人員較少，秸稈綜合利用技術推廣和服務跟不上形勢發展的需要。

3 做好秸稈綜合利用工作的建議

3.1 通過多種形式搞好宣傳和做好典型示范工作

充分利用媒體優勢開展秸稈綜合利用宣傳活動，通過重點宣傳和示范引導，提高農民對秸稈綜合利用的認識程度。大力宣傳秸稈綜合利用的扶持政策，讓更多的農民經紀人、農民合作組織、環保能源企業了解開展秸稈綜合利用所能享受的優惠政策，調動他們秸稈綜合利用的積極性。在宣傳培訓推廣秸稈綜合利用過程中要用對比算賬的方法向基層干部和農民進行宣傳，使他們認識到秸稈是一種寶貴的資源，如果棄之就是廢物，燒掉還污染環境，但是賣了能換錢，用好了是寶貴資源。

3.2 加快推廣秸稈機械化還田技術

加快推廣秸稈還田機械，通過國家惠農政策擴大農業機械補貼范圍，向秸稈打捆機、秸稈還田機、秸稈切碎裝置等配套機械傾斜，加強農機與農藝配套技術研究先進的秸稈還田機械，全力推廣秸稈機械化還田集成技術，擴大還田面積，提高機械化還田水平。

3.3 做大做強秸稈綜合利用產業

一是在完善收儲體系上下功夫。引進和推廣先進適用的秸稈收儲機械設備，建立以政府引導、村屯為單位、新型農業經營主體、農業機械合作社等服務組織為龍頭、農戶積極參與的市場化秸稈收儲體系。二是在培育骨干綠色環保企業上求突破。有計劃地引導和扶持有能力的企業通過引進新型技術、加大資金投入、提高技術裝備水平等途徑，擴大企業生產規模，實現秸稈綜合利用產業的快速發展。

3.4 加大秸稈綜合利用政策資金的支持力度

一要制定和完善農作物秸稈回收綜合利用政策，重點支持農作物秸稈回收綜合利用配套技術的研究和推廣，在財政補貼、減免稅收等方面加大支持力度。二要將秸稈還田機、撿拾機、打捆機等設備納入農機補貼范圍。三要繼續通過財政補貼等措施支持新型農民經營主體、農業機械專業合作社等組織開展秸稈收集、貯存、運輸和綜合利用服務。