農(nóng)業(yè)機械管理創(chuàng)新措施研究

林秀江 張景奇

農(nóng)業(yè)機械的管理創(chuàng)新，可以促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，強化農(nóng)業(yè)機械管理措施的實施，確保農(nóng)業(yè)機械化水平的提升。本文從農(nóng)業(yè)機械管理創(chuàng)新措施進行研究，希望對農(nóng)機管理部門提供借鑒和幫助。

目前，農(nóng)業(yè)機械化操作已經(jīng)廣泛使用在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，但通過實踐發(fā)現(xiàn)，在實際運用農(nóng)業(yè)機械化工作中，存在著機械化操作水平低、機械設備利用率達不到實際發(fā)展需要，這就制約了農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的發(fā)展速度，為此，在面對新的發(fā)展形勢下，應站在可持續(xù)發(fā)展這個角度有針對性提高農(nóng)業(yè)機械化水平，要結(jié)合現(xiàn)代化科學技術(shù)手段去改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢的局面，面對新的發(fā)展形勢，以創(chuàng)新的思維，多措并舉，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。

1目前我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀

從目前可持續(xù)發(fā)展的角度來看，我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展還存在著一些諸多不合理的因素，影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

1.1農(nóng)業(yè)機械化結(jié)構(gòu)不合理

近幾年，我國農(nóng)業(yè)機械設備的數(shù)量在不斷增加，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項操作基本進入了機械化。但也可以看到我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展存在結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)機械設備發(fā)展規(guī)模較小，小型機械設備居多且設備的質(zhì)量較差，不能滿足長周期運行需要。更重要的影響因素是機械化結(jié)構(gòu)不合理，先進的大型機械設施缺乏，這對農(nóng)業(yè)大發(fā)展快發(fā)展造成很大影響，影響大機組的作業(yè)效率。另外，我國在研發(fā)大機組的農(nóng)業(yè)機械化設備時缺少自主設計和自主創(chuàng)新能力，很多產(chǎn)品在樣式上、功能和技術(shù)上基本處于抄襲狀態(tài)，創(chuàng)新力度不夠，導致我國機械設備的整體技術(shù)含量較低，很多方面達不到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要。

1.2農(nóng)業(yè)機械化服務體系不完善

目前，我國有些地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式出現(xiàn)跨區(qū)域作業(yè)形式，這種發(fā)展形式對于農(nóng)機市場管理來說，是一種創(chuàng)新管理，是新的經(jīng)濟增長點，它對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前期和中期的機械設備以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后期的機械設備進行統(tǒng)籌統(tǒng)一管理，貫穿了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程，但以我國當前的農(nóng)業(yè)機械化服務體系的現(xiàn)狀還無法適應這種模式，我國還未建立完善的農(nóng)業(yè)機械化服務體系，公共服務能力還很弱，無法滿足現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)快速發(fā)展對機械化服務的要求，農(nóng)業(yè)機械化服務的產(chǎn)業(yè)化、市場化發(fā)展還有待提高和完善。另外，由于我國各地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平不一致，各地的農(nóng)業(yè)機械化水平發(fā)展也不同步，出現(xiàn)機械化水平不均衡現(xiàn)象，這樣現(xiàn)狀使我國農(nóng)業(yè)機械化推廣不能全面推進，不能得到大規(guī)模的提升。

2管理創(chuàng)新提升農(nóng)業(yè)機械化水平的策略研究

2.1強化政策扶持，合理進行農(nóng)業(yè)機械設備調(diào)整

我國出臺了多種農(nóng)業(yè)扶持政策，各地區(qū)在提升農(nóng)業(yè)機械設備水平時一定要認真貫徹落實國家的農(nóng)機補貼政策，讓農(nóng)民切切實實在農(nóng)機應用上享受到國家各種惠農(nóng)政策所帶來的好處，農(nóng)業(yè)機械管理部門也要主動為農(nóng)民到更多惠民政策，將更多生產(chǎn)所需的大型的、先進的，能進行復式作業(yè)的農(nóng)機具納入到補貼范圍，盡可能的提高農(nóng)民的補貼標準，并嚴格按照規(guī)定將資金及時補貼到位。通過惠農(nóng)政策的支持和對農(nóng)民資金的補貼，可以促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設中大型機械設備的補充，有效提高了農(nóng)業(yè)機械化設備的使用壽命，從而優(yōu)化我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中機械設備的結(jié)構(gòu)組成，也促進了農(nóng)業(yè)機械化水平的提升。要合理地進行農(nóng)業(yè)機械設備的推廣應用以及使用調(diào)配。春季和秋季是我國農(nóng)業(yè)機械使用最為頻繁的季節(jié)，各地的農(nóng)機管理服務中心要根據(jù)本地區(qū)農(nóng)機耕作的實際情況、農(nóng)機數(shù)量等進行統(tǒng)籌管理，合理調(diào)配農(nóng)業(yè)機械設備的有序使用，確保所有農(nóng)民都能充分利用農(nóng)業(yè)機械設備進行操作，從而提高機械設備的利用率，最大化地提高本地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。

2.2建立健全農(nóng)業(yè)機械化服務體系

建立健全農(nóng)業(yè)機械化服務體系可以使農(nóng)業(yè)機械設備有序運行。要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)機械化服務模式，合理優(yōu)化資源配置，通過以市場為導向，建設一個適應農(nóng)業(yè)發(fā)展變化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化服務體系，并通過試驗示范區(qū)建設等農(nóng)機推廣方式，將農(nóng)機新技術(shù)推廣到全國，提升我國的農(nóng)業(yè)機械化服務水平，形成一個完善的、先進的機械化服務體系，進一步提高農(nóng)業(yè)機械化服務體系的公共服務能力，助力農(nóng)機經(jīng)營者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者實現(xiàn)經(jīng)濟利益的雙贏。我國農(nóng)業(yè)機械化服務體系的建立完善要逐漸向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，通過不斷地完善、整合農(nóng)業(yè)機械化服務體系的形式，通過規(guī)范化運作不斷實現(xiàn)創(chuàng)新服務模式的轉(zhuǎn)變，使農(nóng)機服務的售后、維護保養(yǎng)等水平得到提高，同時也要建立與之配套的社會化農(nóng)業(yè)機械化服務體系，進一步提高農(nóng)業(yè)信息化管理手段，完善服務途徑，使農(nóng)業(yè)機械化的組織水平得到提高，從而強化了我國農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。

2.3加大技術(shù)研發(fā)投入，解決機械化瓶頸

近幾年，隨著我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)機科技水平也得到提高，農(nóng)業(yè)綜合機械化水平得到提升，但也存在制約發(fā)展的瓶頸問題還未解決，主要是近幾年農(nóng)民在農(nóng)業(yè)發(fā)展中只注重經(jīng)濟效益的提高而忽略了生產(chǎn)質(zhì)量的提高;個別地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不一致，自然條件也存在較大差異，有些機械設備并不適合大面積推廣;而我國科研部門應根據(jù)我國地質(zhì)的特點自主進行農(nóng)業(yè)機械設備的研發(fā)，有針對性地解決機械化發(fā)展的瓶頸問題，如針對丘陵地帶、地勢坑包不平的地方，現(xiàn)有的機械設備很難適應這種惡劣環(huán)境，可以研究如何在這種地勢的農(nóng)田中仍然可以保持持續(xù)穩(wěn)定的耕作，以及機械設備的節(jié)能問題等薄弱環(huán)節(jié)，從整體上提升農(nóng)業(yè)機械的性能，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化的可持續(xù)發(fā)展目標。

總之，當前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平雖然已經(jīng)得到提升，但是在實際運行中仍然存在著機械化能力不足的實際，尤其是一些先進的大型機械的缺乏，嚴重影響我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速可持續(xù)發(fā)展，需要廣大農(nóng)機管理人員、研發(fā)部門創(chuàng)新思維，對農(nóng)業(yè)機械管理創(chuàng)新進行研究，才能促進我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

（作者單位：151100肇東市農(nóng)機安全監(jiān)理所）