短劍還是重錘

特種部隊是現(xiàn)代軍隊中的一支重要構(gòu)成力量，常采用特殊的編組、訓(xùn)練以及裝備，執(zhí)行常規(guī)部隊不便或不能執(zhí)行，但又具有重要價值的作戰(zhàn)任務(wù)。美國和俄羅斯作為世界兩個具有重要軍事影響力的大國，其特種部隊建設(shè)各有特色甚至有較大的差別。美軍特種部隊常被贊為“將軍手中的短劍”，俄軍特種部隊則長期配屬集團軍作戰(zhàn)，被譽為“敵后重錘”。

美俄特種部隊概況

美軍特種部隊包括美國陸軍、海軍、空軍、海軍陸戰(zhàn)隊各軍種的特種作戰(zhàn)部隊，由此構(gòu)成美軍高度專業(yè)化的特種作戰(zhàn)指揮和力量體系。美國2002年出版的《國防部軍事及相關(guān)術(shù)語詞典》將特種部隊定義為：由國防部長指定并被特別組織、訓(xùn)練與裝備，以現(xiàn)役與儲備役軍人組成的特殊部隊，主要以支援特殊行動為主。可見，特種部隊被視為是常規(guī)部隊的附屬。

美軍特種部隊通常由各軍種特戰(zhàn)司令部指揮，特種部隊最高指揮機關(guān)為特種作戰(zhàn)司令部，下轄聯(lián)合特戰(zhàn)司令部、陸軍特戰(zhàn)司令部、海軍特戰(zhàn)司令部、空軍特戰(zhàn)司令部和海軍陸戰(zhàn)隊特戰(zhàn)司令部。其中，美軍聯(lián)合特戰(zhàn)司令部是美國10個一級聯(lián)合作戰(zhàn)司令部中的職能司令部之一，下屬印度洋—太平洋戰(zhàn)區(qū)、歐洲戰(zhàn)區(qū)、中央戰(zhàn)區(qū)、非洲戰(zhàn)區(qū)、北方戰(zhàn)區(qū)、南方戰(zhàn)區(qū)的特種部隊司令部。

美軍聯(lián)合特戰(zhàn)司令部是各特種部隊的聯(lián)合指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)多軍兵種聯(lián)合作戰(zhàn)指揮。下轄部隊包括：特種部隊第1特戰(zhàn)分遣隊（三角洲部隊）、情報支援組、海軍特戰(zhàn)研究大隊、空軍第24特戰(zhàn)中隊、陸軍航空隊、空軍第427特戰(zhàn)中隊和聯(lián)合通訊單位等。

美國陸軍特種部隊由陸軍特戰(zhàn)司令部指揮，組成單位包括第75游騎兵團、陸軍特戰(zhàn)航空司令部、軍事情報支援作戰(zhàn)司令部、第528維持旅、甘迺迪特殊戰(zhàn)斗中心與學(xué)校等。其中，陸軍特戰(zhàn)司令部下轄第1、第3、第5、第7和第10特戰(zhàn)聯(lián)隊等部隊;陸軍特戰(zhàn)航空司令部下轄第160特戰(zhàn)航空兵團、特戰(zhàn)航空訓(xùn)練營等部隊;軍事情報支援作戰(zhàn)司令部下轄第4、第8軍事情報支援營等部隊。美國海軍特種部隊由海軍特戰(zhàn)司令部指揮，下轄海軍第1、第2、第3、第4、第10、第11特戰(zhàn)營和海軍特種作戰(zhàn)中心等部隊。其中，海軍特戰(zhàn)第1、第2、第3和第11營均下轄有海豹突擊隊小隊和海豹三棲運輸艇小隊。美國空軍特種部隊由空軍特戰(zhàn)司令部指揮，下轄第1、第24、第27、第193、第919特戰(zhàn)聯(lián)隊和第352、第353特戰(zhàn)營，以及美國空軍特種作戰(zhàn)訓(xùn)練中心。美國海軍陸戰(zhàn)隊特種部隊由海軍陸戰(zhàn)隊特戰(zhàn)司令部指揮，下轄海軍陸戰(zhàn)隊特戰(zhàn)兵團（編有3個海軍陸戰(zhàn)隊特戰(zhàn)營）、海軍陸戰(zhàn)隊特戰(zhàn)支援營和海軍陸戰(zhàn)隊特戰(zhàn)學(xué)校等部隊。

綜上可見，美軍特種部隊特點十分突出。首先是聯(lián)合作戰(zhàn)。在聯(lián)合特種作戰(zhàn)司令部的協(xié)調(diào)指揮下，各軍種、各戰(zhàn)區(qū)特種部隊聯(lián)合作戰(zhàn)、優(yōu)勢互補;其次是輕裝小規(guī)模。美軍特種部隊常以特戰(zhàn)營、特戰(zhàn)小隊為作戰(zhàn)單位，輕裝作戰(zhàn)、靈活機動;最后是分布廣，各軍種、各戰(zhàn)區(qū)均有特種部隊，在全球多地執(zhí)行任務(wù)。

俄羅斯特種部隊前身是蘇軍邊防軍區(qū)特種偵察破襲部隊，始建于20世紀(jì)50年代。這些部隊平時由蘇軍總參情報局管理，戰(zhàn)時則配屬各軍區(qū)集團軍。1979年，針對阿富汗戰(zhàn)爭狀況，蘇軍成立了土庫曼軍區(qū)特種部隊。這支部隊甫一建立，便于當(dāng)年8月被派往阿富汗首都喀布爾進行敵后破壞活動。然而直至1991年末，蘇軍特種部隊仍處于比較尷尬的位置，除了執(zhí)行一些敵后打擊游擊隊的任務(wù)，多數(shù)時候是作為戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)集團的偵察力量使用，與西方精銳特種部隊理念大相徑庭。

如今，經(jīng)過“新面貌”軍事改革之后，俄羅斯國防部特種部隊大致分為兩大部分：一部分是新成立SSO特種部隊，另一部分是情報總局下屬的Gru（格魯烏）部隊。SSO特種部隊的建立表明俄軍特種部隊建設(shè)的重大轉(zhuǎn)型，SSO部隊包括1個特戰(zhàn)司令部，2個特種任務(wù)中心和1個特戰(zhàn)中心。特戰(zhàn)司令部是俄軍特種部隊的最高指揮機構(gòu)，歸俄國防部直接管理，作戰(zhàn)指揮權(quán)在總參謀部，下設(shè)特戰(zhàn)局、海上特戰(zhàn)局和反恐局。俄軍2個特種任務(wù)中心分別是“謝涅日”特種任務(wù)中心和“扎扎博里耶”特種任務(wù)中心。俄軍第322特戰(zhàn)中心主要負(fù)責(zé)培訓(xùn)特種作戰(zhàn)部隊的人員。此外，俄羅斯安全局下轄有著名的阿爾法特種部隊、信號旗特種部隊等，但由于聯(lián)邦安全局系統(tǒng)的特種部隊專司對內(nèi)反恐，類似其他國家的特警力量，故不在本文討論之范疇。

美國特種作戰(zhàn)司令部徽章

2015年9月至2016年3月，俄軍入敘利亞反恐作戰(zhàn)。此次出兵是檢驗“新面貌”軍改成效的大膽試水，基本實現(xiàn)了戰(zhàn)略企圖。俄軍特種部隊在敘利亞執(zhí)行的特種作戰(zhàn)頗具亮點。2015年10月，敘利亞科威瑞斯機場解放戰(zhàn)斗中，敘政府軍坦克部隊遭到反政府武裝反裝甲火器的壓制，潰不成軍。俄特戰(zhàn)分隊于20天內(nèi)實施3次大規(guī)模夜間敵后偵察破襲，搜索并摧毀數(shù)十套反坦克導(dǎo)彈，為敘軍裝甲部隊掃清了地面障礙。

2015年2月26日，俄羅斯總統(tǒng)普京簽署第103號總統(tǒng)令，將每年的2月27日定為俄羅斯的“特種作戰(zhàn)部隊節(jié)”。此舉表明俄軍政高層對SSO特種作戰(zhàn)部隊發(fā)展建設(shè)高度重視，也是對特種作戰(zhàn)力量轉(zhuǎn)入“新面貌”以來實戰(zhàn)表現(xiàn)的積極肯定。

俄羅斯SSO特種部隊赴敘利亞作戰(zhàn)

訓(xùn)練中的美國海豹突擊隊

大相徑庭的發(fā)展路徑

優(yōu)化軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu)是提升軍事實力的頭等大事。以何種思路和方式來牽引規(guī)模結(jié)構(gòu)調(diào)整，是世界主要國家軍隊一直在探索和解決的重大問題。美國作為世界頭號強國，善于根據(jù)不同時期的戰(zhàn)略目標(biāo)和作戰(zhàn)需求，不斷調(diào)整部隊的規(guī)模結(jié)構(gòu)。美國特種部隊一直堅持走精銳化之路，俄羅斯特種部隊發(fā)展則經(jīng)歷了從精銳輕步兵（偵察部隊）向真正意義上特種部隊的轉(zhuǎn)型。

越南戰(zhàn)爭之后，為適應(yīng)“靈活反應(yīng)戰(zhàn)略”需要，走出“大仗不敢打，小仗打不了”的窘境，美軍進行了相當(dāng)程度的軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu)調(diào)整。美國陸軍開始向著靈活、聯(lián)合和快速反應(yīng)部隊轉(zhuǎn)型。陸軍“五群制”師被改為機動性更強的“三旅制”師，并將陸軍部隊分為重裝部隊和輕裝部隊，輕裝部隊中建立專門的快速反應(yīng)部隊，同時組建了特種部隊。

冷戰(zhàn)結(jié)束至今，美軍在“一體化軍事戰(zhàn)略”指導(dǎo)下，圍繞“全球一體化作戰(zhàn)”，著力打造一支規(guī)模更小、戰(zhàn)備水平和現(xiàn)代化程度更高、執(zhí)行任務(wù)能力更強的軍事力量，將軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu)優(yōu)化引向更深層次。美軍陸、海、空軍一般部隊被適度裁減，重點發(fā)展太空、網(wǎng)絡(luò)、特種作戰(zhàn)等新型作戰(zhàn)力量。

從越戰(zhàn)結(jié)束到伊拉克戰(zhàn)爭之前，美軍特種部隊主要執(zhí)行敵后作戰(zhàn)、營救、破襲、偵察等作戰(zhàn)，阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美軍特種部隊開始將重心向反恐戰(zhàn)爭傾斜。在阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭中，美軍特種作戰(zhàn)在聯(lián)合作戰(zhàn)中的地位陡升，尤其是特種部隊在戰(zhàn)場上展現(xiàn)出的新戰(zhàn)法，充分說明了在信息戰(zhàn)下，特種部隊的角色有了重大改變。

在反恐作戰(zhàn)中，美軍特種作戰(zhàn)基本都是使用以A隊為單位的小分隊完成作戰(zhàn)任務(wù)。一個A小隊由12人組成，包括2名軍官（1人負(fù)責(zé)指揮，1人輔助指揮或在必要的情況下接替指揮）、1名作戰(zhàn)軍士、1名助理作戰(zhàn)和情報軍士、2名武器軍士、2名工兵、2 名醫(yī)務(wù)軍士、2名通信軍士。2017年美軍在尼日爾的反恐行動，使用的就是一個A隊12名特戰(zhàn)隊員。美軍對本·拉登實施斬首的“海神之矛”行動，是由兩個A隊組成的24名海豹突擊隊隊員完成的。

近年來，隨著美國國防戰(zhàn)略從反恐轉(zhuǎn)向大國競爭，特種部隊也在從反恐作戰(zhàn)向大國競爭的體系轉(zhuǎn)型。美軍提出了重構(gòu)特種作戰(zhàn)模式的4條線索，包括按照極端透明的信息分享原則重新構(gòu)建特戰(zhàn)部隊、進行決策權(quán)力的去中心化以培養(yǎng)小團隊的自我決策能力、消除各單位間的等級“天花板”以實現(xiàn)高效協(xié)作、總結(jié)小團隊行為敏捷的秘訣以將行為模式拓展到擁有幾千名成員的組織等。

美國特種作戰(zhàn)力量從最初的精銳小股突擊部隊，發(fā)展到以現(xiàn)代特種部隊為主體、以強大的支援力量為保障的特種作戰(zhàn)體系。通過體系聯(lián)動實現(xiàn)特戰(zhàn)分隊與其他作戰(zhàn)部隊之間的相互支援和高效協(xié)作，使特種作戰(zhàn)部隊成為整個作戰(zhàn)體系中的關(guān)鍵組成部分。

花開兩朵，各表一枝。前文提到俄羅斯特種部隊源于20世紀(jì)50年代。當(dāng)時，蘇軍各集團軍建有一支120人規(guī)模的特戰(zhàn)連，平時由總參情報局管理，戰(zhàn)時配屬各集團軍。蘇軍特戰(zhàn)連并不是真正意義上的特種部隊，而是偵察部隊，蘇軍及俄軍的軍語也將其稱之為спецназ，即“特殊用途”，也就是廣為軍迷熟知的“斯佩茨納茲”。一直到2009年之前，俄軍都未建立真正意義上的精銳特種部隊。

俄羅斯仿FAST Ballistc的斯巴達(dá)頭盔

美俄特種部隊發(fā)展的差異是由各自不同的軍事指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略需求決定的。蘇軍極為重視核大戰(zhàn)條件下的大兵團作戰(zhàn)，強調(diào)陸軍集團軍群的大縱深推進，因此，坦克、火炮、前線航空兵等得到大力的發(fā)展。蘇軍的戰(zhàn)爭設(shè)想也是在核打擊之后，重裝機械化部隊在歐洲平原上快速推進。在該軍事指導(dǎo)思想之下，蘇軍特戰(zhàn)連被視為集團軍的偵察部隊，執(zhí)行敵后偵察、破襲等任務(wù)是正確的。而美軍則在越南之后對陸軍進行大幅改革，強調(diào)陸軍部隊的靈活、快反能力。加之二戰(zhàn)后美國軍事力量遍布全球、國家利益輻射廣泛，打造能夠全球作戰(zhàn)的精銳特種部隊也是美軍的必選項。阿富汗戰(zhàn)爭爆發(fā)后，隨著反恐戰(zhàn)爭的深入，常規(guī)部隊作戰(zhàn)愈加受到限制，精銳特種部隊更加受到美軍重視。

美俄特種部隊日漸趨同

經(jīng)過“新面貌”軍改之后，俄軍特種部隊被稱為“Силы специальных операций”，意為“特種部隊”。這個軍語此前在蘇軍和俄軍軍語體系中并不存在，表明俄軍特種部隊已擺脫早期發(fā)展模式，向西方精銳特種部隊模式靠攏。同時，俄軍特種部隊擅長編組到重裝部隊作戰(zhàn)的優(yōu)勢也得到保留。

按照俄軍的改革構(gòu)想，將在2020年前整合改編各大軍區(qū)和各軍種的特種部隊。俄羅斯陸軍在4大軍區(qū)的9支特種部隊會被縮編為4支特種作戰(zhàn)旅。俄空降軍第45近衛(wèi)特戰(zhàn)團，俄海軍4支特戰(zhàn)大隊也會被改編。俄特戰(zhàn)司令部所屬的兩個特戰(zhàn)中心會被建設(shè)成類似美軍的SMU（特殊任務(wù)單位）、Tier1（第一梯隊），仿效美軍三角洲部隊、DEVGRU（美國海軍特戰(zhàn)開發(fā)小組，即大名鼎鼎的“海豹六隊”）執(zhí)行高級別的海外軍事行動。

美軍SMU單位是伊朗大使館人質(zhì)危機后，出現(xiàn)的一種全新的部隊形式，他們往往被用來執(zhí)行人質(zhì)解救與敵后突擊任務(wù)。如果俄軍特種部隊如期完成軍改目標(biāo)，屆時俄軍特戰(zhàn)司令部將會演變?yōu)轭愃泼儡娞胤N作戰(zhàn)司令部一樣的職能機構(gòu)，負(fù)責(zé)特種部隊的聯(lián)合指揮作戰(zhàn)。俄軍特種部隊也將從集團軍的“重錘”演變?yōu)閷④姷摹岸虅Α薄?/p>

據(jù)俄媒消息稱，俄國防部為了滿足“新面貌”特種作戰(zhàn)部隊的需求，在國內(nèi)現(xiàn)有制造裝備無法保障訓(xùn)練和作戰(zhàn)任務(wù)情況下，批準(zhǔn)進口國外武器裝備和單兵裝具。例如進口了格洛克-17、格洛克-26、MP5沖鋒槍、斯太爾SSG08狙擊步槍、Propper Multicam風(fēng)衣、ATACS作訓(xùn)服、Ops-Core FAST基礎(chǔ)傘降盔等。為大幅提升隊員的高精射擊能力，俄軍特種作戰(zhàn)部隊還采購了芬蘭槍械制造商沙科公司研制的TRG-42狙擊步槍，后來又采購了英國著名射擊冠軍馬爾科姆·庫帕研制的AWP狙擊步槍。