

4月的朝鮮,乍暖還寒。對于朝鮮而言,因為朝鮮最重要節日太陽節的存在,這是個特殊的月份。
這兩年的4月,更見證了朝鮮最重要的國家決策和戰略轉向。
去年4月,朝鮮勞動黨中央七屆三中全會提出將集中全部力量發展經濟。今年4月,在朝鮮第14屆最高人民會議第一次會議上,金正恩再度被推選為朝鮮國務委員會委員長,他的“第二期領導班底”也正式登臺。
這一年里,朝鮮在經濟發展的布局邏輯被認為是“兩條線”:一條是自力更生,另一條是要試圖打破國際制裁,并根據外部環境的變化不斷進行平衡。


2019年4月,受朝鮮記者同盟中央委員會的邀請,《中國新聞周刊》 繼2018年8月之后再度到朝鮮進行采訪。從首都平壤,到朝鮮重點開發的元山-金剛山旅游區,再到位于中朝邊境的新義州特區,我們專訪朝鮮高層官員,走訪工廠、醫院、學校等,明顯感受到朝鮮的“糾結與堅定”:朝鮮發展經濟的決心是堅定的,也坦言制裁存在諸多方面的影響;但與此同時,他們也表示絕不會屈從于“敵人的任何強壓和威脅”。
從2018年起,朝鮮半島局勢進入緩和態勢,但不確定性因素和安全層面的風險并沒有消減。從這個意義上來說,朝鮮經濟發展的布局,只能是如何讓目前的體系能夠更好地運轉,而不是去改變它。