美國(guó)為何突然“赦免”加墨

本報(bào)駐德國(guó)特約記者 青木 本報(bào)記者 范凌志●盧戈

美國(guó)政府上周五（17日）宣布就是否對(duì)進(jìn)口汽車(chē)及零配件加征關(guān)稅作出決定推遲6個(gè)月，同日取消對(duì)加拿大和墨西哥進(jìn)口的鋼鋁加征關(guān)稅。對(duì)于美國(guó)的“慷慨”，加墨第一反應(yīng)積極，但也沒(méi)有完全放心，歐日則明顯帶有更深的憂(yōu)慮。德國(guó)《焦點(diǎn)》周刊稱(chēng)，“美國(guó)優(yōu)先”仍舊是特朗普的戰(zhàn)略。

北美借勢(shì)推進(jìn)新協(xié)議

當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室發(fā)布聲明，宣布取消對(duì)加拿大和墨西哥進(jìn)口的鋼鐵和鋁加征關(guān)稅，加墨兩國(guó)也將取消對(duì)美國(guó)商品征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅。特朗普在社交媒體上表示，這將推動(dòng)美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)新的《美墨加協(xié)議》（USMCA）。

美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱(chēng)，美國(guó)商業(yè)團(tuán)體對(duì)鋼鋁關(guān)稅的取消表示歡迎，因?yàn)殇撲X稅提高了美國(guó)汽車(chē)制造商的成本。美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)也表示贊同。“從第一天起，我們就明確表示真正的問(wèn)題不是加拿大或墨西哥，”聯(lián)合會(huì)主席利奧·杰拉德稱(chēng)。

對(duì)于美國(guó)取消鋼鋁關(guān)稅，加拿大和墨西哥方面反應(yīng)積極。據(jù)路透社18日?qǐng)?bào)道，加拿大外長(zhǎng)克里斯蒂婭·弗里蘭當(dāng)天表示，加拿大將迅速批準(zhǔn)USMCA。墨西哥總統(tǒng)辦公室則在一份聲明中說(shuō)，取消關(guān)稅的決定將有利于美墨雙方。

不過(guò)，據(jù)路透社報(bào)道，弗里蘭稱(chēng)，“我仍然擔(dān)心美國(guó)的保護(hù)主義，我認(rèn)為無(wú)論是誰(shuí)覺(jué)得有任何形式的永久安全或保障都是幼稚的。現(xiàn)實(shí)是，本屆美國(guó)政府是公開(kāi)、明確和自豪的保護(hù)主義者”。

“汽車(chē)關(guān)稅是‘特洛伊木馬”

在宣布取消對(duì)加墨的關(guān)稅之前，白宮宣布推遲6個(gè)月就是否對(duì)進(jìn)口汽車(chē)及零配件加征關(guān)稅作出決定。美聯(lián)社分析稱(chēng)，此舉將避免美國(guó)與歐盟和日本在相關(guān)領(lǐng)域可能發(fā)生的貿(mào)易沖突。

歐盟顯然“想法更多”。“汽車(chē)關(guān)稅是美國(guó)的‘特洛伊木馬”，德國(guó)新聞電視臺(tái)18日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，許多專(zhuān)家認(rèn)為，布魯塞爾和柏林未來(lái)將會(huì)遭遇更多困難。美國(guó)政府可以利用這次延期，作為更廣泛協(xié)議的杠桿，就像“特洛伊木馬”，讓歐洲向美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品敞開(kāi)大門(mén)，降低對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅。

德國(guó)新聞電視臺(tái)稱(chēng)，美歐在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的逆差顯而易見(jiàn)。去年，歐盟出口到美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品近240億美元，而美國(guó)出口到歐盟只有135億美元。要知道，農(nóng)民是特朗普和共和黨的重要票倉(cāng)，如果能向農(nóng)民證明打開(kāi)了歐洲農(nóng)業(yè)市場(chǎng)，就會(huì)有很多選民給他投票。

美國(guó)給貿(mào)易戰(zhàn)降溫？

中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員高凌云對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，美國(guó)“赦免”加拿大和墨西哥的鋼鋁稅，是“穩(wěn)固后方”的架勢(shì)，在美國(guó)全球的生產(chǎn)鏈架構(gòu)里，東亞有中國(guó)、日本“雙中心”，北美是以美國(guó)為單中心。北美的貿(mào)易爭(zhēng)端解決、生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定之后，美國(guó)便可立于不敗之地。

高凌云說(shuō)，歐洲跟美國(guó)的意識(shí)形態(tài)相近，且與美國(guó)的爭(zhēng)端最核心點(diǎn)是農(nóng)業(yè)，不排除美國(guó)繼續(xù)用汽車(chē)稅來(lái)逼歐洲在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域讓步。歐洲內(nèi)部反對(duì)與美國(guó)進(jìn)行農(nóng)業(yè)談判的國(guó)家不多，這個(gè)問(wèn)題可能歐洲自己就協(xié)調(diào)解決了，因此美歐之間大規(guī)模的貿(mào)易沖突不易發(fā)生。至于日本，根本不用美國(guó)揮舞大棒就能讓其就范。

《華爾街日?qǐng)?bào)》稱(chēng)，特朗普的舉措旨在緩和美國(guó)國(guó)內(nèi)特別是黨內(nèi)對(duì)他的批評(píng)，這些批評(píng)指責(zé)他讓美國(guó)和主要鄰國(guó)及盟國(guó)的關(guān)系趨向惡化。而在特朗普宣布經(jīng)貿(mào)“減壓”后，輿論對(duì)他的批評(píng)聲音也有所降低。但也有分析人士稱(chēng)，即使宣布暫時(shí)取消了這些關(guān)稅措施，特朗普依然沒(méi)有改變對(duì)盟友的貿(mào)易高壓政策，“為了選戰(zhàn)，他不能完全轉(zhuǎn)變政策承諾”。德國(guó)《焦點(diǎn)》周刊19日提醒道，取消鋼鋁關(guān)稅，并不能說(shuō)明美國(guó)政府正在給貿(mào)易戰(zhàn)降溫。“美國(guó)優(yōu)先”仍舊是特朗普的戰(zhàn)略。▲