淺談尤溪縣旅游產業的現狀、存在問題及對策

李光墉

（尤溪縣文體和旅游局，福建 尤溪 365100）

引言

近幾年來，尤溪縣委、縣政府高度重視旅游產業發展，提出了“我家在景區，度假來尤溪”的發展目標。為實現這一目標，縣委、縣政府不斷出臺一些有關旅游產業扶持政策，加大基礎設施、鄉風特色挖掘等方面的投入，先后建立4A級景區3個，3A級景區6個，在很大程度上促進當地旅游業的發展。結合對以往資料以及數據分析，大力發展旅游產業，把旅游業作為尤溪的主導產業之一，既是尤溪經濟深度發展的內在要求，也是不斷促進尤溪經濟提質增效的外在表現。尤溪縣旅游產業在做大做強、提質增效方面還存在許多薄弱環節，應該對我縣旅游業發展現狀進行深入分析，對旅游空間配置進一步優化、完善、提升，讓旅游產業不斷發展壯大，真正成為縣域經濟的主導產業。

一、尤溪縣旅游產業的發展現狀分析

尤溪，地處閩中，素有“八山一水一分田”之稱，有著濃厚的歷史文化底蘊，豐富的生態自然資源，有“天然養吧”之稱。近年來，尤溪縣以全域旅游示范區創建單位為契機，加大了景區建設，完善了設施配套，提高了服務質量，推進旅游產業提質增效。目前，全縣已擁有1個全球重要農業文化遺產（聯合梯田）；1個國家級水利風景區（閩湖）；3個國家級4A級景區（湯川俠天下景區、朱子文化園景區、桂峰古民居景區）；6個3A級景區（枕頭山、九阜山、高春山莊生態旅游度假區、古溪星河休閑旅游度假區、古銀杏林生態旅游區、半山三誠文化旅游區）。A級景區數量居全市首位，全省前茅。2017年11月15日，經農業部組織專家評選認定，尤溪縣被評為“全國休閑農業和鄉村旅游示范縣”；2019年5月18日，在第十屆中國（深圳）國際文化產業博覽交易會上，尤溪縣入選“2019中國最美縣域榜單”。

近年來，我縣各個行業的發展速度不斷加快，尤其是在旅游產業方面，在質量上得到加強，經濟效益得到提升，旅游業作為主導產業所占的比重顯著增強。據統計，2014年至2018年連續5年期間，全縣接待旅游總人數平均每年增長32.12%,旅游業總收入平均每年增長33.25%。具體數據表1所示：

表1 2014年-2018年尤溪旅游經濟指標一覽表

現階段，我縣確定了“全享式研學康養度假目的地”的尤溪旅游發展總體定位，提出“品牌化引領、示范性帶動、一體化落實、平臺化支撐”的四大發展戰略，明確了“一城引爆、一廊串聯、組團帶動、多點支撐、全域布局”的空間結構。尤溪旅游加快發展的同時，旅游項目謀劃儲備不足，旅游項目建設推進不快；旅游特色仍然不夠突出，缺乏獨具魅力的強勢旅游品牌；旅游整體形象的宣傳推廣力度仍顯不足，旅游智慧化程度偏低；旅游配套設施仍然不夠健全，吃、住、行、游、娛、購等要素保障不夠到位；旅游人才隊伍建設滯后，旅游管理服務工作不能滿足全域旅游發展需求等問題依然存在。

二、尤溪縣旅游產業的發展問題分析

近幾年，我縣雖然已加大了對旅游產業建設的重視程度，不斷出臺旅游產業扶持政策，力求可以有效推動旅游產業的發展，但是，在實際發展過程中，仍舊存在以下問題：

（一）項目建設不規范，配套設施不完善

我縣部分旅游景區缺乏規劃性，項目總體規劃單一，創新性不足，普遍存在自發性以及盲目性，無當地特色，景區的基礎配套設施也較為薄弱。目前，不論是縣城還是旅游景區都無可供散客或者團體游客的體驗當地特色的美食街和購物街，景區周邊的星級酒店少，鄉村旅游景區的民宿體量小，可供游客放松休憩的娛樂場所匱乏,無法形成吃、住、行、游、購、娛一條龍的旅游體系，直接造成人留不住，對發展尤溪旅游產業和提升旅游經濟很不利。

（二）旅游產品單一，產業融合度不高

我縣現有的旅游產品相對單一，一二三產的融合度低，大多鄉村旅游只是簡單的改變原有的農業基礎設施，各旅游景點的旅游六要素難以同時具備，多數一產的旅游景點同質化嚴重，導致游客的體驗感不高。

（三） 旅游營銷模式比較單一，信息化建設程度不高

我縣旅游營銷模式過于單一，只是通過福建微尤溪、尤溪旅游微信公眾號以及政府網站開通的端口向政府網站發布一些吃、住、行、游、購、娛方面的旅游資訊信息、旅游新聞信息等。由于旅游信息資源交流不暢，全縣信息共享程度低。信息化建設資金投入不足，不能形成較為有較的信息化系統，缺乏有效的數據支撐，而且數據收集渠道單一，傳統的統計分析數據不能滿足旅游產業發展和服務游客的需要，不能及時應對旅游突發事件，不能有效支撐領導決策。

（四）旅游專業人才缺乏，服務意識淡薄

目前，我縣共有旅行社18家、星級旅游酒店3家，各類旅宿業248家，農家樂158家，直接和間接旅游從業人員8000多人，2019年3月，對我縣部分旅行社、旅游酒店、旅游景區的工作人員的年齡、文化程度進行了調查，調查顯示：一是員工年齡結構偏大，35周歲及以上的占了71.91%；二是受教育 程度偏低，擁有大專及以上學歷的僅占22.07%，詳見表2

表2 : 尤溪縣旅游業從業人員年齡及受教育程度情況調查表

此外，由于鄉村旅游講解員大多是當地村民，他們都是從農業戰線上半路出家的，大多形成了自由、散漫的生活習慣，缺乏從事旅游業的基本知識和服務意識，沒有領會 “賓客至上，服務第一”的服務理念。難以滿足旅游接待服務中的相關規范化需求。

三、尤溪縣旅游產業的發展對策分析

（一）完善基礎設施，改善旅游環境

1、不斷完善旅游綜合交通運輸網絡，縮短縣外游客入境、縣內景區之間的通行距離，進一步完善各主要交通干道的旅游景區指引標識標牌建設；積極扶持旅游直通車專線建設，開通尤溪旅游集散中心至俠天下、聯合梯田、高春山莊、桂峰桂峰古村落、九阜山等景點的直通旅游專線，努力形成無縫銜接的城鄉景區旅游交通網絡。

2、積極推進游景區基礎設施建設，改善旅游道路、公廁、停車場等基礎設施。加大餐飲、住宿和娛樂基礎設施配套建設，解決游客吃飯難、住宿難的問題，大力創建三明鄉村旅游民宿“綠野鄉居”品牌，確保游客吃的放心、住的舒心。

（二）優化結構組合， 促進產業融合

1、以打造朱子文化城為切入點，以山水資源、田園風光景點為載體，依托美麗鄉村建設，打造百畝生態果蔬親子采摘園；圍繞高春山莊、百桂園等發展旅游觀光生態農業；提升北宅民宿、梯田農夫山莊，把一批宜居宜業宜游“閩中山水養生村”串點成線，形成鄉村旅游休閑農業產業帶。

2、按照全域旅游發展理念，做好產業融合文章。一是做好農旅融合文章。精心指導久泰農業、開元農莊、尚農農業等涉旅企業的規劃策劃，做好旅游元素融入推動農業增效、農民增收。二是做好工旅文章。借鑒我縣福建省沈郎油茶股份有限公司打造福建省觀光工廠模式，大力推動無煙工業、綠色工業發展，將工業文明植入旅游要素中，積極打造觀光工廠，提供游客游覽、觀光、體驗。提升旅游創意設計和時尚品牌塑造，打造一批富有創意并具有地域特色的工業旅游項目。三是做好文旅文章。深度挖掘朱子文化、農耕文化、民俗文化、土堡文化、紅色文化等資源，精心打造朱子游學季、聯合梯田馬拉松賽、古溪星河大型稻草藝術文化節等文化節慶、文化產品、文化演藝，扎實推進坂面鎮閩贛省蘇維埃政府舊址、紅四師師部駐地舊址等紅色文化遺址的修繕，積極爭取尤溪土堡群、坪寨大福圳等古民居申報國保單位。四是做好研旅文章。提高朱子文化園、高春生態旅游區、北宅園等研學基地的內涵，精心開展朱子文化研學活動，通過舉辦海峽兩岸學術論壇、港臺游客“走朱子之路”、朱子游學季等活動，面向全國開展朱子文化研學旅行活動。五是做好鄉村振興文章。根據各地山、水、林、田、湖等資源優勢，積極推進“魚趣尤溪口”、悠然下村、梅仙百桂園、浮洋花天下等美麗鄉村建設。

（三）優化營銷渠道，活躍旅游市場

1、鞏固四季旅游活動品牌，舉辦季節性旅游主題營銷活動，春季舉辦聯合梯田農耕文化節活動，夏季舉辦湯川避暑游、聯合梯田山地馬拉松賽、徒步旅游活動，秋季開展朱子文化節、桂峰“曬秋節”、銀杏林賞秋等活動，冬季舉辦坂面“紅酒節”、管前心“柑”寶貝親子活動等，形成“季季有活動，月月有主題”的火爆旅游營銷格局。

2、充分利用廣告載體、網絡、電視新聞媒介宣傳。在高速互通口、沿途繼續設置多塊大型旅游廣告牌，完善省、市、縣、鄉旅游公路標識標牌，讓游客一目了然、過目難忘；借助福建微尤溪，福建新藍海、阿里巴巴等專業營銷團隊力量，對尤溪旅游品牌進行整合營銷，積極融入省市旅游宣傳“一盤棋”格局；通過各知名電視臺制作尤溪旅游公益廣告，多方位、多角度展示尤溪的朱子文化、秀美山川與鄉土風情；邀請著名文聯作家到景區采風、創作，通過美輪美奐的影像作品吸引游客的目光，提高尤溪旅游知名度和美譽度。

3、打造全域精準化的公共服務營銷平臺，面向旅游區域市場和旅游企業市場營銷需求，涉旅企業統一集群，統一門戶，有效運用網絡營銷、公眾營銷、節慶營銷等多種方式，充分運用現代新媒體、新技術和新手段，提高營銷精準度。通過公共服務平臺實現旅游企業的產品宣傳和產品銷售的有效捆綁，推進旅游電子商務的應用。通過供給側的良性競爭，逼迫涉旅企業主動創新，優化企業產品，提升企業服務。

（四）強化服務意識，提高服務質量

依照實際發展現狀，加強對相關工作人員素質以及水平的培養，提升其旅游服務意識。一方面，旅游企業應建立一套涉及旅游業務知識、當地傳統文化、服務禮儀、突發事件處理等方面的培訓管理系統，從而優化從業人員的知識結構、提升業務水平、提高自身素質，促使工作人員在接待游客過程中能主動與旅客溝通交流，進一步增強游客的整體旅游體驗。另一方面，應該側重對服務規范化的培訓，采取與高校聯合辦學方式，為旅游業培訓一批有較高素質的人才隊伍。此外，加大培訓經費投入，對從業人員經營知識的培訓，將自身經營情況作為主要依據，給予其一些外出考察的機會，不斷對自身的欣賞水平進行提升，開拓視野，進而讓尤溪縣的旅游產業可以朝著良好且健康的方向發展。

四、結束語

針對尤溪而言，對當前旅游產業現狀進行探究，從多個角度進行分析，積極地制定發展以及優化對策，保證在有效推動尤溪縣旅游產業發展的同時，還可以為當地整體經濟水平的提升提供依據。