2月19日，中共中央、國務院發布了題為《關于堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若干意見》的文件，文件對提高農業對外合作水平提出了新的要求，強調要加快推進并支持農業“走出去”，加強“一帶一路”農業國際合作，主動擴大國內緊缺農產品進口，拓展多元化進口渠道，培育一批跨國農業企業集團。

接受國際商報記者采訪的專家表示，“一帶一路”建設為中國與“一帶一路”沿線國家在農業方面的長遠合作提供了豐富的資源和重大支撐，加快“引進來”和“走出去”是中國農業必經的國際化之路。

多領域發力加快農業“走出去”

在世界批發市場聯合會主席、全國城市農貿中心聯合會會長馬增俊看來，在與“一帶一路”沿線國家開展農業國際合作的過程中，要多領域發力，加快推進農業“走出去”。

“通過加強技術農民培訓，提升國外農業生產，這是農業‘走出去未來重點發展的方向。”馬增俊告訴記者，目前，不少農產品批發市場的經銷商已經在東南亞國家建立了生產基地，包括水產養殖、果蔬種植等。加強“一帶一路”農業國際合作需要中國加強技術農民的培訓和輸出，提高“一帶一路”沿線國家的農業生產水平。同時建立中國技術農民的生產隊伍，成立大公司，用公司化模式來發展規模農業、技術農業、安全農業。加強農業設備推廣也是當前加強國際合作的領域之一。例如，泰國正大力推廣智能農業、農業科技設備，迫切希望吸引中國生產技術設備商參加當地農業機械展。也希望外國投資者能到泰國投資，以泰國作為在東南亞地區拓展業務及測試新產品或服務的基地。

此外，還可以發揮“一帶一路”沿線國家農業比較優勢，充分利用相關國際金融機構合作機制與渠道，加強農業資金融通，加大農業基礎設施和生產、加工、儲運、流通等全產業鏈環節投資。“可以通過資金輸出，共建以農產品種植開發、精深加工、收購、倉儲物流為主的農業產業合作區，實現從原材料供給到銷售的縱向一體化經營，構建龐大的交通運輸能力和完善的物流網絡，推動沿線國家之間開展農業雙向投資。”馬增俊如是說。

在他看來，在農業“走出去”過程中，需特別關注2個問題：一是國家安全問題，關注合作的國家是否安全，中國和東道國的關系，以及如何從政府的角度保障中國“走出去”涉農企業和人員的安全;另一個則是農業生產在當地受保護的問題。

推動農批市場國際化進程

一號文件強調，要培育一批跨國農業企業集團。馬增俊認為，不管是“走出去”還是“引進來”，都需要農業企業進行集團化發展。如何看待國際農產品企業的問題，并非簡單的在國外就是國際企業，而是要在理念上、在運作模式上都具有國際化思維，以國際化理念來處理問題，在農產品國際生產領域、市場領域、流通領域，都能讓中國涉農企業占據主導地位。

“就農產品批發市場領域而言，踐行‘一帶一路倡議，需要繼續把批發市場發展成為農產品的國際貿易平臺，加強國際對接。”馬增俊說，培育跨國集團需要改變一系列思維模式。

首先，要培育國際化思維模式。這種國際化思維包括質量、誠信、環保、友好等，要將此類思維滲透到企業領導者的思想深處，從而指導行為，做好國內市場，真正把國內市場作為國際市場的一部分。

其次，要培育國際開拓能力。開放思想，多“走出去”，學習國際先進經驗，實現批發市場的國際化。升級市場功能，改變批發市場和批發商的管理模式和關系，提升經銷商的國際經營模式，適應國際化的功能升級，以中國農產品批發市場及批發商為國際貿易主渠道，推動國際貿易發展。

再次，要整合資源，布局國際。熟悉和掌握國際市場規則，提高自身國際資源整合能力，把國內批發市場和國際批發市場相結合，推動國際化建設，在共同投資、經營管理、技術輸出方面進行合作，加快中國農產品批發市場的國際化步伐，做到“合作共贏，共享未來”。

（摘自《國際商報》，2019-02-21）