重大水利工程建設對經濟增長的有利影響分析

王鋼

摘 要：水利工程，不僅能夠居民日常生產、生活需求，還可為經濟建設創造有利條件。對此，筆者以重大水利工程為依據，借助“投資帶動效應”、“就業促進效應”等層面的思考，探討其對經濟增長的有利影響，僅供借鑒。

關鍵詞：重大水利工程 經濟增長 有利影響 效應

中圖分類號：TV5文獻標識碼：A文章編號：1003-9082（2019）04-0-01

眾所周知，國內水利工程建設正處于強基礎、補短板、利長遠和促發展的路線，特別為重大水利工程，更是強調保證水安全、增強水利產品供給的作用。相關數據顯示，2015～2016年間，在建重大水利工程近90項，而項目投資更是在848、996億元。由此可見，重大水利工程具有周期長、投資多和規模大的特點，只有將其各項優勢落實到根本，才可在滿足其發展需求的同時，為城市經濟增長提供有利支撐。

一、重大水利工程對經濟增長的作用

首先，投資帶動效應。包含直接投資和間接投資。即直接投資：于重大水利工程建設期間，鋼材、水泥和電力、砂石、沏茶有等材料均以直接采購為主，而機械設備及車輛往往是以直接租賃、一次性購置為核心。即帶動投資規模的大小則是由重大水利工程規模決定，同時還和工程類型、工程內容呈現相關性。間接投資：主要表現在以下幾點：若要全方位展現工程投資效益，則可確保項目建設、工程功能、建設內容間的協調性;下游產業是由第三產業結構、多行業構成，但也可按照工程類型的不同自行擬定;因重大水利工程具有周期長的特點，投資效益的彰顯往往需要較長時間，而這也會在某種程度上引起間接投資的滯后性。

其次，就業促進效應。對于重大水利工程而言，工程設計、施工和監理等項目的施行，則是由勞動力、技術人才參與下完成，而這也會將直接就業的目標落實到位。同時，工程投資規模的增大，對人員的需求量也會隨之增加，不僅會展現自身加強的勞動力吸納能力，還可拓寬其就業渠道，增加非農收入。常規情況下，重大水利工程建設管理、建立服務和規劃設計、質量檢測等項目，均由專業技術人員完成，而農民工則是由施工企業構成，雖因技術水平制約其工資收入的不同，但也為農民工就業創造條件。

二、探討重大水利工程對經濟增長的有利影響

1.投資帶動效應的測算

借助針對性測算方法、思路的擬定，可將投資帶動投資的測算步驟控制如下：以行業為準，將工程實物量和行業相對應，再按照投入產出量確定行業投入量;匯總相關投入量，以此明確固定資產投資、中間投入間的系數關系;以典型工程投資帶動標準，推算本工程投資規模。例如：XX重大水利工程，2015年和2016年帶動投資規模如下：

2.就業促進效應的測算

針對就業促進效應的重大水利工程，在有利影響測算中，其流程為：明確本行業、各行業間的產出額，再對直接勞動和間接勞動的貢獻規模予以計算;明確直接/間接促進就業數量，以此推算就業促進效應和規模。例如：XX重大水利工程建設期間，2015年和2016年直接就業人數為15.94萬人、18.11萬人，而間接就業人數則為30.46萬人、35.57萬人，而帶動經濟增長狀況如下：

3.測算結果

由表1、表2可知，同年度就業促進效應相對較強，而在經濟增長有利影響中，2015年和2016年經濟增長895.52億元、1040.81億元，占GDP總值0.13%、0.14%。從理論層面上而言，國內因諸多固化式產業結構，使行業產能呈現過剩狀態，而在原材料成本、價格逐步下滑的前提下，往往可起到去庫存的目的，難以起到擴大投資的效果。而在實際測算中，以投入產出法為前提的征地拆遷、移民安置等問題，往往決定水利工程特殊性，使之為投資帶動效應、就業促進效應的測算帶來不利影響，即呈現低估狀態。

結束語

綜上所述，若要更好展現重大水利工程的價值，則可依據相關法律法規為前提，對水利工程予以科學部署，輔之政府投資工作的強化，以便可全方位落實直接投資、促進就業的作用。而該項目標的實現，不僅是民生福利的展現，還可杜絕投資過度和產能過剩等問題，為水利工程的建設的發展創造條件，滿足城市經濟增長的需求。

參考文獻

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