高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)供給機(jī)制研究

孫菊花

摘 要：高校作為舉辦創(chuàng)業(yè)活動的主體之一，是政府就業(yè)公共服務(wù)的延伸，構(gòu)建以校內(nèi)服務(wù)為主協(xié)調(diào)一致的一體化服務(wù)平臺，成為大學(xué)生必不可少的創(chuàng)業(yè)支撐條件，在保障創(chuàng)業(yè)實施中負(fù)有供給創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)的職責(zé)。通過在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)實踐平臺、創(chuàng)業(yè)服務(wù)保障等方面的機(jī)制建設(shè)，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)打下良好的基礎(chǔ)，有利于解決學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的諸多問題，解決創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。通過讓更多的大學(xué)畢業(yè)生得到系統(tǒng)的培訓(xùn)和鍛煉，并扶持有自主創(chuàng)業(yè)能力的大學(xué)生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。

關(guān)鍵詞：高校;創(chuàng)業(yè);公共服務(wù);機(jī)制

作為解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題的重要途徑，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)已成為高校教學(xué)的新常態(tài)學(xué)。高校作為執(zhí)行政府政策和服務(wù)社會用人單位實際需求的核心環(huán)節(jié)，初步建立了以社會需求為導(dǎo)向的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系，形成了以高校服務(wù)主體為基礎(chǔ)的綜合服務(wù)平臺，成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)條件不可或缺的重要支持。

一、問題的提出

高校作為舉辦創(chuàng)業(yè)活動的重要主體，有責(zé)任落實國家創(chuàng)業(yè)政策。然而，高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系中的問題越來越多。從目前來看，中國的高等教育主要采用封閉式教學(xué)管理，信用體系還不完整，創(chuàng)業(yè)教育不能系統(tǒng)地納入創(chuàng)業(yè)教學(xué)安排活動，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)教育教材和創(chuàng)業(yè)教育課程系統(tǒng)發(fā)展比較薄弱。一些高校建立了專業(yè)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)及專業(yè)化的服務(wù)組織機(jī)構(gòu)，專門從事創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提供市場信息、創(chuàng)業(yè)孵化器平臺等專業(yè)服務(wù)設(shè)施，但整體上的形式主義問題依然較為突出，大畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)條件與創(chuàng)業(yè)理想之間的實際差距仍然較大。據(jù)統(tǒng)計，目前中國高校畢業(yè)生的自主就業(yè)比例不到2%，2014年有超過700萬名大學(xué)畢業(yè)生，但只有48萬人參加了自主創(chuàng)業(yè)上的職業(yè)實踐，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及美國學(xué)生高達(dá)30%的比例。[1]這表明，高校仍然缺乏能夠充分支持并投資于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資源，也有缺乏創(chuàng)業(yè)資源整合能力，諸如在創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)精神的教學(xué)培育上，在諸如教師資源、創(chuàng)業(yè)實踐的平臺、創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)和管理、創(chuàng)業(yè)評估等創(chuàng)業(yè)機(jī)制建設(shè)方面，既存在設(shè)計缺失、資源不足，也存在有限資源利用效率低，創(chuàng)業(yè)效果不明顯問題。大學(xué)畢業(yè)生的道路上存在的諸多創(chuàng)業(yè)困境，關(guān)鍵還是源于高校在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)供給上存在嚴(yán)重不足，需要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)支持體系，并通過高校自身資源整合，完善學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐平臺建設(shè)，健全創(chuàng)業(yè)保障機(jī)制。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)的市場化進(jìn)程，并以此作為建構(gòu)評估考核機(jī)制的主要方向，建立一個可行的操作化的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，為高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)訴求提供堅實的公共服務(wù)體系支撐。

二、健全創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)體系，夯實高校創(chuàng)業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)條件

創(chuàng)業(yè)教育建設(shè)的目的是培養(yǎng)具有現(xiàn)代管理理念的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)型人才。健全創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機(jī)制是實施創(chuàng)業(yè)教育的條件之一。它是一個集創(chuàng)業(yè)課程、創(chuàng)業(yè)師資和創(chuàng)業(yè)組織的系統(tǒng)。

第一、建立完整的創(chuàng)業(yè)教育課程體系是實施創(chuàng)業(yè)教育的首要前提。創(chuàng)業(yè)課程可以幫助大學(xué)生直接快速地了解基本的創(chuàng)業(yè)知識，掌握創(chuàng)業(yè)的基本技能，形成科學(xué)的創(chuàng)業(yè)思路，有效地幫助大學(xué)生樹立和培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識。高校應(yīng)通過建立創(chuàng)業(yè)教育課程，建立適合大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)體系，完善創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制。比如建立大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃、KAB創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)和GYB課程，不僅能夠傳授有關(guān)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)的基本知識和技能，還可以幫助大學(xué)生提高對創(chuàng)業(yè)的全面理解，使他們掌握創(chuàng)業(yè)所需的基本知識之外，重點(diǎn)掌握創(chuàng)業(yè)所需的基本技能。同時，加強(qiáng)課程的實用性和新穎性，可以幫助大學(xué)生確定職業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和方向。制定職業(yè)發(fā)展決策和戰(zhàn)略，并闡明具體的職業(yè)發(fā)展路徑。

第二、整合師資力量，確保創(chuàng)業(yè)教學(xué)與培訓(xùn)質(zhì)量。根據(jù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的實際需要和各學(xué)科專業(yè)的內(nèi)容、教學(xué)特點(diǎn)，有機(jī)地滲透創(chuàng)業(yè)意識，以培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力為目標(biāo)，建立創(chuàng)業(yè)學(xué)分制，通過整合創(chuàng)業(yè)教育課程和專業(yè)教育課程資源，全面提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和綜合能力。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)，確保創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)技能。據(jù)不完全統(tǒng)計，在中國高校創(chuàng)業(yè)教師人數(shù)方面，至少有41%二本高校的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師配備是空白的，[2]因此，需要大力組織符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)技能型教師參入到高校創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)系統(tǒng)，提供創(chuàng)業(yè)咨詢和咨詢服務(wù)。為了更新教師的教育理念、知識結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新思路和方法，使學(xué)生有效掌握創(chuàng)業(yè)教育的課程體系和教學(xué)技巧，可以聘用成功的企業(yè)家、校友和社會贊譽(yù)的個人作為高校創(chuàng)業(yè)兼職的或任職創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師，為創(chuàng)業(yè)教育注入新鮮血液。只有具備深厚的創(chuàng)業(yè)專業(yè)知識、精湛的創(chuàng)業(yè)實踐技能、豐富的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗以及創(chuàng)業(yè)實踐執(zhí)行能力，[3]才能有效地將創(chuàng)業(yè)理論與創(chuàng)業(yè)教育實踐內(nèi)容相結(jié)合，激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性，培育學(xué)生的企業(yè)家精神。

第三，建立創(chuàng)業(yè)教學(xué)指導(dǎo)的運(yùn)行機(jī)制，協(xié)調(diào)各要素之間的行為。要實現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)，有必要在相關(guān)的創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)下，協(xié)調(diào)相關(guān)因素在培訓(xùn)過程中的行為。它主要包括選擇創(chuàng)業(yè)教師的機(jī)制，資源支持以及內(nèi)外部協(xié)調(diào)等機(jī)制。篩選和建立一支高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)教師隊伍是確保大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育良好運(yùn)行的基礎(chǔ)。根據(jù)學(xué)校的類型，發(fā)展階段等，因校、因地和因時的選擇標(biāo)準(zhǔn)，適時制定符合實際的創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)。對于理工科院校而言，主要優(yōu)勢是技術(shù)創(chuàng)新，文科院校創(chuàng)業(yè)教育主要體現(xiàn)在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。可以通過科研創(chuàng)新項目、創(chuàng)業(yè)競賽等拓展學(xué)生創(chuàng)業(yè)視角，開辟新的創(chuàng)業(yè)渠道。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)的支持力度，高校在包括場地使用、減稅、財政支持、商業(yè)服務(wù)等在內(nèi)的創(chuàng)業(yè)支持管理體系基礎(chǔ)上，更加突出創(chuàng)業(yè)成果市場轉(zhuǎn)化率，減少行政化下的創(chuàng)業(yè)管理模式，提升企業(yè)和市場化管理經(jīng)驗的實際價值。要避免更多的虛擬現(xiàn)實的模擬創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)方式成為學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)的主體，讓企業(yè)實踐工作環(huán)境成為學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的真實過程。因此，要提高創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，就必須進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)的支持質(zhì)量，可以學(xué)習(xí)借鑒政府開發(fā)區(qū)的管理機(jī)構(gòu)運(yùn)營機(jī)制，高校委托服務(wù)公司介入學(xué)生創(chuàng)業(yè)管理，使創(chuàng)業(yè)真正融入實現(xiàn)企業(yè)化運(yùn)營之中。

三、發(fā)揮創(chuàng)業(yè)實踐平臺的作用，為學(xué)生提供真實的實踐場景

為了增強(qiáng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力，高校依靠自身資源，創(chuàng)建各種創(chuàng)業(yè)實踐平臺，并創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)孵化器，創(chuàng)業(yè)協(xié)會，創(chuàng)業(yè)競賽等功能平臺，提高大學(xué)畢業(yè)生實際創(chuàng)業(yè)能力。建立創(chuàng)業(yè)實踐基地是不可缺少的基本公共服務(wù)設(shè)施。

第一、通過“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作室”、“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地”和“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”的建設(shè)，構(gòu)建一個有層次的業(yè)務(wù)孵化平臺。“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作室”是基于學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)，它的基本創(chuàng)業(yè)教育的組織載體。它是大學(xué)生自愿自發(fā)地自我組織形式。“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地”是以學(xué)校為平臺進(jìn)行組建，為大學(xué)生工作室的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動提供直接服務(wù)和指導(dǎo)。“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”是一個完全由政府領(lǐng)導(dǎo)建立的，與高校、企業(yè)和社會服務(wù)組織共同合作，提供創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)，包括辦公空間、工商注冊、財稅、風(fēng)險投資、市場開發(fā)、吸引投資等多層次、高水平的服務(wù)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作室或具有創(chuàng)業(yè)效果顯著的項目都可以申請入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園并進(jìn)行孵化和推廣。

第二、加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)協(xié)會的建設(shè)，發(fā)揮志愿者社會服務(wù)的作用。各類創(chuàng)業(yè)協(xié)會和其他志愿者組織的建立，可以豐富大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實踐活動的創(chuàng)業(yè)氛圍，提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情。積極引導(dǎo)企業(yè)家協(xié)會和KAB創(chuàng)業(yè)俱樂部等企業(yè)家組織市場調(diào)研，完善社會活動領(lǐng)域，拓展社會視野，豐富創(chuàng)業(yè)實踐內(nèi)容，開創(chuàng)社會創(chuàng)業(yè)新領(lǐng)域，推動更廣泛的大學(xué)畢業(yè)生獲得參與創(chuàng)業(yè)實踐活動的機(jī)會和項目資源。

第三、積極開展如學(xué)科競賽，創(chuàng)業(yè)計劃大賽等創(chuàng)業(yè)活動，并鼓勵大學(xué)生充分發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢。在具體創(chuàng)業(yè)中，需要將專業(yè)知識緊密結(jié)合，并將專業(yè)學(xué)習(xí)的知識、方法和技能應(yīng)用于創(chuàng)業(yè)實踐。有利于鍛煉培養(yǎng)和提高觀察、認(rèn)同和決策的實踐能力，增強(qiáng)對大學(xué)生市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的認(rèn)知，挖掘大學(xué)畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)潛力。未來的社會競爭要求更多的知識和經(jīng)驗積累，專業(yè)有助于培養(yǎng)與提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神。通過支持各種創(chuàng)業(yè)實踐平臺建設(shè)，大學(xué)生的主觀創(chuàng)業(yè)意識有所增強(qiáng)，改變原來被動接受創(chuàng)業(yè)實踐，開始主動積極參與各類創(chuàng)業(yè)組織活動。同時，通過實踐平臺的幫助使大學(xué)畢業(yè)生通過一定的社會創(chuàng)業(yè)磨練，在實踐中進(jìn)一步加深對社會的了解，提高大學(xué)生社會責(zé)任和意識，增強(qiáng)社會適應(yīng)能力，樹立基層就業(yè)和創(chuàng)業(yè)意識，培育大學(xué)畢業(yè)生勤奮務(wù)實的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。

第四，加強(qiáng)孵化器的頂層設(shè)計，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)實踐平臺。通過孵化器功能的界定，建立校園模擬創(chuàng)業(yè)體驗實驗室、創(chuàng)業(yè)園和孵化器等創(chuàng)業(yè)實踐平臺。將創(chuàng)業(yè)實踐教育與創(chuàng)業(yè)模擬、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)案例和創(chuàng)業(yè)項目相結(jié)合，豐富創(chuàng)業(yè)教學(xué)的內(nèi)容，通過討論和反思，提高學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的理解，幫助學(xué)生創(chuàng)造解決問題的思維方法，并解決創(chuàng)業(yè)過程中的具體創(chuàng)業(yè)問題。提升當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力是創(chuàng)業(yè)教學(xué)的核心目標(biāo)，學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的改善需要高校為學(xué)生提供各種創(chuàng)業(yè)環(huán)境設(shè)施，通過創(chuàng)建多樣化的孵化器實踐項目，成為培育畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)能力的有效途徑。充分利用企業(yè)不同形式的孵化平臺的作用，包括社會孵化、企業(yè)孵化、公共孵化和創(chuàng)意孵化等孵化組織的特定功能。[4]還有“高校導(dǎo)向型”、“校企合作型”、“校政共建型”等，[5]以及創(chuàng)業(yè)競爭模式、創(chuàng)業(yè)模擬模式、校企共建模式、園區(qū)孵化等實際組織類型、跨界聯(lián)合培養(yǎng)等不同的實踐能力訓(xùn)練方法。[6]這些創(chuàng)業(yè)平臺由高校主導(dǎo)進(jìn)行投資和建設(shè)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)孵化平臺公共服務(wù)功能并服務(wù)于高校的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)。企業(yè)孵化平臺的主要功能是為企業(yè)家提供共享的運(yùn)營服務(wù)，幫助初創(chuàng)企業(yè)降低成本，增加企業(yè)成功的機(jī)會，有利其發(fā)揮其市場服務(wù)功能，但這些創(chuàng)業(yè)平臺也具有公益服務(wù)性、協(xié)同性的特征，兼具由公共服務(wù)的功能。

這些創(chuàng)業(yè)平臺都可以提供的創(chuàng)業(yè)實踐功能。作為高校創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)的實踐平臺，企業(yè)孵化平臺的功能使為創(chuàng)業(yè)人提供必要的創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練，掌握必要的創(chuàng)業(yè)技能，通過創(chuàng)新研發(fā)推動企業(yè)孵化。實施企業(yè)孵化頂層設(shè)計可以將創(chuàng)業(yè)學(xué)生、企業(yè)資金和高校教學(xué)都納入基于孵化項目的總體規(guī)劃中，使孵化平臺成為系統(tǒng)化的創(chuàng)業(yè)實踐訓(xùn)練服務(wù)設(shè)施。

四、落實創(chuàng)業(yè)保障政策力度，解除學(xué)生創(chuàng)業(yè)后顧之憂

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持保障服務(wù)，特別是涉及大學(xué)生創(chuàng)建的風(fēng)險規(guī)避策略，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺等政策措施，對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動的成長起到支撐作用。積極實施這些相關(guān)政策，這對培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)成功都產(chǎn)生積極影響。完善創(chuàng)業(yè)保障機(jī)制是提高高校畢業(yè)生成功創(chuàng)業(yè)的有效措施。

第一、要明確高校創(chuàng)業(yè)管理部門的服務(wù)職責(zé)，準(zhǔn)確定位大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需求，確保學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)供給的準(zhǔn)確性。因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)最關(guān)注的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化、商標(biāo)培育、品牌推廣等方面的服務(wù)供給，幫助創(chuàng)業(yè)大學(xué)生解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際困難。服務(wù)機(jī)構(gòu)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供必要的擔(dān)保，在大高校服務(wù)職能范圍內(nèi)為創(chuàng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生提供人事代理服務(wù)，緩解創(chuàng)業(yè)的后顧之憂，有利于增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)動力和創(chuàng)業(yè)精神。同時，由于初始創(chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)實踐中權(quán)利意識薄弱，易于受到侵害，難免會遇到債務(wù)糾紛或訴訟等問題。鑒于創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊缺乏業(yè)務(wù)經(jīng)驗，需要組建創(chuàng)業(yè)專家咨詢辦公室，為學(xué)生提供財務(wù)管理、市場營銷、企業(yè)策劃、技術(shù)指導(dǎo)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、法律咨詢等服務(wù)，引導(dǎo)和幫助大學(xué)生提高自己的維權(quán)意識，并有利于增加大學(xué)生的社會責(zé)任意識，也擁有了保護(hù)自己的合法權(quán)益的途徑。

第二、高校服務(wù)部門通過有效實施政府的各種創(chuàng)業(yè)保障政策，可以充分調(diào)動和強(qiáng)化大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)動機(jī)。創(chuàng)業(yè)保障政策也將對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)動機(jī)培育起到重要作用。一方面，相關(guān)的風(fēng)險預(yù)警與規(guī)避政策可以進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境，對于擁有良好的創(chuàng)業(yè)教育，但沒有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的大學(xué)畢業(yè)生來說，由于缺乏參與創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗，在其初始創(chuàng)業(yè)階段存在太多的不確定性和風(fēng)險，此時能夠獲得相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)政策上的保障，規(guī)避創(chuàng)業(yè)風(fēng)險，以及企業(yè)財稅激勵等都是對于大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)信心和積極性都是有利提升。因此，在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中，通過相關(guān)政策提供指導(dǎo)和支持，排除創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險和不可預(yù)測性，也是激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重要因素。尤其創(chuàng)業(yè)保障政策還應(yīng)涵蓋企業(yè)風(fēng)險保險和最低生活保障等方面的扶持，不僅可以激發(fā)更多的創(chuàng)業(yè)動機(jī)，還可以減少創(chuàng)業(yè)大學(xué)生生活上的后顧之憂。另一方面，完善高校創(chuàng)業(yè)服務(wù)保障平臺相關(guān)措施，是實施政府各行政部門創(chuàng)業(yè)政策不可或缺的途徑。這有利于進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)各創(chuàng)業(yè)管理部門與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面的溝通和交流，增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)信息反饋的效率。高校需要加強(qiáng)與政府、社會、企業(yè)之間的創(chuàng)業(yè)溝通平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使高校擁有比較全面的創(chuàng)業(yè)保障措施的政策支持網(wǎng)絡(luò)，這既有利于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的系統(tǒng)性建設(shè)，也能夠使創(chuàng)業(yè)政策得到有效落實，讓大學(xué)生創(chuàng)業(yè)得到更多政策性支持。

第三、高校創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與指導(dǎo)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實踐，能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決實際問題，提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)管理效能。高校創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織是政府、企業(yè)和創(chuàng)業(yè)學(xué)生之間的聯(lián)接橋梁，可以使大學(xué)生職業(yè)生涯之前、期間和之后得到及時的指導(dǎo)和支持，從而保證大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動持續(xù)的順利的開展。企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化平臺是高校全面落實大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)計劃的重要途徑。依據(jù)創(chuàng)業(yè)發(fā)展中的動態(tài)，高校不斷探索構(gòu)建適宜大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)園區(qū)、社會孵化基地、企業(yè)孵化中心等初具規(guī)模的實踐平臺，滿足大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基本需求。與此同時，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化平臺還具有宣傳教育功能，有利于加強(qiáng)高校服務(wù)機(jī)構(gòu)的宣傳效果，并在進(jìn)一步明確其功能定位的基礎(chǔ)上，提高大學(xué)畢業(yè)生對創(chuàng)業(yè)孵化平臺的價值的認(rèn)識。充分利用創(chuàng)業(yè)平臺的公益性，創(chuàng)新服務(wù)形式，并深入了解創(chuàng)業(yè)平臺的虛擬仿真特性，還與在市場上真正的創(chuàng)業(yè)情景之間的還具有一定差距。讓學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃的目標(biāo)主動適應(yīng)社會需求，把創(chuàng)業(yè)現(xiàn)實目標(biāo)和人生目標(biāo)結(jié)合起來，并根據(jù)創(chuàng)業(yè)實際條件找到創(chuàng)業(yè)之路，使畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)能適應(yīng)高校的管理服務(wù)方式，并對接社會的需求，提高大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的成功率。

五、小結(jié)

構(gòu)建高校創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)供給機(jī)制有利于培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識，讓更多的大學(xué)畢業(yè)生接受系統(tǒng)的培訓(xùn)，支持有能力創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生實現(xiàn)他們的創(chuàng)業(yè)夢想。創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策制度的完善是有效的創(chuàng)業(yè)支撐力量，而高校人才培養(yǎng)模式改革中各種創(chuàng)業(yè)服務(wù)的有效供給是大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)從起步到實現(xiàn)夢想的保障。雖然高校的創(chuàng)業(yè)服務(wù)需要不斷完善，如探索創(chuàng)業(yè)服務(wù)評價體系的任務(wù)，但從創(chuàng)業(yè)的整體過程來看，高校創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)是促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)發(fā)展不可或缺的要素，高校創(chuàng)業(yè)教育是實施創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)的重要

環(huán)節(jié)。

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